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檢察民事公益訴訟制度研究
\t除緒論外,共分八個部分。第一部分為檢察機關(guān)的訴訟地位。本部分首先對學(xué)界關(guān)于檢察機關(guān)訴訟地位的不同觀點進(jìn)行了闡述,在此基礎(chǔ)上,通過對我國法律文本的分析和域外做法的借鑒,結(jié)合相關(guān)理論,對檢察機關(guān)的訴訟地位進(jìn)行了研究。第二部分為檢察民事公益訴訟受案范圍。本部分基于對“公共利益”的再界定,以我國現(xiàn)行規(guī)范為依據(jù),對檢察民事公益訴訟的受案范圍及其存在的問題進(jìn)行了分析,并通過借鑒域外做法,對檢察民事公益訴訟的受案范圍進(jìn)行了合理界定。第三部分為檢察民事公益訴訟起訴主體。本部分以現(xiàn)行規(guī)范為基礎(chǔ),對提起訴訟的檢察機關(guān)“級別”和“地域”進(jìn)行了研究。第四部分為檢察民事公益訴訟訴前程序。本部分首先對訴前程序的目的、價值、性質(zhì)等基礎(chǔ)理論進(jìn)行了闡述,在此基礎(chǔ)上,以現(xiàn)行規(guī)范為依據(jù),對訴前程序存在的問題進(jìn)行了分析并以類型化為基本思路,對訴前程序的完善路徑進(jìn)行了研究。第五部分為檢察民事公益訴訟起訴條件。本部分首先對我國不同時期檢察民事公益訴訟的起訴條件進(jìn)行了梳理,在此基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)行規(guī)范的分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前立法起訴條件的設(shè)定不僅為檢察機關(guān)行使民事公益訴權(quán)設(shè)置了障礙,而且不利于發(fā)揮檢察民事公益訴訟制度的功能。第六部分為檢察民事公益訴訟審判組織。本部分以檢察民事公益訴訟的審判組織為研究對象,對于普通檢察民事公益訴訟案件、刑事附帶民事公益訴訟案件以及行政附帶民事公益訴訟案件的合議庭組成進(jìn)行了分析。第七部分為檢察機關(guān)的調(diào)查核實權(quán)。本部分通過對現(xiàn)行規(guī)范的分析,對于訴前程序、一審程序、二審程序以及審判監(jiān)督程序中檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)的行使原則和具體規(guī)則進(jìn)行了研究。第八部分為檢察民事公益訴訟結(jié)案方式。本部分主要基于學(xué)界關(guān)于檢察民事公益訴訟結(jié)案方式的研究,針對立法和司法實踐中的做法,對撤訴、調(diào)解以及判決等檢察民事公益訴訟的結(jié)案方式進(jìn)行了研究。
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