利益相關(guān)方參與及合作管理手冊 前言

電網(wǎng)作為能源配置的重要基礎(chǔ)平臺(tái)、輸送電能的唯一載體，其功能的充分發(fā)揮對(duì)保障能源資源持續(xù)供應(yīng)，優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，統(tǒng)籌利用環(huán)境容量，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。電能不能大規(guī)模儲(chǔ)存，發(fā)、供、用電瞬時(shí)完成，且電能輸送依靠真實(shí)的物理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)、供、用電系統(tǒng)密不可分，這就決定了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定高效運(yùn)行，需要每個(gè)環(huán)節(jié)的通力合作。充分了解各個(gè)利益相關(guān)方的期望與訴求，推進(jìn)利益相關(guān)方的參與及合作是供電企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基礎(chǔ)。

供電企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)要求高、社會(huì)價(jià)值復(fù)雜，需要決策者擁有較強(qiáng)的決策能力、充分的決策信息和足夠的決策資源支持。政府、社會(huì)和供電企業(yè)之間存在的決策權(quán)力配置格局與決策能力、信息和資源分布格局的不對(duì)稱，決定了供電企業(yè)需要推動(dòng)利益相關(guān)方參與企業(yè)的決策和活動(dòng)，促進(jìn)利益相關(guān)方的參與及合作，充分發(fā)揮利益相關(guān)方的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，獲得利益相關(guān)方的價(jià)值認(rèn)同。為了更為充分地促進(jìn)多方共贏，國家電網(wǎng)有限公司編制了《利益相關(guān)方參與及合作管理手冊》。

本手冊以利益相關(guān)方理論和社會(huì)責(zé)任管理理論為基礎(chǔ)，結(jié)合國家電網(wǎng)有限公司的優(yōu)秀做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的利益相關(guān)方參與及合作管理模式。本手冊分為概念篇、方法篇、實(shí)務(wù)篇和工具篇四個(gè)部分，系統(tǒng)地回答了“何謂利益相關(guān)方參與及合作”“為什么要推進(jìn)利益相關(guān)方參與及合作”“利益相關(guān)方參與及合作有哪些方法和工具”以及“供電企業(yè)日常工作議題中如何運(yùn)用利益相關(guān)方參與及合作理論和工具”等諸多問題，為供電企業(yè)推進(jìn)利益相關(guān)方參與及合作提供了方法和指導(dǎo)，也對(duì)利益相關(guān)方參與及合作提出了明確的要求。