本書深入研究了中國(guó)參與全球稅收治理中面臨的重大挑戰(zhàn)和法律應(yīng)對(duì)問題。本書不僅豐富了全球稅收治理的基礎(chǔ)理論研究,深入探討了全球稅收治理的基本架構(gòu),還對(duì)全球稅收治理中諸如后BEPS時(shí)代的常設(shè)機(jī)構(gòu)、受控外國(guó)公司稅制、稅收協(xié)定濫用和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移定價(jià)等重要問題進(jìn)行了深入的探討和剖析,結(jié)合中國(guó)參與國(guó)際稅收行政合作的重要實(shí)踐,從實(shí)證層面分析提出了中國(guó)踐行國(guó)際稅收透明度高標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)采取的最優(yōu)措施與策略。最后,基于“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐,提出了中國(guó)與沿線國(guó)家間雙邊稅收協(xié)定在適用中所存在的諸多問題,以及相應(yīng)的解決方案與策略。同時(shí),拓展了“一帶一路”區(qū)域稅收行政合作的完善與制度創(chuàng)新的新思路。
在全球稅收治理中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量,是每一個(gè)中國(guó)國(guó)際稅法學(xué)人都必須深入思考的問題。本書運(yùn)用政策分析、規(guī)范分析、比較分析、實(shí)證分析和跨學(xué)科的綜合分析等方法,對(duì)中國(guó)參與全球稅收治理法律問題進(jìn)行了系統(tǒng)性研究。全書共有四章:第一章對(duì)全球稅收治理的基本架構(gòu)進(jìn)行了研究,探討了全球稅收治理機(jī)制、全球稅收治理中的多元主體功能、全球稅收治理中的硬法缺陷和軟法勃興,為后文的進(jìn)一步闡述提供了理論基礎(chǔ)。第二章對(duì)后BEPS時(shí)代中國(guó)國(guó)際稅收法律問題進(jìn)行了論述,重點(diǎn)探討了后BEPS時(shí)代常設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)則的新發(fā)展、稅收協(xié)定濫用的規(guī)制以及受控外國(guó)公司稅制的完善,并為中國(guó)轉(zhuǎn)化落實(shí)BEPS成果提出了建議。第三章對(duì)國(guó)際稅收透明度建設(shè)及中國(guó)的應(yīng)對(duì)進(jìn)行了研究.介紹了國(guó)際稅收自動(dòng)信息交換制度、金融賬戶涉稅信息交換標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)別報(bào)告制度的新發(fā)展,并提出了中國(guó)的應(yīng)對(duì)建議。第四章對(duì)“一帶一路”倡議下的國(guó)際稅收治理進(jìn)行了研究,包括中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家稅收協(xié)定優(yōu)惠安排與適用爭(zhēng)議和中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家稅收征管合作的完善與創(chuàng)新。
崔曉靜,女,湖北襄陽(yáng)人,武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,武漢大學(xué)珞珈特聘教授,2000年起在武漢大學(xué)任教,于2005年在法國(guó)巴黎一大做訪問學(xué)者,2008年在法國(guó)巴黎十一大做博士后研究,2015年在美國(guó)喬治城大學(xué)法學(xué)院從事富布萊特(Fulbright)高級(jí)訪問學(xué)者。主要致力于國(guó)際稅法基礎(chǔ)理論、國(guó)際稅法前沿問題、歐盟稅收協(xié)調(diào)法律制度、國(guó)際稅收行政合作和國(guó)際反避稅等方面的研究,業(yè)已取得一批較有影響力的成果。曾主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目、教育部基地重大項(xiàng)目和教育部青年項(xiàng)目,在《中國(guó)法學(xué)》《法學(xué)研究》《中外法學(xué)》和《法商研究》等權(quán)威、核心刊物上發(fā)表中英文論文50多篇,并三次獲得湖北省社科三等獎(jiǎng),撰寫的專家咨詢意見多次為中財(cái)辦、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局所采納。
第一章 全球稅收治理的基本架構(gòu)研究
第一節(jié) 全球稅收治理機(jī)制
一 全球稅收治理機(jī)制的概念
二 全球稅收治理機(jī)制的宗旨與理念
三 全球稅收治理機(jī)制的歷史演進(jìn)
第二節(jié) 全球稅收治理中的多元主體功能
一 國(guó)家的治理功能
二 全球稅收治理平臺(tái)的治理功能
三 跨國(guó)納稅人的治理功能
第三節(jié) 全球稅收治理中的硬法缺陷
一 國(guó)際硬法概述
二 全球稅收治理中硬法治理的缺陷
第四節(jié) 全球稅收治理中的軟法勃興
一 國(guó)際軟法概述
二 全球稅收治理中軟法勃興的原因
三 全球稅收治理中軟法治理的內(nèi)涵框架
四 全球稅收軟法治理在實(shí)踐中的效果分析
五 小結(jié)
第二章 后BEPS時(shí)代中國(guó)國(guó)際稅收法律問題研究
第一節(jié) 后BEPS時(shí)代常設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)則的新發(fā)展
一 后BEPS時(shí)代常設(shè)機(jī)構(gòu)定義的新發(fā)展
二 日本線下倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)案法律評(píng)析
三 俄羅斯常設(shè)機(jī)構(gòu)案例的實(shí)證分析
第二節(jié) 后BEPS時(shí)代稅收協(xié)定濫用的規(guī)制建議
一 稅收協(xié)定濫用規(guī)制的概述
二 BEPS第六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)稅收協(xié)定濫用規(guī)制的新發(fā)展
三 BEPS第六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)各國(guó)稅收協(xié)定濫用規(guī)制的影響
四 后BEPS時(shí)代稅收協(xié)定濫用規(guī)制對(duì)中國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)
第三節(jié)后BEPS時(shí)代受控外國(guó)公司稅制的完善
一 中國(guó)現(xiàn)行CFC規(guī)則及存在的主要問題
二 BEPS第三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)CFC規(guī)則的完善建議
三 后BEPS時(shí)代中國(guó)(]FC規(guī)則的完善建議
第三章 國(guó)際稅收透明度建設(shè)及中國(guó)的應(yīng)對(duì)
第一節(jié) 國(guó)際稅收自動(dòng)信息交換制度的發(fā)展變化
一 國(guó)際稅收自動(dòng)信息交換的適用地位的變化發(fā)展
二 自動(dòng)信息交換標(biāo)準(zhǔn)的多樣化發(fā)展及其協(xié)調(diào)統(tǒng)一要求
三 國(guó)際自動(dòng)信息交換多邊機(jī)制的構(gòu)建
第二節(jié) 金融賬戶涉稅信息交換標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展及中國(guó)的應(yīng)對(duì)
一 金融賬戶涉稅信息交換標(biāo)準(zhǔn)的法律淵源
二 金融賬戶涉稅信息交換標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)稅收征管的挑戰(zhàn)
三 中國(guó)執(zhí)行金融賬戶涉稅信息交換標(biāo)準(zhǔn)的完善建議
第三節(jié) 國(guó)別報(bào)告制度的新發(fā)展及中國(guó)的應(yīng)對(duì)
一 國(guó)別報(bào)告制度產(chǎn)生背景及其實(shí)踐發(fā)展
二 BEPS第十三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃主要內(nèi)容
三 各國(guó)落實(shí)情況及經(jīng)驗(yàn)借鑒
四 中國(guó)實(shí)踐情況及改進(jìn)
五 結(jié)語
第四章 “一帶一路”倡議下的國(guó)際稅收治理研究
第一節(jié) 中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家稅收協(xié)定優(yōu)惠安排與適用爭(zhēng)議研究
一 稅收協(xié)定的優(yōu)惠安排
二 BEPS行動(dòng)計(jì)劃對(duì)稅收協(xié)定優(yōu)惠適用的影響
三 中國(guó)“走出去”企業(yè)利用稅收協(xié)定優(yōu)惠的實(shí)證分析
四 適用稅收協(xié)定優(yōu)惠安排的爭(zhēng)議解決方式
第二節(jié) 中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家稅收征管合作的完善與創(chuàng)新
一 中國(guó)與沿線國(guó)家稅收征管合作的局限性分析
二 稅收征管合作的域外發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)踐借鑒
三 完善中國(guó)與沿線國(guó)家稅收征管合作的建議