序

2019年底，新冠肺炎疫情悄然來(lái)襲，迅速席卷全國(guó)。病毒的來(lái)源、傳播路徑和治療手段尚未明晰，各行各業(yè)的艱難困境卻已然凸顯。住宿、餐飲和旅游業(yè)遭受的沖擊尤為顯著。旅游業(yè)所具備的季節(jié)性、敏感性、脆弱性等本質(zhì)特性在此次疫情中暴露無(wú)遺。在此嚴(yán)峻形勢(shì)之下，如何看待公共衛(wèi)生與旅游安全的關(guān)系，如何預(yù)防公共衛(wèi)生事件所導(dǎo)致的各種旅游安全問(wèn)題，如何在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)，就顯得尤為重要。旅游安全研究的必要性、緊迫性和重要性也自在情理之中。
從地理學(xué)研究的角度來(lái)看，空間移動(dòng)是旅游的本質(zhì)屬性之一。在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，旅游者的空間移動(dòng)可以為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，卻會(huì)加劇病毒的傳播，導(dǎo)致公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)加劇，危及社會(huì)穩(wěn)定和安全；旅游者的空間移動(dòng)被限制，會(huì)降低病毒傳播的概率、降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，卻又導(dǎo)致旅游業(yè)的暫時(shí)停滯和旅游運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大�？梢�(jiàn)，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與旅游安全是相互對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的旅游安全問(wèn)題極為復(fù)雜，涉及領(lǐng)域廣，觸及層次深。就旅游行業(yè)本身而言，旅游市場(chǎng)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游就業(yè)、旅游結(jié)構(gòu)等方面的安全問(wèn)題不容小覷。從旅游市場(chǎng)安全來(lái)看，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，國(guó)內(nèi)區(qū)域之間控制人員流動(dòng)，國(guó)家之間限制游客入境，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和國(guó)際旅游市場(chǎng)雙雙受挫。而且，由于公共衛(wèi)生所帶來(lái)的旅游目的地“污名化”問(wèn)題導(dǎo)致旅游形象受損，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)。從旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)安全來(lái)看，酒店、景區(qū)、旅行社、餐飲業(yè)首當(dāng)其沖，經(jīng)營(yíng)收入顯著下降，經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)高企，中小型旅游企業(yè)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)加劇，甚至破產(chǎn)倒閉。從旅游就業(yè)安全來(lái)看，旅游行業(yè)是勞動(dòng)力密集性行業(yè)，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致旅游從業(yè)人員面臨身體被感染的風(fēng)險(xiǎn)，離崗、停崗現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，旅游失業(yè)率很可能突然提高。當(dāng)然，旅游本身是一個(gè)大系統(tǒng)，旅游市場(chǎng)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游就業(yè)等方面的安全問(wèn)題密切相關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題，其他環(huán)節(jié)也無(wú)法獨(dú)善其身......