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中華人民共和國保險(xiǎn)法注解與配套(第五版)

中華人民共和國保險(xiǎn)法注解與配套(第五版)

定  價(jià):38 元

        

  • 作者:中國法制出版社 著
  • 出版時(shí)間:2020/11/1
  • ISBN:9787521614657
  • 出 版 社:中國法制出版社
  • 中圖法分類:D922.284.5 
  • 頁碼:408
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:5
  • 開本:32開
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適 用 導(dǎo) 引



保險(xiǎn)法是以保險(xiǎn)關(guān)系為調(diào)整對象的法律規(guī)范的總稱,也就是以保險(xiǎn)組織、保險(xiǎn)對象以及保險(xiǎn)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為調(diào)整對象的法律規(guī)范。其中保險(xiǎn)關(guān)系是指參與保險(xiǎn)活動的主體之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,包括當(dāng)事人之間依保險(xiǎn)合同發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和國家對保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理過程中所發(fā)生的各種關(guān)系。保險(xiǎn)法通常有廣義和狹義之分,廣義的保險(xiǎn)法既包括保險(xiǎn)公法,也包括保險(xiǎn)私法;狹義的保險(xiǎn)法則僅指保險(xiǎn)私法。所謂保險(xiǎn)公法,就是有關(guān)保險(xiǎn)的公法性質(zhì)的法律,即調(diào)整社會公共保險(xiǎn)關(guān)系的行為規(guī)范,主要指保險(xiǎn)業(yè)法和社會保險(xiǎn)法;所謂保險(xiǎn)私法,就是調(diào)整自然人、法人或其他組織之間保險(xiǎn)關(guān)系的法律,主要指保險(xiǎn)合同法和保險(xiǎn)特別法(如海商法中有關(guān)海上保險(xiǎn)的法律規(guī)范)。



新中國的保險(xiǎn)立法除新中國成立初期仿照蘇聯(lián)制訂的幾部強(qiáng)制保險(xiǎn)條例外,主要是在改革開放后發(fā)展起來的。1979年,國務(wù)院決定恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1981年12月13日頒布的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》中第一次對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同作了原則性的規(guī)定。1983年9月1日國務(wù)院發(fā)布了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》,該條例基本具備了保險(xiǎn)合同法的框架,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。1985年3月3日國務(wù)院又頒發(fā)了《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》。如果說《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》構(gòu)建了我國保險(xiǎn)合同法的基本框架,《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》則為我國保險(xiǎn)業(yè)法的制定打下了基礎(chǔ)。1992年11月7日通過的《中華人民共和國海商法》第一次以法律的形式對海上保險(xiǎn)作出明確規(guī)定。1995年6月30日,全國人大常委會通過《中華人民共和國保險(xiǎn)法》,內(nèi)容包括總則、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理等。這是新中國成立以來第一部保險(xiǎn)基本法,它標(biāo)志著以保險(xiǎn)法為主體、相關(guān)法規(guī)配套的中國保險(xiǎn)法律法規(guī)體系的初步形成。隨著中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會于1998年11月18日宣告成立,我國保險(xiǎn)法規(guī)體系在組織結(jié)構(gòu)上也逐步走向完善。



2002年為履行我國加入世貿(mào)組織的承諾,對保險(xiǎn)法曾做過部分修改。保險(xiǎn)法的公布施行,對保護(hù)保險(xiǎn)活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展、取得顯著成績的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的情況和問題。原保險(xiǎn)法的一些規(guī)定已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,有必要進(jìn)一步修改完善。保險(xiǎn)法修訂草案于2008年8月由國務(wù)院提交全國人大常委會審議。全國人大常委會會議于2008年8月、12月和2009年2月三次審議。在2009年2月28日舉行的十一屆全國人大常委會第七次會議的全體會議上,通過了修訂后的保險(xiǎn)法。修訂后的保險(xiǎn)法從2009年10月1日起施行。這次修訂是對保險(xiǎn)法的一次全面修改,條文數(shù)量由修訂前的一百五十八條增加到修訂后的一百八十七條,絕大多數(shù)條款都有修改。此后,全國人大常委會于2014年8月31日、2015年4月24日對保險(xiǎn)法的部分條文作出了進(jìn)一步修改。



在保險(xiǎn)法中,保險(xiǎn)合同法是其核心內(nèi)容。它是關(guān)于保險(xiǎn)關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)定,通常包括保險(xiǎn)合同的訂立、效力、履行、終止、變更、解除以及保險(xiǎn)合同糾紛的處理等事項(xiàng)。我國保險(xiǎn)法第二章是對保險(xiǎn)合同的規(guī)范,包括三節(jié)內(nèi)容:分別就保險(xiǎn)合同的一般規(guī)則、人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類保險(xiǎn)合同的一些特殊規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定,基本確立了我國保險(xiǎn)合同法的體系和內(nèi)容。對于實(shí)踐中發(fā)生的保險(xiǎn)合同糾紛,如果保險(xiǎn)法未規(guī)定,則可適用合同法的相關(guān)規(guī)定;合同法中也未規(guī)定的,則可適用民法總則的有關(guān)規(guī)定。除此之外,其他法律中關(guān)于保險(xiǎn)合同的具體規(guī)定也是我國保險(xiǎn)合同法的有機(jī)組成部分。目前最重要的就是海商法中關(guān)于海上保險(xiǎn)合同的規(guī)定。



而保險(xiǎn)業(yè)法,又稱為保險(xiǎn)組織法、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督法,其內(nèi)容是有關(guān)保險(xiǎn)組織的設(shè)立、經(jīng)營、管理、監(jiān)督、破產(chǎn)、解散和清算等的規(guī)定。保險(xiǎn)業(yè)法的調(diào)整對象一般包括:(1)國家在監(jiān)督和管理保險(xiǎn)企業(yè)過程中所發(fā)生的關(guān)系;(2)保險(xiǎn)企業(yè)相互間因合作、競爭而發(fā)生的關(guān)系;(3)保險(xiǎn)企業(yè)在內(nèi)部管理過程中所發(fā)生的關(guān)系。我國保險(xiǎn)法第三章至第六章規(guī)定了對保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的法律規(guī)范,包括保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、解散、破產(chǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)則、保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理以及保險(xiǎn)中介等。



從我國保險(xiǎn)法的規(guī)定來看,保險(xiǎn)法的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是規(guī)范保險(xiǎn)活動。在中國境內(nèi)從事的保險(xiǎn)活動必須遵循我國保險(xiǎn)法的基本原則,并嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行。二是保護(hù)保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國保險(xiǎn)法保護(hù)的是保險(xiǎn)活動當(dāng)事人即投保人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。我國保險(xiǎn)法明確了國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)對保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,并在該法第六章保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理部分具體規(guī)定了監(jiān)督管理的內(nèi)容,包括保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)費(fèi)率的審批或備案、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查以及采取有關(guān)行政措施的權(quán)力,如調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、接管和整頓保險(xiǎn)公司等。四是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國保險(xiǎn)法通過規(guī)范保險(xiǎn)活動,保護(hù)保險(xiǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益和加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,來達(dá)到維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)公平競爭、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的。



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