貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化的特征及對(duì)策研究——以重慶市集中連片特困地區(qū)為例
《貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化的特征及對(duì)策研究——以重慶市集中連片特困地區(qū)為例》以我國(guó)扶貧攻堅(jiān)和快速城鎮(zhèn)化為時(shí)代背景,從集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)空間出發(fā),重點(diǎn)以重慶市集中連片特困地區(qū)為例,針對(duì)其貧困人口時(shí)空分布格局、貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)涵及價(jià)值轉(zhuǎn)變進(jìn)行了深入剖析!敦毨У貐^(qū)城鎮(zhèn)化的特征及對(duì)策研究——以重慶市集中連片特困地區(qū)為例》包括六章,總結(jié)梳理了重慶市集中連片特困地區(qū)貧困演變歷程,分析研究了重慶市集中連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀、困境與發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出引入了益貧式城鎮(zhèn)化理論,強(qiáng)調(diào)以“人”的實(shí)際受益為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展價(jià)值導(dǎo)向,就城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑和空間規(guī)劃模式進(jìn)行探索和實(shí)證研究,最后從城鄉(xiāng)規(guī)劃的角度提出了相關(guān)建設(shè)對(duì)策。
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目錄
第1章 重慶市快速城鎮(zhèn)化背景下集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化特征 1
1.1 全國(guó)集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化概況及其貧困現(xiàn)狀 1
1.1.1 我國(guó)扶貧歷程以及集中連片特困地區(qū)的由來(lái) 1
1.1.2 全國(guó)集中連片特困地區(qū)的整體現(xiàn)狀 3
1.1.3 全國(guó)集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀特征 5
1.2 重慶市城鎮(zhèn)化過(guò)程及其集中連片特困地區(qū)的貧困演化 12
1.2.1 重慶市城鎮(zhèn)化發(fā)展概況 12
1.2.2 重慶市城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程 13
1.2.3 重慶市扶貧開(kāi)發(fā)歷程 15
1.2.4 重慶市集中連片特困地區(qū)現(xiàn)狀特征 16
1.2.5 重慶“棒棒軍”——重慶市貧困人口特征研究的另一個(gè)視角 25
1.3 小結(jié) 27
參考文獻(xiàn) 28
第2章 重慶市連片特困地區(qū)貧困人口時(shí)空分布格局 29
2.1 重慶市集中連片特困地區(qū)的貧困趨勢(shì) 29
2.1.1 貧困規(guī)模 29
2.1.2 貧困化程度 30
2.2 多維視角下貧困現(xiàn)象的再審視——基于時(shí)空格局分布及其空間特性 32
2.2.1 重慶市集中連片特困地區(qū)貧困人口分布的時(shí)空格局 32
2.2.2 貧困人口分布的空間相關(guān)性 40
2.2.3 基于家庭視角的貧困人口遷移特征 48
2.2.4 貧困地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民家庭發(fā)展需求特征 56
2.2.5 重慶市集中連片特困地區(qū)貧困人口分布的影響因素 57
2.2.6 貧困村空間分布特征:以渝東南為例 60
2.3 發(fā)展之困——重慶市連片特困地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀問(wèn)題總結(jié) 64
2.3.1 對(duì)外開(kāi)放度低,城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢 64
2.3.2 城鎮(zhèn)空間格局松散,社會(huì)發(fā)展不平衡 65
2.3.3 “空心化”嚴(yán)重,勞動(dòng)力大量流失 66
2.3.4 返貧現(xiàn)象頻繁,代際傳遞明顯 67
2.3.5 地區(qū)資源轉(zhuǎn)化率低,生態(tài)優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮 69
2.3.6 扶貧資源有限,開(kāi)發(fā)式扶貧門(mén)檻高 70
2.3.7 城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)差,貧困空間格局固化 71
2.4 小結(jié) 71
參考文獻(xiàn) 72
第3章 貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展內(nèi)涵及價(jià)值轉(zhuǎn)變 73
3.1 發(fā)展之變——益貧式導(dǎo)向下的貧困地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型 73
3.1.1 益貧式城鎮(zhèn)化發(fā)展理念的引入 73
3.1.2 益貧式理論下我國(guó)集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)型 76
3.2 貧困地區(qū)的益貧式城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè) 79
3.2.1 貧困地區(qū)益貧式城鎮(zhèn)化的建設(shè)目標(biāo) 79
3.2.2 益貧式城鎮(zhèn)化發(fā)展的建設(shè)重點(diǎn) 80
3.3 小結(jié) 83
參考文獻(xiàn) 84
第4章 重慶市集中連片特困地區(qū)益貧式城鎮(zhèn)化路徑及規(guī)劃模式研究 85
4.1 重慶市集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑選擇原則 85
4.1.1 國(guó)家?guī)头?85
4.1.2 政策引導(dǎo) 85
4.1.3 以人為本 85
4.1.4 綠色發(fā)展 86
4.2 重慶市集中連片特困地區(qū)益貧式城鎮(zhèn)化路徑 86
4.2.1 對(duì)“人”的關(guān)注——貧困人口可持續(xù)生計(jì)、勞動(dòng)力回輸及社會(huì)組織重構(gòu)問(wèn)題的解決 86
4.2.2 對(duì)“空間”的布局——區(qū)域群落格局、有效選點(diǎn)發(fā)展、生態(tài)化城鎮(zhèn)空間問(wèn)題的解決 88
4.2.3 對(duì)“經(jīng)濟(jì)”的調(diào)整——產(chǎn)業(yè)支撐作用、集聚產(chǎn)業(yè)互動(dòng)及鄉(xiāng)村旅游扶貧問(wèn)題的解決 90
4.2.4 對(duì)“基礎(chǔ)”的完善——公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配置、實(shí)現(xiàn)形式及交通條件問(wèn)題的解決 95
4.2.5 “制度”的優(yōu)化——治理體系及扶貧政策制度優(yōu)化問(wèn)題的解決 97
4.3 重慶市集中連片特困地區(qū)益貧式城鎮(zhèn)化的規(guī)劃模式 98
4.3.1 城鎮(zhèn)體系發(fā)展空間模式 98
4.3.2 城鎮(zhèn)空間模式 101
4.3.3 鄉(xiāng)村建設(shè)模式 103
4.3.4 公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展空間模式 105
4.3.5 易地扶貧搬遷下的發(fā)展模式 107
4.4 小結(jié) 109
參考文獻(xiàn) 110
第5章 實(shí)例研究及對(duì)策總結(jié) 111
5.1 城口縣空間發(fā)展戰(zhàn)略研究 111
5.1.1 城口縣地區(qū)發(fā)展條件 111
5.1.2 城口縣整體發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題 114
5.1.3 城口縣發(fā)展機(jī)遇 119
5.1.4 城口貧困縣空間發(fā)展對(duì)策 122
5.1.5 區(qū)縣層面益貧式發(fā)展模式總結(jié) 129
5.2 彭水縣長(zhǎng)生鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 130
5.2.1 彭水縣長(zhǎng)生鎮(zhèn)現(xiàn)狀及發(fā)展問(wèn)題 130
5.2.2 長(zhǎng)生鎮(zhèn)益貧式發(fā)展原則 133
5.2.3 長(zhǎng)生鎮(zhèn)益貧式發(fā)展對(duì)策 134
5.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面益貧式發(fā)展模式總結(jié) 141
5.3 奉節(jié)縣永樂(lè)鎮(zhèn)大壩村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃 142
5.3.1 奉節(jié)縣貧困鄉(xiāng)村整體概況 142
5.3.2 奉節(jié)縣貧困鄉(xiāng)村整體發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題 144
5.3.3 大壩村鄉(xiāng)村現(xiàn)狀及綜合貧困問(wèn)題 145
5.3.4 大壩村貧困鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)策 147
5.3.5 鄉(xiāng)村層面的益貧式發(fā)展模式總結(jié) 153
5.4 小結(jié) 154
第6章 結(jié)論與展望 156
6.1 重慶市集中連片特困地區(qū)貧困人口時(shí)空格局 156
6.2 戰(zhàn)略思路轉(zhuǎn)型 157
6.3 重慶集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化路徑要點(diǎn)及展望 158
后記 160