實現(xiàn)小康社會,是幾千年中國人的夢想。
全面小康,是小康的升級版,其本質(zhì)依然是小康。按照黨的十九大界定,全面小康社會有六大特征,即“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”,并且要“得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗”。換句話說,全面小康看的不是平均數(shù),而是要惠及14億人口。小康路上,一個都不能落下。全面小康,不僅僅要看居民收入,而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主的前提下,科技、教育、文化等各個方面都要實現(xiàn)小康。
本書根據(jù)2020年中央一號文件精神,從基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收等方面系統(tǒng)討論了中國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會所面臨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及解決對策,并對后小康時代中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行了展望。
孔祥智,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、黨委書記兼副院長。2004年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃。在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《中國人民大學(xué)學(xué)報》等刊物上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇,著作(含合著)40余部,代表作有《中國“三農(nóng)”前景報告》(2005、2009)、《制度創(chuàng)新與林業(yè)發(fā)展》、《崛起與超越———中國農(nóng)村改革的過程及機理分析》、《中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù):基于供給和需求的研究》等。曾獲第二屆、第四屆中國農(nóng)村發(fā)展獎,北京市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎,中國人民大學(xué)第十屆優(yōu)秀科研成果一等獎,寶鋼教育獎等。主要研究領(lǐng)域是:農(nóng)業(yè)政策分析、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等。
第一章 2020:決勝全面小康 1
第一節(jié) 從小康“邁進(jìn)”全面小康 1
第二節(jié) 2020年中央一號文件與全面小康社會建設(shè) 6
第三節(jié) 永立潮頭:如何執(zhí)行2020年中央一號文件 14
第二章 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):全面小康的根基 19
第一節(jié) 全面撒網(wǎng) 蒸蒸日上 19
第二節(jié) 政策完善 保駕護(hù)航 34
第三節(jié) 短板識別 精準(zhǔn)出擊 48
第三章 刷新鄉(xiāng)村“顏值”催生鄉(xiāng)村“蝶變” 55
第一節(jié) 鄉(xiāng)村美 百姓樂 56
第二節(jié) 奏響農(nóng)村整治強音 64
第三節(jié) 廁所革命進(jìn)行到底 74
第四節(jié) 污水處理勢在必行 80
第四章 農(nóng)村文化教育 全面建成“文化小康” 87
第一節(jié) 農(nóng)村文化建設(shè):不僅僅是“鄉(xiāng)愁” 87
第二節(jié) 農(nóng)村義務(wù)教育:從“有學(xué)上”到“上好學(xué)” 92
第三節(jié) 農(nóng)村職業(yè)教育:從“小農(nóng)戶”到“生力軍” 104
第四節(jié) 新型職業(yè)農(nóng)民:廣闊天地,大有可為 112
第五章 健康的農(nóng)村居民:農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 118
第一節(jié) 歷史進(jìn)程中的新農(nóng)合 118
第二節(jié) 全面發(fā)展的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) 126
第三節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系發(fā)展 133 第六章 農(nóng)村社會保障體系建設(shè):全面小康的公平先鋒 141
第一節(jié) 老有所養(yǎng):由家庭為主到社會共擔(dān) 141
第二節(jié) 負(fù)有所補:最困難群眾的兜底保障 150
第三節(jié) 殘有所助:多項保障的有機結(jié)合 158
第四節(jié) 弱有所依:對“鰥寡孤獨”的社會救濟(jì) 166
第七章 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境:全面小康的家園建設(shè) 175
第一節(jié) 鳥瞰農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 175
第二節(jié) 昨與今 181
第三節(jié) 煩惱和方向 193
第八章 脫貧攻堅:全面小康的重中之重 204
第一節(jié) 脫貧攻堅的政策體系及其成效 204
第二節(jié) 協(xié)同作戰(zhàn):推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接 216
第三節(jié) 推波助瀾:以產(chǎn)權(quán)制度改革助力脫貧攻堅戰(zhàn) 220
第四節(jié) 重心轉(zhuǎn)換:加快建立解決相對貧困的長效機制 224 第九章 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革:建設(shè)小康社會的協(xié)奏曲 231
第一節(jié) 邁向更美好的小康社會 231
第二節(jié) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行時 243
第三節(jié) 改革未完待續(xù) 253
第十章 農(nóng)民增收:沖向全面小康 262
第一節(jié) 農(nóng)民增收的“昨日”與“今朝” 262
第二節(jié) 發(fā)展模式的“實質(zhì)”與“困境” 274
第三節(jié) 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“革新”與“創(chuàng)新” 281
第四節(jié) 穩(wěn)住就業(yè)的“來路”與“展望” 287
第五節(jié) 強權(quán)賦權(quán)的“內(nèi)核”與“靈魂” 292
第十一章 奮進(jìn)新時代:農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理現(xiàn)代化 299
第一節(jié) 找準(zhǔn)航向:準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大趨勢 299
第二節(jié) 本固枝榮:小農(nóng)戶是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ) 307
第三節(jié) 根本基石:堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 311
第四節(jié) 保駕護(hù)航:“三權(quán)分置”是穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要保障 317
第五節(jié) 雙管齊下:從宏觀和微觀兩個方向加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理 327