定 價:68 元
叢書名:中信改革發(fā)展研究基金會·中國道路叢書·學(xué)術(shù)
- 作者:戴建華 著
- 出版時間:2020/9/1
- ISBN:9787521721867
- 出 版 社:中信出版社
- 中圖法分類:F812.3
- 頁碼:325
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
財政預(yù)算是現(xiàn)代國家財政體系的核心制度和公共服務(wù)供給的基本載體,發(fā)揮著公共資源在職能部門之間“利益再分配”的功能。作為國家治理體系和治理能力的主要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容,財政預(yù)算治理是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要工具,也是現(xiàn)代國家治理模式轉(zhuǎn)型的一個縮影。
《財政預(yù)算治理:善治、共治與法治》立足于當(dāng)前我國財政預(yù)算制度的現(xiàn)實問題,以治理理論為支撐,以“現(xiàn)實制度一價值選擇一制度構(gòu)建”為主線,通過系統(tǒng)闡釋財政預(yù)算作為民主政治程序、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度功能,進(jìn)而構(gòu)建財政預(yù)算治理的善治、共治與法治之路。
“公共預(yù)算乃政府運(yùn)行之血脈。”
解構(gòu)現(xiàn)代預(yù)算制度的發(fā)展邏輯,財政預(yù)算治理現(xiàn)代化的圖景可以被描繪為包含預(yù)算善治、預(yù)算共治與預(yù)算法治的三維立體結(jié)構(gòu)。預(yù)算善治在于打造公平、高效的財政預(yù)算體系;預(yù)算共治強(qiáng)調(diào)多元預(yù)算法律關(guān)系主體之間形成相互協(xié)商、制約、監(jiān)督的關(guān)系;預(yù)算法治主要立足于預(yù)算權(quán)責(zé)的合理配置,以實現(xiàn)對財政預(yù)算濫權(quán)、越權(quán)和怠權(quán)行為的規(guī)范制約與有效監(jiān)督。
戴建華,湖北大悟人,中共黨員,法學(xué)博士,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,F(xiàn)為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律部副教授。
序
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 我國財政預(yù)算的現(xiàn)實問題
第二節(jié) 從管理到治理的理念變遷
第三節(jié) 財政預(yù)算與政府改革
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 作為民主政治程序的財政預(yù)算
第一節(jié) 現(xiàn)代財政預(yù)算的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 財政預(yù)算的歷史演進(jìn)
第三節(jié) 財政預(yù)算的程序?qū)傩?br>
第三章 財政預(yù)算的治理邏輯
第一節(jié) 財政預(yù)算的基本功能
第二節(jié) 財政預(yù)算的基本原則和治理目標(biāo)
第三節(jié) 財政預(yù)算的治理體制
第四章 財政預(yù)算的善治
第一節(jié) 財政預(yù)算制度的價值定位
第二節(jié) 權(quán)利保障:賦權(quán)型預(yù)算制度的構(gòu)建之路
第三節(jié) 公開透明:預(yù)算善治的制度保障
第五章 財政預(yù)算的共治
第一節(jié) 人民主權(quán)理論與預(yù)算民主
第二節(jié) 人民代表大會的預(yù)算審批權(quán)及其制度重構(gòu)
第三節(jié) 公眾參與財政預(yù)算的制度重構(gòu)
第六章 財政預(yù)算的法治
第一節(jié) 財政預(yù)算的法治原則
第二節(jié) 財政預(yù)算權(quán)配置的法治化
第三節(jié) 財政預(yù)算監(jiān)督的法治化
參考文獻(xiàn)
后記