序言

一個擁有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的國家，必然擁有一個能夠培養(yǎng)各專業(yè)領(lǐng)域、各層次人才隊伍的教育體系。一個國家的社會經(jīng)濟體的良性運轉(zhuǎn)與不斷創(chuàng)新發(fā)展，依靠的是一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、有創(chuàng)新活力的人才隊伍。對于新興科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)而言，不僅需要科學家、工程師這些具有堅實科學訓練基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的高端學術(shù)型人才，也需要有專業(yè)基礎(chǔ)知識和熟練操作技能的高級技工，前者需要通過大學本科和研究生的系統(tǒng)教育來培養(yǎng)，后者則需要通過專科教育和實踐操作訓練來培養(yǎng)。沒有前者，一個國家的制造業(yè)在設(shè)計理論和工藝理論方面就無法推動創(chuàng)新；缺少后者，好的設(shè)計理念和工藝程序就無法在操作中得以實施。舉例來說，我國從德國或日本引進的原裝生產(chǎn)線，在國內(nèi)安裝調(diào)試后，其加工精度與同一條生產(chǎn)線在德國或日本的產(chǎn)品精度存在明顯的差距。這里就不存在設(shè)計理念甚至設(shè)備制造工藝的問題，反映出來的是國內(nèi)進行安裝調(diào)試和加工操作的技工的專業(yè)水準和經(jīng)驗與德國、日本技工的差距。前段時間國內(nèi)電視上播出的“大國工匠”系列，介紹了我國一些行業(yè)部門技術(shù)精湛的高級技工，但是這樣的“大國工匠”，在我國的制造業(yè)中仍顯稀缺。據(jù)國家勞動部門統(tǒng)計，在我國7000多萬技術(shù)工人中，高技能人才僅占4%，遠低于發(fā)達國家35%的水平。高技能人才短缺已成為“嚴重影響我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”的瓶頸。
這些高技能人才是如何培養(yǎng)的？其實如果我們考察一下德國和日本這兩個制造業(yè)大國的教育體制，就可以得到啟示。德國高等院校有三種類型：（1）大學（University）；（2）高等�？茖W校（Fachhochschule，F(xiàn)H）；（3）藝術(shù)學院和音樂學院。職業(yè)教育在德國有歷史傳統(tǒng)，德國多次修訂《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。德國職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，16~19 歲年齡組的青年中接受職業(yè)教育者超過70%，20 世紀70 年代后“雙元制”職業(yè)教育逐漸向高等教育延伸。
日本教育的一個特點是小學教育階段......