第一章 城市非中心城區(qū)功能疏解的緣起及理論解析
一 城市空間轉型與功能演變的主要規(guī)律
二 非中心城區(qū)功能疏解的理論解析
三 非中心城區(qū)功能疏解基本內容
四 非中心城區(qū)功能疏解的內在動因

第二章 廣州非中心城區(qū)功能疏解現狀及存在的問題
一 廣州非中心城區(qū)功能疏解歷史沿革及現狀
二 當前廣州非中心城區(qū)功能疏解需要解決的突出問題

第三章 廣州非中心城區(qū)功能疏解的戰(zhàn)略謀劃與路徑選擇
一 廣州非中心城區(qū)功能疏解的戰(zhàn)略愿景
二 廣州非中心城區(qū)功能疏解的基本理念
三 廣州非中心城區(qū)功能疏解的重大舉措
四 廣州非中心城區(qū)功能疏解的目標導向
五 廣州非中心城區(qū)功能疏解的實施路線

第四章 廣州非中心城區(qū)功能疏解戰(zhàn)略的主要任務
一 準確把握集中與分散的關系，構建健康有序的多中心城市格局
二 正確處理新城區(qū)與舊城區(qū)發(fā)展關系，有效推動城市有機更新
三 正確把握歷史與現代的關系，打造嶺南風韻與都市時尚相融文化名城
四 貫徹綠色理念，打造副中心、郊區(qū)新城的生態(tài)樣板
五 提高綜合交通樞紐承載力，打通中心城區(qū)與外圍郊區(qū)的交通瓶頸
六 正確處理經濟與民生的關系，突出以人為本的副中心和外圍郊區(qū)建設
七 推進城市治理上新水平，建設“包容性”的副中心與郊區(qū)新城
八 協(xié)調城市發(fā)展與土地利用關系，著力化解土地供需矛盾

第五章 廣州非中心城區(qū)功能疏解策略重點之一：打造南沙粵港產業(yè)深度合作園，高水平引領帶動粵港澳全面合作
一 打造南沙粵港產業(yè)深度合作園具有重大戰(zhàn)略意義
二 廣州南沙與香港合作基礎扎實、成效顯著
三 共建南沙粵港產業(yè)深度合作園的戰(zhàn)略重點
四 打造南沙粵港產業(yè)深度合作園的戰(zhàn)策安排

第六章 廣州非中心城區(qū)功能疏解策略重點之二：以創(chuàng)新同城化體制機制為重點，高水平謀劃建設廣佛同城化合作示范區(qū)
一 新時代關于深化廣佛同城化合作的若干戰(zhàn)略判斷
二 引領粵港澳大灣區(qū)建設，打造廣佛同城化合作示范區(qū)的對策思路

第七章 廣州非中心城區(qū)功能疏解策略重點之三：以產業(yè)共生為切入點，以城市功能互補為載體，深入實施“廣清一體化”戰(zhàn)略
一 區(qū)域化的動力：以廣清一體化發(fā)展戰(zhàn)略為核心的腹地拓展
二 區(qū)域格局：由城市“單打獨斗”為主向區(qū)域“融合共進”的大都市圈演化
三 以“廣清一體化”戰(zhàn)略為重點，加快形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局

第八章 廣州非中心城區(qū)功能疏解策略重點之四：促進粵港澳大灣區(qū)資源要素的自由流動和集聚
一 深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，強化國際科技創(chuàng)新樞紐功能
二 以交通、信息、能源、水利基礎設施建設為重點，加強基礎設施互聯互通
三 充分發(fā)揮港澳在對外開放中的功能和作用，加快形成全面開放新格局
四 切實擔負廣州國家中心城市和省會城市職責，強化與灣區(qū)其他城市交流合作

第九章 廣州非中心城區(qū)功能疏解策略重點之五：優(yōu)化拓展空間載體，助力提升城市品質
一 廣州閑置低效物業(yè)和土地存在原因、制約因素及突破點分析
二 進一步盤活利用廣州閑置低效物業(yè)土地的對策建議

第十章 加快廣州非中心城區(qū)功能疏解的制度保障
一 以規(guī)劃促疏解，形成全市“一本規(guī)劃”“一張圖”管理模式
二 構建高質量發(fā)展的體制機制，加快建設“四位一體”現代產業(yè)體系
三 加強城市精細化管理，開展綜合治理倒逼“三低”業(yè)態(tài)存量減少
四 不斷優(yōu)化人口結構，拓展社會資源和外來人口參與公共治理渠道
五 推動公共配套疏解和優(yōu)化，加快構建優(yōu)質高效的基本公共服務體系

附件一 廣州市非中心城區(qū)功能疏解重點產業(yè)發(fā)展指導目錄
附件二 廣州市非中心城區(qū)功能疏解重點園區(qū)發(fā)展指引

參考文獻