序

呈現(xiàn)在我們面前的，是第四部對河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況進行跟蹤研究的年度藍皮書，主題是“雙創(chuàng)與高質量發(fā)展”，由黃河科技學院、河南省高校智庫聯(lián)盟、中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院組織創(chuàng)研。
2019年3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”。2020年兩會期間，習近平總書記再次強調，要大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極。李克強總理在今年政府工作報告中也明確提出，要“深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，要“深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，新建一批雙創(chuàng)示范基地”，以此來激發(fā)市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。2019年12月27日,人力資源和社會保障部發(fā)布《關于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，對“雙創(chuàng)”工作進行再部署，這些都為當下及今后一個時期“雙創(chuàng)”工作的開展指明了方向。
河南作為中西部地區(qū)經(jīng)濟和人口大省，2019年全省生產(chǎn)總值突破5.4萬億元，在國家打造“雙創(chuàng)”升級版、推動區(qū)域高質量發(fā)展的布局中，具有不可替代的地位，梳理研究河南“雙創(chuàng)”開展情況，探索“雙創(chuàng)”與高質量發(fā)展具有重要意義。
2019年，面對國內(nèi)外嚴峻形勢和復雜多變的發(fā)展環(huán)境，河南全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時提出的“以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展”的重要囑托，以及黨中央和省委關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的新要求，以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以高質量發(fā)展為根本目標，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為重點，以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心載體，不斷深化科技體制改革，構建了更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從全年來看，河南省經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)如下態(tài)勢。
一是經(jīng)濟發(fā)展質量不斷提高。經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，居民收入持續(xù)增長......