序　　言

工業(yè)革命以來，社會生產(chǎn)力快速提升，人類以前所未有的速度創(chuàng)造財(cái)富，與此同時，資源枯竭、生態(tài)破壞、氣候變化、生物多樣性喪失等問題逐漸顯現(xiàn)，地球生態(tài)系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行，人類社會面臨可持續(xù)發(fā)展的困境。
在這個背景下，自20世紀(jì)60年代開始，國際社會對傳統(tǒng)發(fā)展方式進(jìn)行積極反思，努力探尋發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之路。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》報(bào)告，提出了可持續(xù)發(fā)展概念。1992年，聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展大會，通過了《21世紀(jì)議程》，將可持續(xù)發(fā)展由理念推向?qū)嶋H行動。2015年9月，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會正式通過了《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，設(shè)立了17個全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）和169個具體目標(biāo)。隨著聯(lián)合國確立SDGs和巴黎會議通過應(yīng)對氣候變化的全球協(xié)定，可持續(xù)發(fā)展越來越受到世界各國的高度重視，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展等概念應(yīng)運(yùn)而生，許多國家積極制定和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排、新能源發(fā)展等方面的政策措施，實(shí)施“綠色新政”。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，既有利于應(yīng)對氣候變化、全球能源資源與環(huán)境等挑戰(zhàn)，更有助于把握未來全球競爭的制高點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，需要綠色創(chuàng)新。綠色創(chuàng)新正成為緩解資源環(huán)境約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的核心驅(qū)動力。綠色、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在要素、結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行機(jī)制等方面深度融合，從而激發(fā)出充滿活力的綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，將產(chǎn)生新動能、創(chuàng)造新價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是最重要的引擎。黨的十九大以及政府工作報(bào)告均多次提到科技、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，其中特別指出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，“把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，這凸顯了我國以創(chuàng)新驅(qū)動國家發(fā)展的決心。我國正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力的......