大氣環(huán)境保護事關人民群眾根本利益，事關全面建成小康社會、經濟高質量發(fā)展和美麗中國建設。2018年6月27日國務院正式印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，2018年12月，生態(tài)環(huán)境部等11部門聯(lián)合印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，部署了清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品四大行動措施。當前，我國移動源污染問題日益突出，據(jù)《第二次全國污染源普查公報》統(tǒng)計顯示，2017年移動源NOx和VOCs排放量分別占污染源排放總量的59.6%和23.5%。各地的PM2.5源解析結果也表明，移動源對PM2.5的質量濃度貢獻率在10%-50%，已成為北京、上海、深圳、成都等大中型城市空氣污染的主要來源。機動車船大都運行在城市區(qū)域的人口密集區(qū)，因此排放的污染物直接危害人體健康。
　　“十三五”期間，在黨中央、國務院總體部署下，通過不斷完善法律法規(guī)標準體系，移動源污染防控在提升新車污染防治水平、淘汰老舊機動車、綜合整治非道路移動源、推進運輸結構調整、加速推進車輛燃油低硫化進程等方面取得了積極進展。一是全國人大常委會2015年修訂發(fā)布了《中華人民共和國大氣污染防治法》，提出了建立機動車船環(huán)保信息公開、排放達標、環(huán)保召回等基本環(huán)境保護制度。二是2016年以來陸續(xù)發(fā)布了輕型車、重型車國家第六階段及在用汽車、船舶等排放標準，機動車船污染控制技術水平進一步提高，為機動車船產業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是京津冀三地發(fā)布了移動源專項條例，《中華人民共和國大氣污染防治法》提出的重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一污染防治措施在京津冀區(qū)域移動源管控中得到落實。四是運輸結構調整取得明顯進展，2017年開始推進運輸結構調整工作后，鐵路貨運量逐年提高，2017-2019年三年分別比上年上漲7.80%、7.93%、8.08%。五是構建了覆蓋機動車船全生命周期的環(huán)境管理制度體系，建立了事前信息公開、事中達標監(jiān)管、事后環(huán)保召回的新車環(huán)境管理制度。構建了“天地車人”一體化的在用車監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了機動車排放檢驗機構和遙感監(jiān)測三級聯(lián)網。持續(xù)開展新生產、在用機動車及排放檢驗機構監(jiān)督執(zhí)法檢查，逐漸形成日常監(jiān)管機制。雖然“十三五”以來移動源污染防治取得顯著進展，但在嚴峻的大氣污染形勢面前，移動源污染防治仍面臨很大壓力，相對于固定源污染防治，移動源污染防治人員能力較弱，尤其是在市、縣層面，能力嚴重不足，普遍存在認識不夠、基礎知識嚴重缺乏、污染防治體系不夠完善等問題，已成為我國大氣污染防治工作的薄弱環(huán)節(jié)和短板，迫切需要進一步加強指導和推進。
　　為配合做好移動源污染防治，尤其是落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)任務，實現(xiàn)科學治污、依法治污和精準治污，切實解決環(huán)保、產業(yè)以及相關方面的實際困難，方便相關業(yè)務人員學習使用和提高業(yè)務能力，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司和中國環(huán)境科學研究院聯(lián)合編制了《機動車船污染防治和治理》系列叢書。叢書涉及移動源法律法規(guī)、地方規(guī)章、規(guī)定及排放標準、污染治理基礎知識等內容。
　　本系列叢書涉及內容多、領域廣、專業(yè)性強，在編寫的過程中，我們雖然力求準確闡述，但編者深知自己專業(yè)水平有限、認知高度和深度不足，錯漏之處在所難免，敬請讀者批評指正。