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中醫(yī)藥海外發(fā)展國別研究·歐洲卷 中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)等方面。加強(qiáng)中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號(hào)召力,還可以促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。 適讀人群 :中醫(yī)藥政策研究者、政府工作人員、中醫(yī)臨床與科研工作者、中醫(yī)院校師生 中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥文化輸出、政府或非營利組織主導(dǎo)的海外合作項(xiàng)目、開辦海外中醫(yī)診所與教育機(jī)構(gòu)等方面。加強(qiáng)中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅可以調(diào)整國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,還有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號(hào)召力。本叢書共分為亞洲卷、歐洲卷、美洲卷、非洲與大洋洲卷4卷。本叢書對(duì)中醫(yī)藥海外創(chuàng)新發(fā)展方式進(jìn)行了多角度分析。叢書選取了具有良好的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ),又有一定中醫(yī)藥接受程度的國家,研究內(nèi)容主要包括:該國家政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀、中醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀、市場機(jī)遇與潛力、針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提示等,以期為我國中醫(yī)藥海外發(fā)展打開窗口。在中醫(yī)藥海外發(fā)展過程中,服務(wù)業(yè)走出去是重點(diǎn),也是未來的增長點(diǎn)。本叢書的研究對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)出口、帶動(dòng)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)外貿(mào),從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變有著重要意義。 中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來了天時(shí)、地利、人和的歷史性機(jī)遇,中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作已成為我國外交、經(jīng)貿(mào)、科教、文化特別是中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中富有特色、不可或缺的重要組成部分。中醫(yī)藥海外發(fā)展,包括中醫(yī)藥文化輸出、政府或非營利組織主導(dǎo)的海外合作項(xiàng)目、開辦海外中醫(yī)診所與教育機(jī)構(gòu)等方面。加強(qiáng)中醫(yī)藥海外發(fā)展,不僅可以調(diào)整國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,解決國內(nèi)就業(yè)問題,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長,還有利于傳播中醫(yī)藥文化,提高中國的國際影響力和號(hào)召力。 2016年12月,國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委員會(huì)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出了中醫(yī)藥海外發(fā)展“政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通”的五大任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容,破解長期制約中醫(yī)藥海外發(fā)展實(shí)施中遇到的理論和實(shí)踐問題,本套叢書作者受國家中醫(yī)藥管理局國際合作司委托,根據(jù)工作實(shí)際和專項(xiàng)研究成果編撰整理,總結(jié)成書。本套叢書亦是商務(wù)部課題“‘一帶一路’中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)國別指南”、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)“中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略研究”以及國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“‘中醫(yī)外交’研究”的重要研究成果。 本套叢書分為四卷,分別為亞洲卷、歐洲卷、美洲卷、非洲卷,編寫注重?cái)?shù)據(jù)收集與整理分析。叢書從八個(gè)方面對(duì)中醫(yī)藥的國別發(fā)展進(jìn)行研究: 一是所在國基本國情,從國家概況、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面進(jìn)行論述;二是所在國醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀,從醫(yī)療體系的基本情況、醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療社會(huì)保障情況方面介紹;三是所在國傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境,從醫(yī)師執(zhí)業(yè)、藥品準(zhǔn)入、傳統(tǒng)醫(yī)藥教育、保險(xiǎn)覆蓋和醫(yī)藥投資方面進(jìn)行釋讀;四是中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀,從傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程,以及中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的四種形式(境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)),大事記敘述中醫(yī)藥在所在國的發(fā)展情況;五是中醫(yī)藥在所在國的市場機(jī)遇與潛力;六是中醫(yī)藥在所在國發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)提示;七是案例分析;八是中醫(yī)藥在所在國發(fā)展的結(jié)論與建議。在部分章節(jié)后,列有所在國的法律法規(guī)原文作為附件。 本套叢書對(duì)中醫(yī)藥在不同國家的海外發(fā)展進(jìn)行了全面分析。在中醫(yī)藥海外發(fā)展過程中,服務(wù)業(yè)走出去是重點(diǎn),也是未來的增長點(diǎn)。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展是國際服務(wù)貿(mào)易與海外投資的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育新功能的重要抓手,也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。本套叢書研究側(cè)重于剖析不同國家的政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀、中醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀、市場機(jī)遇與潛力、針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提示等方面,意在探索中醫(yī)藥海外發(fā)展模式,對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)出口、帶動(dòng)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)外貿(mào),從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變提供一定參考路徑方法。 本套叢書重點(diǎn)研究以下幾個(gè)方面: ① 境外消費(fèi)。一是與中醫(yī)藥相關(guān)的教育服務(wù),如外國居民到中國中醫(yī)藥院校,或者其他中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)與中醫(yī)藥相關(guān)的知識(shí)及技能;二是與中醫(yī)藥相關(guān)的旅游及其服務(wù),如到中國進(jìn)行康復(fù)保健休閑旅游和就醫(yī);三是與中醫(yī)藥相關(guān)的文化、娛樂、影視及體育服務(wù)等。② 跨境交付: 與中醫(yī)藥相關(guān)的商務(wù)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療服務(wù)和養(yǎng)生保健國際咨詢服務(wù)等。③ 商業(yè)存在。與中醫(yī)藥相關(guān)的中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人到境外設(shè)立中醫(yī)診所,開辦中醫(yī)醫(yī)療中心或建立中醫(yī)醫(yī)院等。④ 自然人流動(dòng)。 如中國的中醫(yī)師或教師到國外,受聘于海外醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事臨床美容、保健或教育機(jī)構(gòu)從事教育、科研等服務(wù)。 中醫(yī)藥海外發(fā)展正面臨著日益復(fù)雜的國際形勢和其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的激烈競爭。逆水行舟,不進(jìn)則退。本套叢書積極探索創(chuàng)新型的中醫(yī)藥海外發(fā)展模式,對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)模式提出建議,即優(yōu)化中醫(yī)藥商業(yè)模式、豐富中醫(yī)藥業(yè)態(tài)、因地制宜優(yōu)化合作模式。力求中醫(yī)藥海外發(fā)展不囿于單一的醫(yī)療體驗(yàn),而是更加的多元、復(fù)合,并且具有更好的環(huán)境適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿,助力中醫(yī)藥海外發(fā)展。 本套叢書的適用對(duì)象是與中醫(yī)藥海外發(fā)展相關(guān)的管理、醫(yī)療、衛(wèi)生、科研、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的從業(yè)者,希望能為他們提供有益的參考和幫助。當(dāng)然,本書尚存在一些不甚成熟之處,歡迎批評(píng)指正。 編者2019年4月 王笑頻,國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長、港澳臺(tái)辦公室主任、新聞發(fā)言人。宋欣陽,醫(yī)學(xué)博士,上海中醫(yī)藥大學(xué)副研究員,中醫(yī)藥國際化發(fā)展研究中心副主任(主持工作)。上海市陽光學(xué)者,上海中醫(yī)藥大學(xué)杏林學(xué)者。曾赴世界衛(wèi)生組織、香港大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)工作和學(xué)習(xí)。工作以來,承擔(dān)國家社科項(xiàng)目“中醫(yī)外交”研究,承擔(dān)國家國際發(fā)展合作署課題“摩爾多瓦中醫(yī)中心可行性研究”、上海市教育課題“上合組織留學(xué)生漢文化教育研究”、上海市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題“上海推進(jìn)醫(yī)療旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究”,中心4次承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題研究,參與國家商務(wù)部課題“中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國別指南研究”。核心期刊發(fā)表論文40余篇。多份決策咨詢報(bào)告獲國家及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。 第一章俄羅斯聯(lián)邦1 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境2 (一) 國家概況2 (二) 政治環(huán)境2 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境3 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀5 (一) 基本情況5 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)6 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)6 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況6 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境7 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)7 (二) 藥品準(zhǔn)入8 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育8 (四) 保險(xiǎn)覆蓋8 (五) 醫(yī)藥投資8 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀9 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程10 (二) 境外消費(fèi)10 (三) 跨境交付10 (四) 商業(yè)存在11 (五) 自然人流動(dòng)11 (六) 大事記12 五、 市場機(jī)遇與潛力12 (一) 中醫(yī)在俄羅斯的發(fā)展12 (二) 針灸在俄羅斯的發(fā)展12 (三) 我國中成藥出口體系日趨完善13 (四) 中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展前景13 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示14 七、 案例分析14 (一) 俄羅斯聯(lián)邦傳統(tǒng)診斷治療方法臨床試驗(yàn)科研中心14 (二) 海南省三亞市中醫(yī)院對(duì)接國際高端旅游療養(yǎng)服務(wù)15 八、 結(jié)論與建議15 (一) 以中醫(yī)藥為突破口發(fā)展服務(wù)貿(mào)易15 (二) 注意醫(yī)療資源的投入16 (三) 嚴(yán)格規(guī)范化管理16 (四) 廣泛開展中醫(yī)藥教學(xué)工作17 附18 俄羅斯藥品進(jìn)出口與醫(yī)療服務(wù)法案(英文版)18 第二章烏克蘭23 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境24 (一) 國家概況24 (二) 政治環(huán)境24 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境26 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀28 (一) 基本情況28 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)29 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)29 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況29 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境30 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)30 (二) 藥品準(zhǔn)入30 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育30 (四) 保險(xiǎn)覆蓋31 (五) 醫(yī)藥投資31 四、 傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀31 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程31 (二) 境外消費(fèi)32 (三) 跨境交付32 (四) 商業(yè)存在32 (五) 自然人流動(dòng)33 五、 市場機(jī)遇與潛力33 (一) 政策阻力較少33 (二) 中醫(yī)藥認(rèn)同度不斷提升34 (三) 岐黃中醫(yī)學(xué)院創(chuàng)造良好條件34 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示34 (一) 投資環(huán)境不穩(wěn)34 (二) 缺少傳統(tǒng)醫(yī)藥使用基礎(chǔ)35 (三) 中小企業(yè)在烏克蘭成功案例少35 目錄七、 案例分析36 (一) 法斯托夫化纖廠(EcoVtor)36 (二) 華為烏克蘭有限公司37 八、 結(jié)論與建議38 (一) 國家做好扶持工作,保證企業(yè)權(quán)益38 (二) 積極發(fā)揮烏克蘭中國商會(huì)作用38 (三) 抓住機(jī)會(huì)推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展39 (四) 提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39 附40 《烏克蘭衛(wèi)生部條例》40 第三章波蘭共和國65 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境66 (一) 國家概況66 (二) 政治環(huán)境66 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境68 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀70 (一) 基本情況70 (二) 醫(yī)療衛(wèi)生基金70 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)71 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況71 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境72 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)72 (二) 藥品準(zhǔn)入72 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀73 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程73 (二) 境外消費(fèi)73 (三) 跨境交付74 (四) 商業(yè)存在74 (五) 自然人流動(dòng)74 五、 市場機(jī)遇與潛力75 (一) 經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定與區(qū)位優(yōu)勢75 (二) 針灸療法的應(yīng)用76 (三) 中醫(yī)藥建設(shè)76 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示76 七、 案例分析77 波蘭同仁堂77 八、 結(jié)論與建議78 (一) 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)物流中心78 (二) 中藥企業(yè)進(jìn)駐提升就業(yè)率78 (三) 扎實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇79 附80 《波蘭外交戰(zhàn)略2017—2021》與中國相關(guān)內(nèi)容部分節(jié)選80 第四章意大利共和國85 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境86 (一) 國家概況86 (二) 政治環(huán)境86 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境88 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀89 (一) 基本情況89 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)90 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)90 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況91 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境91 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)92 (二) 藥品準(zhǔn)入92 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育93 (四) 保險(xiǎn)覆蓋93 (五) 醫(yī)藥投資93 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀94 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程94 (二) 境外消費(fèi)94 (三) 跨境交付95 (四) 商業(yè)存在95 (五) 自然人流動(dòng)95 五、 市場機(jī)遇與潛力96 (一) 意大利對(duì)中國傳統(tǒng)文化認(rèn)可度高96 (二) “中國—意大利中醫(yī)中心”建立96 (三) 意大利醫(yī)療體系完善96 (四) 養(yǎng)生市場的開放97 (五) “一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)97 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示97 (一) 順勢療法與植物提取物研究競爭激烈97 (二) 意大利國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩98 (三) 專業(yè)人才及管理政策的缺乏98 七、 案例分析98 (一) 中意中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室98 (二) 意大利高等衛(wèi)生研究院99 八、 結(jié)論與建議100 (一) 加強(qiáng)“中國—意大利中醫(yī)中心”建設(shè),以針灸帶動(dòng)中藥100 (二) 注重高層對(duì)接溝通,爭取政策扶持100 (三) 完善中醫(yī)產(chǎn)品質(zhì)量,提高中藥在歐盟的準(zhǔn)入100 (四) 建設(shè)養(yǎng)生品牌,以品牌效應(yīng)帶動(dòng)整體行業(yè)101 附102 指示2004/24/CE(節(jié)選)102 第五章瑞士聯(lián)邦109 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境110 (一) 國家概況110 (二) 政治環(huán)境110 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境111 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀112 (一) 基本情況112 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)113 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)113 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況113 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境114 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)114 (二) 藥品準(zhǔn)入114 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育114 (四) 保險(xiǎn)覆蓋115 (五) 醫(yī)藥投資115 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀115 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程115 (二) 境外消費(fèi)116 (三) 跨境交付116 (四) 商業(yè)存在116 (五) 自然人流動(dòng)116 (六) 大事記117 五、 市場機(jī)遇與潛力117 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥在瑞士認(rèn)可度高117 (二) 開辦中醫(yī)診所較為簡便118 (三) 中瑞自貿(mào)協(xié)定前景廣闊118 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示118 (一) 投資環(huán)境有不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)118 (二) 缺少行業(yè)規(guī)范118 七、 案例分析119 (一) 北京同仁堂瑞士股份有限公司119 (二) MediQiAG集團(tuán)(瑞士中醫(yī)藥研究中心)119 八、 結(jié)論與建議120 (一) 立足中醫(yī)養(yǎng)生,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易120 (二) 注重高層對(duì)接溝通,爭取政策扶持120 (三) 嚴(yán)格企業(yè)管理,領(lǐng)跑行業(yè)規(guī)范121 附122 瑞士與中醫(yī)藥相關(guān)應(yīng)用法規(guī)122 第六章大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國133 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境134 (一) 國家概況134 (二) 政治環(huán)境134 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境135 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀137 (一) 基本情況137 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)137 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)138 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況138 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境139 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)139 (二) 藥品準(zhǔn)入139 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育139 (四) 保險(xiǎn)覆蓋141 (五) 醫(yī)藥投資141 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀141 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程141 (二) 境外消費(fèi)142 (三) 跨境交付142 (四) 商業(yè)存在142 (五) 自然人流動(dòng)143 (六) 大事記143 五、 市場機(jī)遇與潛力144 (一) 中英貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大144 (二) 中醫(yī)的疾病譜優(yōu)勢144 (三) 中醫(yī)藥政策引導(dǎo)145 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示145 (一) 貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)145 (二) 中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)峻145 (三) 英國本土中醫(yī)的歷史遺留問題146 七、 案例分析146 (一) AcuBody Therapies146 (二) 康泰中醫(yī)診所147 八、 結(jié)論與建議148 (一) 融合中國文化,拓寬產(chǎn)品市場148 (二) 完善中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中藥產(chǎn)品質(zhì)量148 (三) 加快歐盟中醫(yī)產(chǎn)品注冊進(jìn)度148 (四) 聯(lián)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)中醫(yī)發(fā)展149 第七章尼德蘭王國151 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境152 (一) 國家概況152 (二) 政治環(huán)境152 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境153 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀155 (一) 基本情況155 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)155 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)155 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況156 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境157 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)157 (二) 藥品準(zhǔn)入157 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育158 (四) 保險(xiǎn)覆蓋159 (五) 醫(yī)藥投資159 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀159 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程159 (二) 境外消費(fèi)160 (三) 跨境交付160 (四) 商業(yè)存在161 (五) 自然人流動(dòng)161 (六) 大事記161 五、 市場機(jī)遇與潛力162 (一) 世界一流的醫(yī)療衛(wèi)生條件162 (二) 中醫(yī)藥藥品準(zhǔn)入有路可循163 (三) 醫(yī)療投資發(fā)展前景良好163 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示164 (一) 中醫(yī)藥沒有明確立法164 (二) 中藥使用仍舊受限164 (三) 執(zhí)業(yè)人員與門診數(shù)量不平衡164 七、 案例分析165 (一) 海牙商務(wù)局165 (二) 吉林紫鑫藥業(yè)有限公司165 (三) 神州事件與神州天士力醫(yī)藥集團(tuán)166 八、 結(jié)論與建議167 (一) 持續(xù)關(guān)注中醫(yī)藥立法167 (二) 注重大型中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的建設(shè)168 (三) 繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)公司的作用168 (四) 兩國合作助力中醫(yī)藥企業(yè)投資169 附170 附一: 荷蘭《藥物法》(摘要)170 附二: 中醫(yī)2019(荷蘭醫(yī)療保險(xiǎn)公司中醫(yī)藥情況)175 第八章法蘭西共和國187 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境188 (一) 國家概況188 (二) 政治環(huán)境188 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境189 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀192 (一) 基本情況 192 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)192 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)192 (四) 社會(huì)保障情況193 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境194 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)194 (二) 藥品準(zhǔn)入195 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育196 (四) 保險(xiǎn)覆蓋196 (五) 醫(yī)療投資門檻196 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀197 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流197 (二) 境外消費(fèi)197 (三) 跨境交付198 (四) 商業(yè)存在198 (五) 自然人流動(dòng)198 (六) 大事記199 五、 市場機(jī)遇與潛力199 (一) 中醫(yī)藥受到法國民眾喜愛199 (二) 針灸在法國獨(dú)具優(yōu)勢200 (三) 中醫(yī)中心提供可靠支持200 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示200 (一) 醫(yī)師資格不被承認(rèn)200 (二) 中藥出口貿(mào)易壁壘201 (三) “文化例外”政策限制201 (四) 受歐盟貿(mào)易政策影響202 七、 案例分析202 (一) 邁瑞醫(yī)療器械法國子公司202 (二) 上海家化佰草集法國公司203 (三) TCL通訊法國分公司203 八、 結(jié)論與建議204 (一) 著眼法國留學(xué)生中醫(yī)藥人才培養(yǎng)204 (二) 著眼醫(yī)療服務(wù)之外的服務(wù)項(xiàng)目205 (三) 著眼中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入205 (四) 著眼加強(qiáng)中國—法國(巴黎)中醫(yī)藥中心合作206 附207 附一: 法國藥典(節(jié)選藥物索引)207 附二: 《歐盟傳統(tǒng)植物藥(草藥)注冊程序指令》224 第九章西班牙王國237 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境238 (一) 國家概況238 (二) 政治環(huán)境238 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境239 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀240 (一) 基本情況240 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)241 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)241 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況241 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境242 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)242 (二) 藥品準(zhǔn)入242 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育242 (四) 保險(xiǎn)覆蓋243 (五) 醫(yī)藥投資243 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易雙邊合作現(xiàn)狀243 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程243 (二) 境外消費(fèi)244 (三) 跨境交付244 (四) 商業(yè)存在244 (五) 自然人流動(dòng)244 (六) 大事記245 五、 市場機(jī)遇與潛力246 (一) 中西在科技、文化等各領(lǐng)域合作成果豐碩246 (二) 中企在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投資表現(xiàn)突出246 (三) 雙邊合作助力中醫(yī)生活246 (四) “從草藥到成藥”已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)247 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示247 (一) 中醫(yī)藥難以進(jìn)入主流保險(xiǎn)市場247 (二) 中醫(yī)藥從業(yè)人員水平參差不齊247 (三) 中藥的推廣和使用受到諸多的限制248 (四) 中醫(yī)藥處于“民不舉官不究”狀態(tài)248 (五) 西班牙經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定248 七、 案例分析249 (一) 歐洲中醫(yī)藥發(fā)展和促進(jìn)中心249 (二) 西班牙警方查封中醫(yī)診所249 八、 結(jié)論與建議250 (一) “多管齊下”進(jìn)入西班牙市場250 (二) 通過海外并購取長補(bǔ)短250 (三) 以中醫(yī)保險(xiǎn)為突破口發(fā)展服務(wù)貿(mào)易251 (四) 從政府層面建立中醫(yī)藥知識(shí)平臺(tái)251 第十章葡萄牙共和國253 一、 政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境254 (一) 國家概況254 (二) 政治環(huán)境254 (三) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境255 二、 醫(yī)療健康保障體系現(xiàn)狀256 (一) 基本情況256 (二) 醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)257 (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)257 (四) 醫(yī)療社會(huì)保障情況257 三、 傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律與政策環(huán)境258 (一) 醫(yī)師執(zhí)業(yè)258 (二) 藥品準(zhǔn)入258 (三) 傳統(tǒng)醫(yī)藥教育259 (四) 保險(xiǎn)覆蓋259 四、 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀260 (一) 傳統(tǒng)醫(yī)藥交流歷程260 (二) 境外消費(fèi)260 (三) 跨境支付260 (四) 商業(yè)存在261 (五) 自然人流動(dòng)261 (六) 大事記261 五、 市場機(jī)遇與潛力262 (一) 葡萄牙經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定262 (二) “中醫(yī)熱”奠定基礎(chǔ)262 (三) 中葡貿(mào)易的便利化262 (四) 中葡文化領(lǐng)域合作保障263 六、 風(fēng)險(xiǎn)提示263 (一) 中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)在葡萄牙發(fā)展受限263 (二) 葡萄牙經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后263 (三) 葡萄牙就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)264 七、 案例分析264 (一) 復(fù)興國際收購葡萄牙ESS264 (二) 仁和堂中醫(yī)館開業(yè)265 八、 結(jié)論與建議266 (一) 以《傳統(tǒng)醫(yī)藥管理辦法》為基礎(chǔ)穩(wěn)步推進(jìn)266 (二) 注重高層對(duì)接溝通,爭取政策扶持266 (三) 企業(yè)投資擴(kuò)大中國—葡萄牙中醫(yī)中心267 (四) 規(guī)范企業(yè)行為,樹立行業(yè)形象267 附268 附一: 葡萄牙《傳統(tǒng)醫(yī)療的基本框架法》(2003年)268 附二: 《傳統(tǒng)醫(yī)藥管理辦法》(2014年)274
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