序言
本書是挑選和匯集了近些年來我關(guān)于人口研究的一些學(xué)術(shù)隨筆、思想評議,會議和座談會的講演和發(fā)言,還有部分采訪整理而成的文集。
在我的學(xué)術(shù)研究中,除了公開發(fā)表在期刊的相對較長和較為規(guī)范系統(tǒng)的文字,還寫作了一些思想評論和學(xué)術(shù)隨筆等。這些評論和隨筆,有的已經(jīng)在報刊發(fā)表,有的在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表,不少還從未發(fā)表。還有一些會議的講演、座談會的發(fā)言,有的已經(jīng)在報紙和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表,有的還屬于有待整理的狀態(tài)。
相對于已經(jīng)完成的規(guī)范系統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文,這些較小篇幅的思想文字往往是隨寫隨丟的。由于電腦的更換,其中的不少文字已經(jīng)逐步丟失了。報紙和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的不少文章也很快地隨時間流逝逐步消散,特別是在網(wǎng)絡(luò)上的文章,有的在當(dāng)時甚至引起過較大的流傳和爭鳴,但很快就消散無聞,變得無從查找了。這也說明,人類社會中相對于知識的生產(chǎn),知識的消散實際上是同時發(fā)生的。歷史大河淘汰沖刷出來的往往只是一些重要的文章。多數(shù)的知識生產(chǎn),即使當(dāng)時覺得有些閃爍的靈感,但如果沒有因緣際會刻錄進(jìn)入時代,可能就像大浪卷過的沙礫,轉(zhuǎn)眼就消逝得無影無蹤。
出于敝帚自珍的心理,考慮到不少曾經(jīng)的思考還有記錄下來的必要,我覺得需要將近年來還能在電腦上找到的曾經(jīng)發(fā)表的和未發(fā)表的評議性文字作一些挑選和整理。
這些文章,有的是適應(yīng)報紙的理論版、講演版而作,篇幅較短。有的還屬于一個暫存的寫作想法,當(dāng)時是希望發(fā)展成一篇論文,但可能由于工作忙碌或者研究興趣轉(zhuǎn)換到新的方面,就暫時擱置成為一個暫存的思想。有不少文章來自我在《東方早報》的學(xué)術(shù)專欄,當(dāng)時《東方早報》的“上海經(jīng)濟(jì)評論”,是我非常喜歡的欄目,我也受邀在其中開列了一個“光華論衡”的專欄。后來隨著該報紙的解體,這個欄目也就結(jié)束了。之后我有一些文章就給了澎湃新聞網(wǎng),因此在這個集子中也挑選了一些在澎湃新聞網(wǎng)中發(fā)表的作品。這本文集中還有一些文字來源于我曾經(jīng)在光明網(wǎng)、人民網(wǎng)理論版等不同地方發(fā)表的評議作品。當(dāng)然還有不少在電腦中尚存的未發(fā)表的作品。在初步匯集了這些文章的基礎(chǔ)上,我基本上以到2018年底為界,將近年來的一些相對可觀的評議和隨筆整理成這部文集。
雖然是匯集性的文字,但我并不想把它們做成大雜燴的狀態(tài)。根據(jù)研究的主題,我將近年來對人口發(fā)展探索思考的一些文章進(jìn)行了梳理,并將其中相對比較成熟的文章在此進(jìn)行了匯集。在此過程中,我對于自己在其他研究領(lǐng)域的思想隨筆和理論評議也梳理出了相當(dāng)?shù)膬?nèi)容,但是我暫時打包丟在一邊,留待未來有時間繼續(xù)加以整理。我想通過這一整理,稍微回顧自己學(xué)術(shù)思路的成長,并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開辟對未知的思考和探索。
本書的內(nèi)容是對中國人口發(fā)展的思考和探索,主要包括五個部分:第一是對人口和發(fā)展關(guān)系的思考。第二是生育率和生育政策。生育率問題顯然是我國人口研究的重要主題。在我初進(jìn)入學(xué)界時,大家關(guān)注的還主要是高生育率和人口控制問題,近年來對生育率的研究已經(jīng)主要討論低生育率時代的生育動態(tài)和相關(guān)政策。第三是對我國老齡化發(fā)展和積極應(yīng)對老齡化的一些思考。第四是一些人口遷移流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展的文章。遷移流動是我學(xué)術(shù)研究投入較多的主題,考慮到將相關(guān)文章都整理在這里,會使本書的容量過高,所以我只選擇了關(guān)于遷移流動和城鎮(zhèn)化狀態(tài)的幾篇文章,遷移和城市管理的有關(guān)文章并不打算放在這本文集中。第五是人口年齡性別結(jié)構(gòu)和婚姻家庭的一些文章。
從20世紀(jì)90年代初期以來,我進(jìn)入人口研究領(lǐng)域,針對人口過程的特點規(guī)律性及在發(fā)展體系中的人口發(fā)展進(jìn)行研究。這些思想性學(xué)術(shù)隨筆和理論評議,也從一個側(cè)面上反映了我近年來在人口研究領(lǐng)域的一些思考進(jìn)展。
通過對自己的一些學(xué)術(shù)性隨筆略作歸納和整理,我也希望回顧自己的思路思想的形成和變化。這些文章還一定程度上折射出學(xué)界和社會關(guān)注重點的變化。可以顯著體會到的是,我國人口研究的內(nèi)容在發(fā)生變化。人口數(shù)量問題在進(jìn)入21世紀(jì)以后基本已經(jīng)解決。除了少數(shù)特大城市還在憂慮人口太多而要嚴(yán)格控制人口規(guī)模,總體上人口數(shù)量在人口研究中的重要性下降。與此關(guān)聯(lián),對生育率的關(guān)注仍然是研究的重點,但對其的關(guān)照已經(jīng)從擔(dān)心生育率過高變成了擔(dān)心生育率過低,我國的人口研究已經(jīng)更加重視人口結(jié)構(gòu)、老齡化問題、人口空間、遷移流動問題、人口素質(zhì)問題和婚姻家庭問題。這可能意味著人口科學(xué)知識領(lǐng)域的擴(kuò)展,并正從20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初以后的相對低谷中走了出來,面臨新的發(fā)展機遇。
這本著作匯集了學(xué)術(shù)隨筆和理論評議性的一些文章,因此雖然我已經(jīng)有意識地將粗糙的文字不列入其中,但本文集相對于學(xué)術(shù)論文來說,仍然多有不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤。我在每篇文字后基本列出了各篇文章完成的時間,這樣能夠使自己的思想思路有一個歷史變化的回顧。另外,一些曾經(jīng)在報紙和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表的文章,可能有字?jǐn)?shù)控制等原因,編輯曾對文章作了刪減,但由于我只有文章原稿的電子版,所以在本文集中仍然用的是我的原稿。這可能與當(dāng)時發(fā)表的文章有一些版本的差別,但總體上這樣的差別是微乎其微的。對于這些已經(jīng)在報紙和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的文字,我也盡量在文章的最后注明了發(fā)表的時間和媒體。同時,因為是對過去的一些文章的整理,雖然這些觀點對我自身而言有著歷史延續(xù)的脈絡(luò),整體上仍然是持續(xù)和堅持著有所發(fā)展,但也有一些見解顯得膚淺甚至錯誤,對一些問題的看法也隨著現(xiàn)實情況有了一些改變,但對各篇文章我基本上不加改動,維持了原樣,從而表現(xiàn)出自己的進(jìn)步或者退步。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。這本學(xué)術(shù)性隨筆的文集記錄了我近些年來對中國人口發(fā)展的思考探索的歷史軌跡。希望讀者通過此書,可以增強對我國人口發(fā)展內(nèi)在邏輯、突出人口問題和重點政策的了解,并對我國作為人口大國的發(fā)展挑戰(zhàn)和未來道路,獲得有益的啟發(fā)。
感謝復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院沈可、吳丹丹對這一出版項目所提供的支持和幫助。我要特別感謝學(xué)院的劉豪興教授幫助聯(lián)系和向出版社推薦這本著作,我也同時感謝上海人民出版社孫瑜主任和范晶編輯對本書的出版所付出的辛勤努力。
序言
第一部分人口與發(fā)展
促進(jìn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本人口戰(zhàn)略
科學(xué)的發(fā)展要重視人口發(fā)展水平的提高
人口政策的變革及其和改革的協(xié)同發(fā)展
長三角地區(qū)如何在人口集聚的過程中同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善
在促進(jìn)人口壓力向人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的過程中探索中國發(fā)展道路
重視加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)和人力資源開發(fā)
世界視野下的人口發(fā)展啟示
生活方式比70億人口更重要
人口管理部門職能轉(zhuǎn)變的幾點啟示
亞洲地區(qū)的人口發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)增長
以人力資源充分開發(fā)利用為本促進(jìn)城市發(fā)展
人力資本驅(qū)動力
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要適應(yīng)人口國情
通過農(nóng)民工人力資本投資提升中國城市化
開發(fā)人力資本紅利塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力
創(chuàng)造出“新人口紅利”的發(fā)展機遇
建立后人口轉(zhuǎn)變時代的新人口論
后人口轉(zhuǎn)變時期中國人口發(fā)展戰(zhàn)略如何轉(zhuǎn)型
重視城市人口質(zhì)量的提升和人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
高密度城市的精細(xì)化管理
確定一個科學(xué)的人口規(guī)劃
全球城市的人口特征和建設(shè)人人共享的城市
避免陷入“人口決定論”的思維陷阱
第二部分低生育率的時代
人口政策改革的方向
極低生育率的上海需要更為開放的人口戰(zhàn)略
再論計劃生育政策改革必須盡快進(jìn)行
調(diào)整生育政策方能“保衛(wèi)家庭”
生育政策不是解決人口極低生育率問題的關(guān)鍵
“全面二孩”政策的實施效果和計劃生育制度的發(fā)展轉(zhuǎn)型
先要“全面放開”,再談“鼓勵生育”
一孩率下降折射出低生育率固化和強化的趨勢
不贊成“鼓勵生育”
第三部分應(yīng)對老齡化的挑戰(zhàn)
重視老年人利益和需求,著力建設(shè)和諧老齡社會
市場的新機遇、社會的新挑戰(zhàn):人口老齡化和老年護(hù)理服務(wù)
老年護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
老齡化,是壓力更是機遇
老齡化挑戰(zhàn)與城市戶籍改革
老齡化倒逼中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
老齡化能否帶來新的產(chǎn)業(yè)機會?
上海需要建設(shè)與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的高水平老齡社會
老齡化,不僅是挑戰(zhàn),更是機遇
經(jīng)濟(jì)社會運行體系的可持續(xù)性和退休制度改革
“以房養(yǎng)老”為何雷聲大、雨點小
增強家庭發(fā)展的能力是最好的獎勵扶助
通過個稅遞延的稅收政策促進(jìn)養(yǎng)老保險市場的發(fā)展
為推進(jìn)退休制度改革創(chuàng)造條件
快速老齡化比老齡化問題更加嚴(yán)重
應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)的治本道路
政府應(yīng)完善計生家庭老人扶助制度
家庭養(yǎng)老責(zé)任淡化是大勢所趨
上海城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基本狀況和存在問題
應(yīng)特別重視對城市純老家庭老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)支持
從“9073”格局到完善城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
養(yǎng)老服務(wù)中的社區(qū)、科技應(yīng)用和社會創(chuàng)新
數(shù)字鴻溝和智慧老齡社會
加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)的水平和質(zhì)量
第四部分人口遷移流動和城鎮(zhèn)化
塑造移民城市,增強城市發(fā)展的人口活力
長三角地區(qū)的人口遷移和區(qū)域發(fā)展
堅持推動人口遷移和人口空間集聚
“移民城市”如何謀新變
我國人口遷移和城鎮(zhèn)化的新特點
城市化過程中的三種人口流動性
構(gòu)建人口遷移流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展的良性關(guān)系
大國城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展需要“全國一盤棋”
“一帶一路”下跨境商貿(mào)的發(fā)展和國際人口遷移
第五部分性別、婚姻和家庭
男女平等并不是以女性為中心的平等
從社會性別角度看發(fā)展研究
適應(yīng)改革開放的歷史進(jìn)程推動婦女事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步
實現(xiàn)對青年更加友好的城市發(fā)展
“中國式接孩子”表現(xiàn)出的問題
婦女發(fā)展應(yīng)重視家庭生活和社會就業(yè)的相互平衡
對失獨家庭實施社會支持計劃的建議
“結(jié)婚難”和“結(jié)婚貴”的癥結(jié)所在
避免“全面二孩”進(jìn)一步加深女性的雙重負(fù)擔(dān)