在經(jīng)濟全球化的背景下,創(chuàng)新經(jīng)濟迅速發(fā)展,智力資源的豐富程度逐漸成為國際分工與貿(mào)易的決定性因素,知識產(chǎn)權正成為國際競爭力的核心要素和國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。以美日歐為代表的知識產(chǎn)權傳統(tǒng)強國,不斷在單邊、雙邊、多邊和區(qū)域?qū)用嬗喠⒏鼮閲揽恋闹R產(chǎn)權相關條約和貿(mào)易協(xié)定,推行更高水平的知識產(chǎn)權保護標準,保護和促進本國知識產(chǎn)權的國際輸出,擴大知識產(chǎn)權國際貿(mào)易的相對優(yōu)勢。TPP知識產(chǎn)權章節(jié)充分體現(xiàn)了美國的強保護傾向,打上了深深的美國烙印。在美國宣布退出TPP后,CPTPP由日本主導并最終達成,其中凍結了未披露試驗或其他數(shù)據(jù)的保護、技術保護措施(TPMs)、權利管理信息等爭議條款,但總體上仍繼承和發(fā)揚了TPP關于知識產(chǎn)權保護的基本內(nèi)容!禩PP/CPTPP知識產(chǎn)權問題研究》以此為研究對象,對TPP/CPTPP的知識產(chǎn)權條款進行深入解讀,并與我國的知識產(chǎn)權政策和國際知識產(chǎn)權條約進行比對,具有深刻的理論價值和現(xiàn)實意義。
《TPP/CPTPP知識產(chǎn)權問題研究》一書即將出版,是國家社會科學基金項目的最終研究成果。本人較早關注并研究TPP知識產(chǎn)權問題,曾分別于2013年和2016年完成國家商務部和外交部委托的TPP知識產(chǎn)權問題研究報告,也曾專門發(fā)表論文討論TPP知識產(chǎn)權的談判問題。在這一論題的國家社科基金項目立項時,《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》(TPP)的談判和研究正如火如荼,引起業(yè)界的廣泛關注。時移世易,研究項目進行過程中,也是TPP即將完成談判之時,美國于2017年宣布退出TPP,但以日本為主導的亞太11國并沒有放棄TPP談判成果,隨后重新命名并簽署了《全面且先進的跨太平洋伙伴關系協(xié)議》(CPTPP)。從TPP到CPTPP,雖然世界最大經(jīng)濟體美國從協(xié)議中退出,但是整個亞太地區(qū)緊密的貿(mào)易和投資聯(lián)系更進一步。對于我們的研究而言,TPP談判的核心爭議事項之一是知識產(chǎn)權部分,而CPTPP中最重要的修訂也是知識產(chǎn)權部分,因此研究背景的變化反而帶來了更多的研究內(nèi)容和新的研究視角。
在經(jīng)濟全球化的背景下,創(chuàng)新經(jīng)濟迅速發(fā)展,智力資源的豐富程度逐漸成為國際分工與貿(mào)易的決定性因素,知識產(chǎn)權正成為國際競爭力的核心要素和國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。以美日歐為代表的知識產(chǎn)權傳統(tǒng)強國,不斷在單邊、雙邊、多邊和區(qū)域?qū)用嬗喠⒏鼮閲揽恋闹R產(chǎn)權相關條約和貿(mào)易協(xié)定,推行更高水平的知識產(chǎn)權保護標準,保護和促進本國知識產(chǎn)權的國際輸出,擴大知識產(chǎn)權國際貿(mào)易的相對優(yōu)勢。TPP知識產(chǎn)權章節(jié)充分體現(xiàn)了美國的強保護傾向,打上了深深的美國烙印。在美國宣布退出TPP后,CPTPP由日本主導并最終達成,其中凍結了未披露試驗或其他數(shù)據(jù)的保護、技術保護措施(TPMs)、權利管理信息等爭議條款,但總體上仍繼承和發(fā)揚了TPP關于知識產(chǎn)權保護的基本內(nèi)容。本書以此為研究對象,對TPP/CPTPP的知識產(chǎn)權條款進行深入解讀,并與我國的知識產(chǎn)權政策和國際知識產(chǎn)權條約進行比對,具有深刻的理論價值和現(xiàn)實意義。
在實踐層面,CPTPP的正式生效,以及之后開始考慮新成員的加入問題,又引發(fā)了關于中國是否應該加入CPTPP的新一輪爭論。美國的退出,使CPTPP無論是在地緣經(jīng)濟價值上還是地緣政治意義上都大打折扣,但成員國仍執(zhí)意推進CPTPP的締結,其意義絕不能單純從知識產(chǎn)權保護帶來的經(jīng)濟效益來闡述。美國退出后,CPTPP國家的經(jīng)濟總量占全球的132%,貿(mào)易總量占全球的15%,擁有5億多人口的大市場,進出口總額和對外直接投資流出與流入規(guī)模在世界總值中的同期占比已分別達到 2877%和 3481%。此外,CPTPP正在爭取其他國家加盟,并試圖將其規(guī)則打造為世界標準?紤]CPTPP成員國與我國的地緣關系、貿(mào)易關系和知識產(chǎn)權條款的示范性效應等因素,TPP/CPTPP的整體內(nèi)容和知識產(chǎn)權部分都將對我國產(chǎn)生巨大影響,無論我國是否加入,皆無法置身事外。
自改革開放以來,我國作為當今世界上發(fā)展最快的國家之一,在知識產(chǎn)權法治體系、公共政策體系、產(chǎn)業(yè)服務體系等方面獲得了長足發(fā)展,并取得了突出成績,為國際知識產(chǎn)權發(fā)展做出了重要貢獻。2019年,中國通過世界知識產(chǎn)權組織《專利合作條約》(PCT)途徑提交了5899萬件專利申請,超過美國躍升至世界第一位。世界知識產(chǎn)權組織總干事高銳先生表示“世界創(chuàng)新地理格局在向東方轉(zhuǎn)移”。但我們也應該認識到,我國知識產(chǎn)權“大而不強”“重數(shù)量輕質(zhì)量”等結構性問題還較為明顯,在國際知識產(chǎn)權貿(mào)易與規(guī)則話語權等方面與歐美國家仍然存在著利益沖突。我國知識產(chǎn)權在發(fā)展過程中大量借助了以TRIPs協(xié)定為代表的國際多邊貿(mào)易體系,已加入了大多數(shù)知識產(chǎn)權多邊條約,在國際知識產(chǎn)權保護水平不斷被推高的時代背景下,獨善其身或置身事外已不可能;仡櫋爸忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)”整個談判過程,審視最終達成的階段性貿(mào)易協(xié)議,關注其重點事項的知識產(chǎn)權內(nèi)容,我們深感我國的知識產(chǎn)權制度體系建設還遠未成熟,我們還有很長一段路要走。作為學術研究人員,我們能做的積極事項之一便是因時因事開展針對性研究,使我國知識產(chǎn)權制度體系研究緊跟國際形勢變化,為豐富理論、指導實踐、解決問題提供助益。
我和我指導的華東政法大學知識產(chǎn)權學院的部分博士生和碩士生共同完成了本書的寫作。具體寫作分工如下:緒論由我撰寫;第一章一般條款由張媛媛撰寫;第二章合作、第六章專利和未披露的試驗或其他數(shù)據(jù)中的第一節(jié)至第七節(jié)由徐伊麗撰寫;第三章商標第一節(jié)至第六節(jié)由鞏麗雯撰寫;第三章商標第七節(jié)至第十一節(jié)及第四章國名由徐瑛璐撰寫;第五章地理標志由黃益相撰寫;第六章專利和未披露的試驗或其他數(shù)據(jù)中的第八節(jié)至第十八節(jié)由呂子喬撰寫;第七章工業(yè)品外觀設計及第九章執(zhí)行的第七節(jié)至第十節(jié)由曾云鵬撰寫;第八章版權和相關權利由莊蕾撰寫;第九章執(zhí)行的第一節(jié)至第六節(jié)由楊晨璐撰寫;第十章互聯(lián)網(wǎng)服務提供者由洪靚勤撰寫。本書由我負責策劃并統(tǒng)一安排研究內(nèi)容,在擬定大綱的基礎上征求了作者們的意見;在初稿寫作過程中,召開了兩次專門交流會,對初稿的核心內(nèi)容和突出問題進行交流、探討;初稿完成后,又召開了全體作者審稿會;在修改稿完成后,最后由我審閱定稿。
本書的寫作和出版得到了學校管理部門和有關專家的支持和幫助。博士研究生張媛媛同學做了相當多的組織、聯(lián)絡與文字整理工作;博士研究生呂子喬同學在本書交付印刷前,協(xié)助我做了認真審校。出版社的工作人員也為本書的出版付出了很大的努力。在此致以衷心感謝!
是為序。
叢立先
2020年9月15日
叢立先,華東政法大學知識產(chǎn)權學院教授,博士生導師,副院長。武漢大學法學博士,中南財經(jīng)政法大學法學博士后,美國華盛頓大學法學院訪問學者。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員,中國知識產(chǎn)權法學研究會常務理事,中國國際私法學研究會常務理事,中國科學技術法學研究會常務理事。教育部新世紀優(yōu)秀人才、全國知識產(chǎn)權領軍人才、國家知識產(chǎn)權專家?guī)鞂<。出版學術專著三部,發(fā)表論文一百余篇(其中CSSCI論文三十余篇),主持完成國家社科基金項目等三十余項科研項目,獲得哲學社會科學獎等二十余項科研獎勵。主要研究領域為知識產(chǎn)權法、互聯(lián)網(wǎng)法治、文化傳媒法制等。
緒論
一、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權文本解析 /
二、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權談判的進展及談判方態(tài)度 /
三、TPP/CPTPP知識產(chǎn)權文本對我國的影響 /
四、我國針對TPP/CPTPP知識產(chǎn)權文本的應對策略 /
第一章一般條款
一、有關國際條約及術語的界定 /
二、知識產(chǎn)權保護與實施的目標 /
三、知識產(chǎn)權保護的原則 /
四、關于知識產(chǎn)權章節(jié)的諒解 /
五、知識產(chǎn)權保護義務的性質(zhì)與范圍 /
六、公共健康措施在知識產(chǎn)權保護中的采取 /
七、成員方應加入的國際條約 /
八、國民待遇原則 /
九、透明度原則的細化要求 /
十、協(xié)定的溯及力問題 /
十一、對知識產(chǎn)權用盡的態(tài)度 /
第二章合作
一、各國合作機構的設立 /
二、各國的合作領域 /
三、專利合作 /
四、公共領域 /
五、與遺傳資源有關的傳統(tǒng)知識 /
六、合作的基礎 /
第三章商標
一、可注冊為商標的客體 /
二、集體商標和證明商標的保護規(guī)定 /
三、對商標權的保護 /
四、商標權利的限制性規(guī)定 /
五、馳名商標保護制度 /
六、商標申請的程序性問題 /
七、提供商標電子系統(tǒng)的強制性規(guī)定 /
八、尼斯分類的采納和應用 /
九、商標保護期的規(guī)定 /
十、商標專用權的授權和登記 /
十一、對網(wǎng)絡域名的保護 /
第四章國名
商標注冊中使用國名的規(guī)制 /
第五章地理標志
一、地理標志的保護模式 /
二、保護或承認地理標志的行政程序 /
三、就地理標志提出異議和注銷的理由 /
四、某一用語構成通用名稱的考慮因素 /
五、由多部分組成的用語構成通用名稱的情況 /
六、地理標志的保護日期 /
七、依據(jù)國際協(xié)定提供便利的機會 /
第六章專利和未披露的試驗或其他數(shù)據(jù)
一、可授予專利的客體 /
二、寬限期 /
三、專利撤銷 /
四、專利權的例外 /
五、強制許可 /
六、先申請制度 /
七、對專利申請的修改、更正和陳述意見 /
八、專利申請的公布期限 /
九、已公布的專利申請和已授權的專利的信息公開 /
十、對不合理地延遲專利申請進行的補償 /
十一、對農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)保護 /
十二、對不合理地縮短藥品專利保護期進行的補償 /
十三、對藥品監(jiān)管審查的例外 /
十四、對新型藥品的數(shù)據(jù)保護 /
十五、對新型生物制劑的保護 /
十六、對新藥品的定義 /
十七、藥品專利鏈接 /
十八、對專利以數(shù)據(jù)形式進行重復保護的禁止 /
第七章工業(yè)品外觀設計
一、工業(yè)品外觀設計的保護范圍 /
二、工業(yè)品外觀設計的國際注冊 /
第八章版權和相關權
一、與版權和相關權有關的術語定義 /
二、復制權及其相關問題 /
三、向公眾傳播權 /
四、發(fā)行權及其在數(shù)字環(huán)境下的適用 /
五、版權與相關權的無層級關系 /
六、相關權 /
七、版權和相關權的保護期 /
八、版權和相關權的追溯保護 /
九、權利的限制和例外 /
十、版權和相關權制度中的合理平衡 /
十一、版權和相關權的協(xié)議轉(zhuǎn)讓 /
十二、技術保護措施 /
十三、權利管理信息 /
十四、版權和相關權的集體管理 /
第九章執(zhí)行
一、執(zhí)行的一般義務 /
二、合法權利來源的推定 /
三、執(zhí)法信息的公開 /
四、民事和行政程序及救濟 /
五、臨時措施 /
六、邊境措施 /
七、刑事程序和處罰 /
八、商業(yè)秘密的保護 /
九、載有加密節(jié)目的衛(wèi)星信號和有線信號的保護 /
十、政府使用軟件的正版化 /
第十章互聯(lián)網(wǎng)服務提供者
一、關于互聯(lián)網(wǎng)服務提供者的界定 /
二、法律救濟及避風港規(guī)則 /
三、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者的規(guī)定對我國的啟示 /