本書主要敘述綠色減貧的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。全書共五章,內(nèi)容包括:綠色減貧的理論指導(dǎo)、國(guó)際視角下的綠色減貧相關(guān)研究、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索、綠色減貧典型案例總結(jié)、中國(guó)貧困問(wèn)題的前瞻性研究等。
2020年是我國(guó)全面消滅*貧困的關(guān)鍵年,但同時(shí)也是脫貧地區(qū)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)健時(shí)期。如何使貧困地區(qū)能夠穩(wěn)脫貧、久發(fā)展,是我們一直需要關(guān)注的問(wèn)題。綠色發(fā)展理念對(duì)于貧因地區(qū)脫貧乃至振興發(fā)展有著不可忽視的重要性,是關(guān)乎貧困地區(qū)能否長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)健點(diǎn)。本書針對(duì)2020年脫貧目標(biāo)以及未來(lái)長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,從綠色發(fā)展角度構(gòu)建貧困地區(qū)綠色減貧機(jī)制,重點(diǎn)在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,充分轉(zhuǎn)化綠色資源的經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)價(jià)值,提升貧因地區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)而促進(jìn)貧困地區(qū)快速脫貧,穩(wěn)步接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
本書從綠色發(fā)展角度構(gòu)建貧困地區(qū)綠色減貧機(jī)制,重點(diǎn)在于深度挖掘深度貧困地區(qū)的綠色資源,因而本書具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。從作者優(yōu)勢(shì)來(lái)看,兩位作者都是長(zhǎng)期在綠色減貧領(lǐng)域深入研究的學(xué)者,具有一定的權(quán)威性。這本書對(duì)于脫貧的研究者和讀者而言,也具有較高的研究?jī)r(jià)值和參考借鑒價(jià)值。
1.馮丹萌,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員。研究方向?yàn)檗r(nóng)村扶貧脫貧研究、綠色減貧以及三農(nóng)研究。主持省部級(jí)課題1項(xiàng),參編5部著作,參與國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接研究”“易地扶貧搬遷和危房改造相關(guān)情況核查”“我國(guó)農(nóng)村返貧問(wèn)題研究”等課題10余項(xiàng),在《改革》《甘肅社會(huì)科學(xué)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》等期刊發(fā)表論文30余篇。2.張琦,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院教授、博士生導(dǎo)師,北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)。兼國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)委員、教育部教育扶貧和鄉(xiāng)村振興專家、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)房與村鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)政策專業(yè)委員會(huì)副主任、全國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員(SAC/TC567),是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的扶貧研究領(lǐng)域知名專家。
前? 言… ……………………………………………………………………………1
第一章? 綠色減貧的理論指導(dǎo)……………………………………………………1
第一節(jié) “十三五”期間開展精準(zhǔn)扶貧工作的思考… ………………………2
一、貧困人口規(guī)模的預(yù)測(cè)… ……………………………………………2
二、2020 年如期完成脫貧任務(wù)面臨的新挑戰(zhàn)… ………………………3
三、完成 2020 年扶貧脫貧任務(wù)的對(duì)策思考及建議… …………………5
第二節(jié) 十八大以來(lái)綠色減貧理論與實(shí)踐探索… …………………………7
一、十八大以來(lái)綠色減貧的發(fā)展背景及理論創(chuàng)新… …………………7
二、十八大以來(lái)綠色減貧的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐創(chuàng)新… ……………… 13
三、綠色減貧的實(shí)踐特征… ………………………………………… 21
四、我國(guó)綠色減貧的啟示與建議… ………………………………… 23
第三節(jié) 構(gòu)建我國(guó)綠色減貧機(jī)制的理論及對(duì)策… ……………………… 27
一、綠色減貧對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有深遠(yuǎn)意義… ……………… 27
二、貧困地區(qū)綠色減貧內(nèi)在機(jī)制的基本框架… …………………… 28
三、完善和構(gòu)建綠色減貧機(jī)制的對(duì)策思路… ……………………… 33
第四節(jié) 綠色減貧面臨的多重約束及創(chuàng)新思考… ……………………… 40
一、綠色減貧發(fā)展的必然趨勢(shì)… …………………………………… 40
二、綠色減貧面臨的多重約束… …………………………………… 42
三、綠色減貧思路創(chuàng)新… …………………………………………… 45
四、我國(guó)綠色減貧創(chuàng)新突破的幾點(diǎn)思考… ………………………… 47
第二章? 國(guó)際視角下的綠色減貧相關(guān)研究…………………………………… 51
第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策演進(jìn)及對(duì)中國(guó)的啟示… ……… 52
一、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的歷史演變… ………………………… 52
二、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的舉措及政策支撐體系… …………… 56
三、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示… ……………………… 63
第二節(jié) 國(guó)際視角下脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的初步探索… ………… 67
一、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的研究背景… ……………………… 67
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀… ……………………………………………… 68
三、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的國(guó)際借鑒… …………………… 71
四、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的機(jī)制分析… …………………… 72
五、進(jìn)一步對(duì)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的思考… ………… 77
第三節(jié) 國(guó)際視角下協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的思考… ……… 80
一、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究… ……………… 80
二、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)… ……………… 82
三、我國(guó)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題 89
四、進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的啟示建議… … 92
第三章? 脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索………………………………………………… 97
第一節(jié) 改革開放 40 多年中國(guó)減貧探索與示范… ……………………… 98
一、中國(guó)改革開放 40 多年的奇跡與貢獻(xiàn):減貧 7 億多… ………… 98
二、40 多年中國(guó)減貧歷程:艱難探索及創(chuàng)新… …………………… 99
三、40 多年中國(guó)減貧理論與實(shí)踐:探索、創(chuàng)新和突破… …………108
四、40 多年中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)啟示和展望… ……………………………121
第二節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)問(wèn)題研究… ……………………………128
一、貧困地區(qū)脫貧摘帽工作部署和完成情況… ……………………128
二、脫貧摘帽有關(guān)工作落實(shí)執(zhí)行情況(程序、流程及鞏固期的
情況)… ……………………………………………………………130
三、貧困地區(qū)脫貧摘帽中遇到的主要問(wèn)題… ………………………136
四、干部群眾對(duì)脫貧摘帽的看法和意見… …………………………139
五、脫貧摘帽貧困縣的政策需求和建議… …………………………144
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個(gè)問(wèn)題… ……………………146
一、深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式… ……………………………146
二、深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧需要防范和解決的問(wèn)題… ………150
三、構(gòu)建深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧脫貧相融合的綜合
發(fā)展機(jī)制… ………………………………………………………153
第四章? 綠色減貧典型案例總結(jié)………………………………………………159
第一節(jié) 丹州街道“四大招” 招招促脫貧贏戰(zhàn)役… ……………………160
第二節(jié) 集義鎮(zhèn):創(chuàng)新扶貧方式,堅(jiān)定脫貧步伐… ……………………163
第三節(jié) 多措并舉 精準(zhǔn)施策 建設(shè)美麗下里塬… ……………………165
第四節(jié) 魯家村:綠色田園助力鄉(xiāng)村振興… ……………………………167
第五節(jié) 昝家山村從貧窮到振興的蛻變之路… …………………………170
一、黃土高坡,貧窮生根… …………………………………………170
二、易地搬遷,勇拔窮根… …………………………………………170
三、黃河沿岸,落地生花… …………………………………………172
第六節(jié) 金融助力脫貧人口防返貧、遠(yuǎn)離貧… …………………………175
第七節(jié) 產(chǎn)業(yè)助力,遠(yuǎn)貧困、邁振興… …………………………………177
第五章? 中國(guó)貧困問(wèn)題的前瞻性研究…………………………………………181
第一節(jié) 2020 年后我國(guó)城市貧困與治理的相關(guān)問(wèn)題… …………………182
一、城市貧困的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)度… ………………………………182
二、城市貧困的主要成因… …………………………………………183
三、國(guó)內(nèi)外城市貧困治理的主要途徑… ……………………………186
四、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)融合背景下城市貧困治理的幾點(diǎn)建議… …………188
綠色減貧的理論與實(shí)踐
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的空間協(xié)調(diào)性分析… …………………190
一、關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究… …………190
二、我國(guó)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析…191
三、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)度測(cè)算與
分析… ……………………………………………………………194
四、未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域間新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的
建議… ……………………………………………………………208
后? 記… …………………………………………………………………………211