目?? 錄

第一章　經(jīng)濟(jì)發(fā)展：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重塑要素資源、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)體系、商業(yè)模式、國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)規(guī)則的全面變革…………001

一、數(shù)字技術(shù)正進(jìn)入加速滲透和集成創(chuàng)新的新階段 ………………… 002

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 …………………………… 012

三、主要國(guó)家擁抱數(shù)字化技術(shù)加快轉(zhuǎn)型的舉措 ……………………… 026

四、我國(guó)大力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展的探索 …………………… 033

五、進(jìn)一步釋放數(shù)字紅利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn) ………………… 040

第二章　勞動(dòng)就業(yè)：應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代工作性質(zhì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變…047

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在改變工作的性質(zhì) ………………………………… 048

二、我國(guó)適應(yīng)就業(yè)新變化的進(jìn)展 ……………………………………… 056

三、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和完善勞動(dòng)制度的政策建議 ……………………… 061

第三章　普惠包容；關(guān)注數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)字紅利惠及大眾……071

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為包容普惠發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn) …………………… 073

二、國(guó)內(nèi)外在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中彌合數(shù)字鴻溝的舉措和經(jīng)驗(yàn) ………… 079

三、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)包容和數(shù)字紅利普惠的建議 ……………………… 092

第四章　行業(yè)監(jiān)管：打造包容模式創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局…099

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新的技術(shù)背景、特點(diǎn)和態(tài)勢(shì) …………………… 100

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式發(fā)展面臨的主要監(jiān)管挑戰(zhàn) ……………………… 106

三、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式創(chuàng)新發(fā)展的政策建議 ……………………… 122

第五章　國(guó)家稅收：邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的稅收制度轉(zhuǎn)型…………129

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征 …………………………………………………… 130

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)行稅制的影響 ……………………………………… 135

三、應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際稅收規(guī)則調(diào)整 ……………………………… 140

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收征管的影響 ……………………………………… 148

五、我國(guó)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代稅制轉(zhuǎn)型的原則與措施 ………………… 152

第六章　經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新…157

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)政府統(tǒng)計(jì)測(cè)度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響 ……………………… 158

二、國(guó)內(nèi)外開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度的實(shí)踐與探索 ………………………… 162

三、我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的不同部分開(kāi)始探索統(tǒng)計(jì)制度 ………… 174

四、合作推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新的政策建議 ……………………………… 180

第七章　經(jīng)貿(mào)規(guī)則：構(gòu)建促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則……187

一、新技術(shù)應(yīng)用對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的影響 ……………………………… 188

二、適合新技術(shù)條件下的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則進(jìn)展 ……………………… 195

三、推進(jìn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則 … 216

第八章　AI 治理：從科技中心主義到科技人文協(xié)作

——2019 年全球人工智能治理報(bào)告 ……………………225

一、AI倫理和治理成基本共識(shí)，各界探索落地機(jī)制 ………………… 227

二、細(xì)分領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)，立法需合理平衡風(fēng)險(xiǎn)防范與發(fā)展訴求 ……………………… 230

三、展望：構(gòu)建多層次新技術(shù)治理體系，發(fā)展安全可信、

　　負(fù)責(zé)任的AI ………………………………………………………… 241