本書分為鄉(xiāng)村振興最新政策、中國傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定(試行)、“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)考評辦法三部分。
2016年4月,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》,簡稱“七五”普法規(guī)劃。并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出,全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要任務(wù),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會和新農(nóng)村的重要保障。
“七五”普法規(guī)劃指出:各地區(qū)各部門要根據(jù)實(shí)際需要,從不同群體的特點(diǎn)出發(fā),因地制宜開展有特色的法治宣傳教育……堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動,完善工作標(biāo)準(zhǔn),建立長效機(jī)制。
特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性!倍嗄昶辗▽(shí)踐證明,普及法律知識,提高法制觀念,增強(qiáng)全社會依法辦事意識具有重要作用。特別是在廣大農(nóng)村進(jìn)行普法教育,是提高全民法律素質(zhì)的需要。
多年來,我國在農(nóng)村實(shí)行的改革開放取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大農(nóng)民生活水平大大得到了提高。但是,由于歷史和社會等原因,現(xiàn)階段我國一些地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)還不高,不學(xué)法、不懂法、不守法現(xiàn)象雖然較原來有所改變,但仍有相當(dāng)一部分群眾的法制觀念仍很淡化,不懂、不愿借助法律來保護(hù)自身權(quán)益,這就極易受到不法的侵害,或極易進(jìn)行違法犯罪活動,嚴(yán)重阻礙了全面建成小康社會和新農(nóng)村步伐。
為此,根據(jù)黨和政府的指示精神以及“七五”普法規(guī)劃,特別是根據(jù)廣大農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)狀,在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下,特別編輯了這套《全國“七五”普法學(xué)習(xí)讀本》。主要包括了廣大人民群眾應(yīng)知應(yīng)懂、實(shí)際實(shí)用的法律法規(guī)。為了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),附錄還收入了相應(yīng)法律法規(guī)的條例準(zhǔn)則、實(shí)施細(xì)則、解讀解答、案例分析等;同時(shí)為了突出法律法規(guī)的實(shí)際實(shí)用特點(diǎn),兼顧地方性和特殊性,附錄還收入了部分某些地方性法律法規(guī)以及非法律法規(guī)的政策文件、管理制度、應(yīng)用表格等內(nèi)容,拓展了本書的知識范圍,使法律法規(guī)更“接地氣”,便于讀者學(xué)習(xí)掌握和實(shí)際應(yīng)用。
在眾多法律法規(guī)中,我們通過甄別,淘汰了廢止的,精選了最新的、權(quán)威的和全面的。但有部分法律法規(guī)有些條款不適應(yīng)當(dāng)下情況了,卻沒有頒布新的,我們又不能擅自改動,只得保留原有條款,但附錄卻有相應(yīng)的補(bǔ)充修改意見或通知等。眾多法律法規(guī)根據(jù)不同內(nèi)容和受眾特點(diǎn),經(jīng)過歸類組合,優(yōu)化配套。整套普法讀本非常全面系統(tǒng),具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性,非常適合用于廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)普法學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐指導(dǎo)。總之,是全社會“七五”普法的良好讀本。
前言
鄉(xiāng)村振興最新政策
中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見
國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于改善貧困村人居衛(wèi)生條件的指導(dǎo)意見
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展綠色村莊創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見
國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見
國家發(fā)展改革委 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見
2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見
關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見
關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見
中國傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定(試行)
第一章 總則
第二章 警示
第三章 退出
第四章 附則
附錄
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見
“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)考評辦法
第一章 總則
第二章 督導(dǎo)考評內(nèi)容
第三章 督導(dǎo)考評實(shí)施
第四章 督導(dǎo)考評結(jié)果運(yùn)用
第五章 附則
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。近年來,我國農(nóng)村道路、供水、污水垃圾處理、供電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,生產(chǎn)生活條件逐步改善,但由于歷史欠賬較多、資金投入不足、融資渠道不暢等原因,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上仍比較薄弱,與全面建成小康社會的要求還有較大差距。為創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。