隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展， 以及經(jīng)濟體制、 財政管理體制改革的不斷深化， 為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革需要， 規(guī)范行政單位會計核算， 提高會計信息質(zhì)量， 根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（以下稱《基本準(zhǔn)則》）等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，2017 年 10 月 24 日，財政部正式印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會〔2017〕25 號，以下簡稱《政府會計制度》），自2019年1月1日起施行。執(zhí)行《政府會計制度》 的單位，不再執(zhí)行 《行政單位會計制度》等制度。

新的政府會計制度體系兼顧了行政單位財務(wù)、 預(yù)算、 資產(chǎn)、 成本等方面 管理的需要， 使行政單位的財務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況得到更為全面、真實、合理的反映；有機地統(tǒng)一了現(xiàn)行行政單位各項會計制度，有利于系統(tǒng)、完整地規(guī)范各部門、各單位的會計核算， 提高政府會計信息的準(zhǔn)確性、全面性、相關(guān)性、可比性和及時性，體現(xiàn)了行政單位會計方面的重大突破和創(chuàng)新。

為滿足廣大行政單位財務(wù)工作者的學(xué)習(xí)需要，我們根據(jù)《政府會計制度》、《基本準(zhǔn)則》、 具體準(zhǔn)則以及固定資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南，并結(jié)合近幾年國家財政改革中的國庫集中支付制度、 政府收支科目分類、部門預(yù)算、政府采購、非稅收入管理制度以及行政單位會計實務(wù)工作， 編寫了《〈政府會計制度核算指南——行政單位會計實務(wù)案例精講》一書。

本書特點如下：

1.體現(xiàn)政府會計改革的最新精神。本書共分為九章，第一章對行政單位執(zhí)行《政府會計制度》進行總體說明；第二章至第七章主要圍繞行政單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，舉例說明行政單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費用、預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余的會計處理；第八章介紹行政單位年終清理結(jié)算與結(jié)賬處理，以及行政單位財務(wù)報告編制方法；第九章對新舊會計制度銜接加以說明。

2.注重會計理論與實務(wù)操作相結(jié)合。本書編寫注重會計實務(wù)操作，盡可能做到深入淺出。 在講解行政單位日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按照《政府會計制度》進行會計處理的基礎(chǔ)上，結(jié)合國庫集中支付改革、部門預(yù)算管理和資產(chǎn)管理要求講解相關(guān)會計處理。

3.通過業(yè)務(wù)實例說明實務(wù)操作，并注意突出重點業(yè)務(wù)。本書編寫時兼顧《政府會計制度》中業(yè)務(wù)舉例和財務(wù)工作實際需求，收集整理了大量實際工作中的業(yè)務(wù)實例，并突出如何準(zhǔn)確運用《政府會計制度》進行相應(yīng)的會計實務(wù)處理，有利于會計人員參考學(xué)習(xí)和快速掌握最新的會計核算方法，進行實務(wù)操作。

本書可作為行政單位會計人員工作參考工具和培訓(xùn)教材，也可作為財經(jīng)院校會計專業(yè)教學(xué)使用，有助于行政單位會計人員盡快掌握新制度的主要變化，規(guī)范執(zhí)行《基本準(zhǔn)則》、具體準(zhǔn)則以及《政府會計制度》。

本書由科技部許娟、國家食品安全風(fēng)險評估中心齊軍、中國氣象局劉京平、中國財政經(jīng)濟出版社尉敏共同擔(dān)任主編；許娟負(fù)責(zé)擬訂、總纂全書及 第二、四、九章撰寫工作。其他章節(jié)具體分工如下：第一、八章由尉敏撰寫，第三、五章由劉京平撰寫，第六、七章由齊軍撰寫，文化與旅游部財務(wù)司李峻對全書進行了審閱和指導(dǎo)。我們真心希望通過努力，為行政單位規(guī)范會計核算盡綿薄之力。書中不妥之處，懇請廣大讀者批評指正。

編者

2018 年 7 月