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　　《政府科技投入效率研究》的主要研究內容如下：
　　1.政府進行科技投入的理論基點�？萍紕�(chuàng)新具有高風險性和高外溢性，由此帶來了科技創(chuàng)新領域的市場機制失靈，科技創(chuàng)新中需要政府投入的理由在于：一方面帶動全社會科技投入，以彌補私人資本投入的不足；另一方面需要營造創(chuàng)新環(huán)境，降低科技創(chuàng)新的風險。
　　2.政府科技投入的結構及特征。政府科技投入規(guī)模增幅明顯，在地域問存在較大差異，特別是政府R&D經(jīng)費投入強度差異更大；中國科技投入中企業(yè)資金的投入規(guī)模增速高于政府資金，企業(yè)逐步成為科技投入的主體，政府資金作用逐步由主導性變?yōu)橐龑�；地方財政是政府科技投入的主力；政府科技資金主要投向研發(fā)機構和高校，政府直接支持企業(yè)科技創(chuàng)新的力度較��；從經(jīng)費來源看，中國R&D經(jīng)費中政府資金的比重低于美國、德國、法國等歐美發(fā)達國家，與此同時，在研發(fā)活動執(zhí)行方面，政府部門執(zhí)行的比重又高于歐美發(fā)達國家；作為科技創(chuàng)新中間產(chǎn)出的論文和發(fā)明專利增速較快，而作為終端產(chǎn)出的新產(chǎn)品在企業(yè)主營業(yè)務中的占比未有提升，企業(yè)研發(fā)強度偏低。
　　3.政府科技投入效率的內涵和結構。科技創(chuàng)新中政府能力和水平的體現(xiàn)需要建立在效率的基礎上。本文對政府科技投入效率的研究從技術效率和配置效率兩個層面人手，其中技術效率是政府科技投入效率的外在表現(xiàn)，也是效率測度的內容，可觀察也可計量；配置效率是政府科技投入效率的內在核心，由科技體制機制決定，不易觀察和測量。技術效率和配置效率都體現(xiàn)政府科技投入與產(chǎn)出關系，技術效率是科技創(chuàng)新生產(chǎn)函數(shù)中顯性產(chǎn)出與投入的比值，配置效率則分析政府科技投入的行為和機制。
　　4.政府科技投入效率的評價及其影響因素。結果顯示：中國政府科技投入效率不高，地區(qū)間差異較大。一是政府科技投入效率在地區(qū)間存在較大差異，但2009年以來地區(qū)間效率差異在縮��；二是政府科技投入效率呈階梯式分布，東部地區(qū)高于中西部地區(qū)；三是從科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)的角度，大部分地區(qū)中間產(chǎn)出效率高于終端產(chǎn)出效率，科技成果轉化效率有待提高；四是2009年以來政府科技投入效率受到資源配置機制的阻礙，因此需要改革科技體制，提高效率。
　　5.從行為角度進行效率提升的優(yōu)化路徑�；趯φ萍纪度氍F(xiàn)狀、投入機制的分析以及政府科技投入效率的測度，從政府和科技創(chuàng)新主體行為的角度提出優(yōu)化路徑。（1）科技創(chuàng)新行為主體的特點。面向需求和動力，發(fā)揮各行為主體的優(yōu)勢，以提升政府科技投入效率。（2）政府邊界�？萍紕�(chuàng)新中政府的定位首先是創(chuàng)新環(huán)境的營造者，其次是科技創(chuàng)新需求者和科技創(chuàng)新資金的供給方。（3）中央與地方的關系。在“降低風險一分擔風險一轉化外溢性一引導行為”的模式下，一方面處理風險問題，另一方面應對外溢性的影響。

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