2019年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。2019年，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高于GDP增速的較快增長(zhǎng)。2019年我國(guó)旅游消費(fèi)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。全年國(guó)內(nèi)游客60.06億人次，比2018年增長(zhǎng)8.48%；國(guó)內(nèi)旅游收入5.73萬億元，比2018年同期增長(zhǎng)11.65%。文旅融合、全域旅游進(jìn)程加快，旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，區(qū)域旅游均衡化趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
　　2020年春節(jié)以來，新冠肺炎疫情給旅游經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，由于支撐旅游業(yè)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面不會(huì)改變，持續(xù)增長(zhǎng)的大眾旅游基本面沒有改變，2020年旅游經(jīng)濟(jì)總體不至于太悲觀。全年要貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家文化公園建設(shè)精神，按照中央確定的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體要求，圍繞旅游業(yè)疫情應(yīng)對(duì)和疫后重建重點(diǎn)工作，集中抓好國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)潛力的恢復(fù)和釋放，重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)下沉和消費(fèi)升級(jí)的新空間。繼續(xù)加強(qiáng)文旅融合、全域旅游、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)主體培育等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)的壓艙石和穩(wěn)定器作用，推動(dòng)旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一、2019年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)
　�。ㄒ唬﹪�(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展持續(xù)向好
　　國(guó)內(nèi)旅游業(yè)環(huán)境穩(wěn)定向好。2019年，全國(guó)文旅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以中華人民共和國(guó)70周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，按照“易融則融、能融盡融”的總體要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)和促銷費(fèi)的壓艙石和穩(wěn)定器作用更為突出。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀環(huán)境下，2019年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)（CTA-TEP）為116.44，處于“相對(duì)景氣”運(yùn)行區(qū)間，同比上升2.05個(gè)點(diǎn)。
　　國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年，全國(guó)旅游推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，大眾旅游時(shí)代的市場(chǎng)基礎(chǔ)更加厚實(shí)，產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)新更加活躍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)更加明顯。2019年全年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.10億人次，比上年同期增長(zhǎng)8.48%。其中，城鎮(zhèn)居民44.71億人次，占比74.44%，增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)村居民15.35億人次，占比25.56%，增長(zhǎng)8.1%。國(guó)內(nèi)旅游收入5.73萬億元，較上年同期增長(zhǎng)11.65%。其中城鎮(zhèn)居民花費(fèi)4.75萬億元，占比82.98%，增長(zhǎng)11.52%；農(nóng)村居民花費(fèi)0.97萬億元，占比17.02%，增長(zhǎng)11.96%�？傮w來說，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有改變，有利條件和機(jī)遇仍然很多，我國(guó)旅游業(yè)仍處于黃金發(fā)展期，旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。
　　（二）區(qū)域旅游非均衡格局未變，發(fā)展趨勢(shì)向好
　　1．區(qū)域間潛在出游力差距呈現(xiàn)出明顯的收斂趨勢(shì)
　　2020年，客源地潛在出游力在東中西三大區(qū)域之間的比例大約為6.0：2.6：1.4，相比較長(zhǎng)期處于“7：2：1”的三級(jí)階梯狀分布格局，繼續(xù)呈現(xiàn)收斂趨勢(shì)。即我國(guó)的客源市場(chǎng)有60%源自東部地區(qū)，26%源自中部地區(qū)，14%源自西部地區(qū)。而從發(fā)展趨勢(shì)來看，東部地區(qū)累計(jì)潛在出游力所占比重由2010年的70%下降到2020年的60%，呈現(xiàn)逐年降低趨勢(shì)。與此同時(shí)，中西部地區(qū)所占比重在不斷升高，累計(jì)潛在出游力所占比重由2010年的30%提升到2020年的40%，區(qū)域之間的差距呈現(xiàn)出明顯的收斂趨勢(shì)。
　　2．中西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)速度依然高于東部
　　全國(guó)31個(gè)省（市、區(qū)）旅游目的地發(fā)展指數(shù)的區(qū)域分異依然顯著，東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，依然是國(guó)內(nèi)旅游目的地的核心區(qū)域。伴隨著西部大開發(fā)、“一帶一路”“旅游+”以及全域旅游等一系列國(guó)家戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提升，項(xiàng)目和資本逐步向中西部聚焦，中西部的產(chǎn)業(yè)化速度高于東部地區(qū)。2019年中、西部地區(qū)旅游收入的增長(zhǎng)率分別為16.41%和25.24%，超過東部地區(qū)的11.82%。中西部地區(qū)旅游發(fā)展的后發(fā)效應(yīng)與比較優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。區(qū)域之間的合作與戰(zhàn)略連接不斷加強(qiáng)，使得旅游業(yè)正在成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的重要力量，為解決我國(guó)區(qū)域間不平衡發(fā)展問題提供了一定的支撐。