《涉警輿情危機治理初探》為天津市哲學社會科學規(guī)劃項目成果。《涉警輿情危機治理初探》論述了隨著公安機關信息基礎化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設目標的實現,以往那些容易引發(fā)涉警輿情危機的刺激事項如何得到大幅度的削減,而人民群眾對公安機關的認可與支持如何大幅度增加。提出一是必須妥善應對處置涉警輿情危機事件;二是積極參與和推進涉警輿情危機的國家治理;三是努力爭取涉警輿情支持;四是規(guī)范執(zhí)法行為,加強隊伍建設,減少不良中介性刺激事項發(fā)生。
前言
導論
第一章 涉警輿情危機的產生與演變
第一節(jié) 涉警輿情危機的出現與發(fā)展
一、警民關系蜜月期
二、警民關系游離期
三、警民關系平衡期
第二節(jié) 涉警輿情危機的高發(fā)期
一、涉警輿情危機進入高發(fā)期的原因
二、涉警輿情危機高發(fā)期的表現
第三節(jié) 涉警輿情危機發(fā)展趨勢的預判
一、涉警輿情危機的發(fā)展趨勢
二、理性看待網絡化社會中的涉警輿情危機
第二章 涉警輿情危機的成因
第一節(jié) 涉警輿情危機產生的宏觀原因
一、經濟原因
二、政治原因
三、思想文化原因
四、社會原因
第二節(jié) 涉警輿情危機產生的具體原因
一、偶發(fā)事件成為涉警輿情危機的重要成因
二、輿情客體引發(fā)危機
第三節(jié) 涉警輿情危機產生的媒介原因
一、傳統媒體的傳播擴散促成涉警輿情危機
二、網絡媒體和自媒體傳播是當下涉警輿情危機的主要成因
第三章 涉警輿情危機對公安警務的影響
第一節(jié) 涉警輿情危機的正面影響
一、涉警輿情危機的出現客觀上強化了公安機關的問題導向思維
二、涉警輿情危機倒逼公安機關警務改革創(chuàng)新
三、涉警輿情危機推進公安機關參與國家治理
第二節(jié) 涉警輿情危機的負面影響
一、干擾正常的警務活動
二、增加社會不安定因素
三、容易被敵對勢力利用
四、削弱公安執(zhí)法公信力
第四章 涉警輿情危機治理的路徑與方式
第一節(jié) 涉警輿情危機治理的路徑選擇
一、統治、管理、治理概念辨析
二、國家治理現代化
三、涉警輿情危機治理的國家治理現代化之路
第二節(jié) 涉警輿情危機治理的基本模式
一、涉警輿情危機治理的基本原則
二、涉警輿情危機治理的基本模式
三、涉警輿情危機治理的主要方式
第五章 涉警輿情危機事件的應對要求與措施
第一節(jié) 危機事件應對的概念解析
一、危機、事件與應對
二、應對中的治標與治本
第二節(jié) 涉警輿情危機事件應對處置工作的基本要求
一、成功“十招”
二、忌諱“十點”
三、誤區(qū)“十個”
四、學會“十點”
第三節(jié) 涉警輿情危機事件應對措施
一、有效應對的前提是解決好認識問題
二、涉警輿情監(jiān)測與研判
三、確定涉警輿情處置工作流程
第六章 涉警輿情危機治理的法治與德治
第一節(jié) 法治是危機治理現代化的全方位支持
一、法治觀念的解讀
二、法治是涉警輿情危機治理的根本保障
第二節(jié) 德治是危機治理的基礎性工程
一、德治與法治的關系
二、倫理道德建設是涉警輿情危機治理的基礎
第七章 涉警輿情危機與縣政治理
第一節(jié) 縣作為行政區(qū)劃的重要性
一、作為行政區(qū)劃的縣
二、縣域治理溯源
第二節(jié) 縣政與警務的關系
一、警察權是縣域中最具強制力的權力
二、公安機關是縣域社會管理最重要的部門
三、縣級公安機關的執(zhí)法活動最易產生社會對立
第三節(jié) 在縣政治理中營造良好的政治生態(tài)
一、政治生態(tài)的含義
二、縣域中的政治生態(tài)
三、縣(市、區(qū))級公安領導在治理中的重要性
第四節(jié) 縣級公安執(zhí)法與政府信任構建
一、縣級公安執(zhí)法與政府信任的相互關系
二、國家治理視域內對公安執(zhí)法問題的重新審視
三、克服不當執(zhí)法,促進政府信任生成
第八章 涉警輿情危機治理與公安工作改革
第一節(jié) 涉警輿情危機與涉警輿情支持
一、涉警輿情支持是公安執(zhí)法公信力的基礎
二、爭取涉警輿情支持是信息社會中公安群眾路線的著眼點和落腳點
第二節(jié) 全面深化公安改革與涉警輿情危機治理
一、《意見》和方案對準了涉警輿情危機頻發(fā)的“軟肋”
二、全面深化公安改革是推進國家治理現代化的重要組成部分
三、全面深化公安機關改革是爭取涉警輿情支持的基礎性舉措
附錄:
2016年涉警輿情綜述
一幅涉警輿情危機治理的美好藍圖
參考文獻
后記