本書從鄉(xiāng)村干部的行動者視角出發(fā)，以國家精準(zhǔn)扶貧政策在鄉(xiāng)村社會的執(zhí)行實踐為切入點，基于西方政策執(zhí)行的街頭官僚理論以及社會學(xué)有關(guān)互動、場景的理論和概念，構(gòu)建了一個擴展的街頭官僚分析框架，并通過對中國西省河鄉(xiāng)巖村精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的個案分析，展示了在村莊國家貧困治理體系的末端和一線場域，鄉(xiāng)、村兩級干部進行貧困人口識別、扶貧項目運作以及應(yīng)對上級考核檢查等一系列政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的行為和策略選擇，以及其所形塑的基層貧困治理形態(tài)。