治理沁源：中國縣域治理改革創(chuàng)新樣本
定 價：85 元
叢書名：國家智庫報告·國家治理
- 作者：周慶智 等 著
- 出版時間：2020/8/1
- ISBN：9787520370912
- 出 版 社：中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類：D6
- 頁碼：222
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
沁源治理改革創(chuàng)新的政策啟示意義，是沁源從縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以關(guān)系全局的戰(zhàn)略發(fā)展設(shè)計為統(tǒng)領(lǐng)和中心，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的主導(dǎo)下，逐步建構(gòu)了科層治理模式、市場治理模式和社群治理模式這三種比較穩(wěn)定的治理模式。在各個治理主體規(guī)則明確、分權(quán)且結(jié)構(gòu)分化的政治社會條件下，形成政府、市場和社會各司其職、相互支持的縣域治理制度體系。總結(jié)沁源治理實(shí)踐經(jīng)驗，從體制上、制度上解決政府治理和社會治理改革創(chuàng)新的動力問題，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，既是中國縣域治理現(xiàn)代化的探索方向，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
沁源縣位于山西省中南部、太岳山東麓，國土面積2549平方公里，轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)254個行政村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口12萬。
沁源傳統(tǒng)底蘊(yùn)深厚。鄉(xiāng)村社會是一個以家庭為單位的村社組織結(jié)構(gòu)形式，那種“面對面社群”（Faceto Face Group）的鄉(xiāng)土特性一直滲透在村民的日常生活當(dāng)中。在村社共同體中，人們以血緣為紐帶聚族而居，形成了世代毗鄰的地緣關(guān)系，以（農(nóng)戶）家庭（而不是個人）為單元，靠耕種或外出務(wù)工的工資性收入為生，社會同質(zhì)性高而社會分工和社會分化比較低，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的傳統(tǒng)倫理約束、人情特點(diǎn)等文化因素，對村社共同體秩序的維系和延續(xù)發(fā)揮著整合作用。
前言
一 沁源實(shí)踐與中國縣域治理現(xiàn)代化
（一）縣域治理改革創(chuàng)新的制度背景與社會結(jié)構(gòu)條件
（二）縣域治理體系與治理能力現(xiàn)代化
（三）改革創(chuàng)新：沁源治理的典型樣本意義
二 政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
（一）政治引領(lǐng)與理念先導(dǎo)
（二）政府管理改革與法治政府建設(shè)
（三）政府職能的服務(wù)導(dǎo)向與服務(wù)供給
三 資源型地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
（一）“綠色立縣”：縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展框架
（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的政府治理
（三）市場化改革與政府職能轉(zhuǎn)變
四 社會治理的制度化和法治化
（一）黨的基層組織建設(shè)與村民自治
（二）農(nóng)村社會組織發(fā)展
（三）完善基層人民調(diào)解制度
（四）健全基層社會保障體系
五 沁源治理實(shí)踐：基于調(diào)查數(shù)據(jù)的檢驗
（一）村居自治
（二）基層黨建
（三）民生服務(wù)
（四）政府信任
（五）社會穩(wěn)定
六 治理沁源：中國縣域治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新樣本
（一）沁源治理探索的理論意義
（二）沁源治理實(shí)踐的政策意義
附錄1 新時代縣域綠色轉(zhuǎn)型的思考與體會一訪中共沁源縣委書記金所軍
附錄2 城鄉(xiāng)社會發(fā)展與穩(wěn)定問卷調(diào)查
參考文獻(xiàn)
后記
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