第一章 導論/ 1

附錄 有關公債問題的研究資料/ 11

第二章 國債的概念與分類/ 13

第一節(jié) 國債要素/ 13

第二節(jié) 國債的分類/ 24

第三節(jié) 公債利息收入的稅收政策/ 34

附錄1 中央銀行票據(jù)/ 38

附錄2 國債市場的跌宕起伏/ 42

附錄3 本息分離債券簡介/ 43

第三章 新中國的公債管理歷史沿革/ 47

第一節(jié) 1949—1968年的公債管理/ 47

第二節(jié) 1979—1993年的公債管理/ 52

第三節(jié) 1994—1997年的公債管理/ 54

第四節(jié) 1998—2007年的公債管理/ 57

第五節(jié) 2008年至今的公債管理/ 60

第四章 立法部門對政府債務的管理/ 64

第一節(jié) 立法機構管理公債的必要性與有效性/ 65

第二節(jié) 年度國債發(fā)行額管理制度/ 68

第三節(jié) 國債余額管理制度/ 70

第四節(jié) 財政準則與政府債務/ 82

第五節(jié) 歐盟的財政準則/ 86

附錄 20年來美國國債余額上限調(diào)整情況/ 91

第五章 國債的定向發(fā)行/ 92

第一節(jié) 我國發(fā)行的定向國債/ 92

第二節(jié) 美國發(fā)行的定向國債/ 101

附錄 財政部關于面向記賬式國債承銷團發(fā)行部分特別國債相關事宜的

通知/ 105

第六章 國債公開發(fā)行制度/ 108

第一節(jié) 國債發(fā)行計劃的編制與公布/ 108

第二節(jié) 國債承銷團成員資格審批與管理/ 112

第三節(jié) 記賬式國債招投標規(guī)則/ 115

第四節(jié) 記賬式國債發(fā)行程序/ 118

附錄 2018—2020年記賬式國債承銷團成員名單/ 121

第七章 國債招標方法/ 123

第一節(jié) 國債招標發(fā)行方式的特點/ 124

第二節(jié) 單一價位招標/ 125

第三節(jié) 多重價位招標/ 126

第四節(jié) 混合式招標/ 129

第五節(jié) 我國記賬式國債招標方式的歷史沿革/ 131

第六節(jié) 國債預發(fā)行/ 132

附錄1 附息債券利率招標多重價位中標繳款金額計算方法說明/ 134

附錄2 關于2018年記賬式貼現(xiàn)（五十二期）國債發(fā)行工作有關事宜的

通知/ 135

附錄3 關于2018年記賬式附息（二十二期）國債發(fā)行工作有關事宜的

通知/ 136

第八章 我國國債市場的現(xiàn)狀與發(fā)展/ 138

第一節(jié) 發(fā)展債券市場的重要意義/ 138

第二節(jié) 我國債券市場概況/ 142

第三節(jié) 記賬式國債柜臺交易概況/ 149

第四節(jié) 國債的持有者結構/ 153

第五節(jié) 我國國債市場的流動性/ 158

附錄1 國債指數(shù)/ 159

附錄2 國債價格、到期收益率與市場利率波動/ 162

第九章 國債償還管理/ 164

第一節(jié) 國債償還的方式/ 164

第二節(jié) 我國提前購買國債的實踐/ 168

第三節(jié) 政府償債基金的含義與功能/ 170

第四節(jié) 部分國家的償債基金實踐情況/ 171

第五節(jié) 償債基金在我國的應用/ 174

附錄 財政部關于買回部分年內(nèi)到期國債的通知/ 174

第十章 儲蓄國債/ 177

第一節(jié) 憑證式國債的發(fā)展歷程/ 177

第二節(jié) 電子式儲蓄國債的發(fā)展歷程/ 182

第三節(jié) 儲蓄國債的主要特點/ 185

第四節(jié) 儲蓄國債的承銷與發(fā)行/ 190

第五節(jié) 儲蓄國債的兌取/ 195

第六節(jié) 通貨膨脹指數(shù)國債/ 197

第七節(jié) 我國儲蓄國債政策展望/ 203

附錄1 關于2018年第九期和第十期電子式儲蓄國債發(fā)行工作有關

事宜的通知/205

附錄2 案例分析——加息后的國債投資策略/ 208

附錄3 案例分析——憑證式國債的期權/ 209

第十一章 政府債務的學說與流派/ 211

第一節(jié) 公債的還本付息原理/ 211

第二節(jié) 國債的擠出效應/ 216

第三節(jié) 國債的擠入效應/ 217

第四節(jié) 國債政策中性論/ 221

第五節(jié) 公共選擇學派的公債理論/ 223

第六節(jié) 各國政府債務水平不斷攀升的原因/ 225

附錄 案例分析——是否可考慮發(fā)行賑災國債？/ 227

第十二章 政府債務規(guī)模的分析/ 229

第一節(jié) 衡量政府債務規(guī)模的主要指標/ 229

第二節(jié) 影響政府債務規(guī)模的幾個因素/ 234

第三節(jié) 從政府資產(chǎn)負債表看公債規(guī)模/ 241

第四節(jié) 從代際賬戶看公債規(guī)模/ 245

第五節(jié) 我國財政赤字的幾種統(tǒng)計口徑/ 248

第十三章 公債的管理戰(zhàn)略與風險管理/ 253

第一節(jié) 公債管理戰(zhàn)略制定與執(zhí)行/ 253

第二節(jié) 公債管理風險的含義/ 255

第三節(jié) 公債管理風險分析與計量/ 256

第四節(jié) 公債管理中的財政政策與貨幣政策的沖突/ 258

第五節(jié) 公債的信息披露/ 261

第六節(jié) 我國國債的期限結構管理/ 261

第十四章 地方政府債務/ 266

第一節(jié) 地方政府舉債的必要性/ 266

第二節(jié) 地方政府債務的管理模式/ 268

第三節(jié) 地方政府債券的免稅效應/ 270

第四節(jié) 我國地方政府債券的發(fā)展歷程/ 271

第五節(jié) 我國地方政府財政赤字與債務規(guī)模/ 281

第六節(jié) 地方政府債務風險應急處置/ 283

附錄 山東省《關于推進政府融資平臺公司市場化轉型發(fā)展的意見》

（摘要）/ 287

第十五章 政府機構債務/ 291

第一節(jié) 中國政策性銀行/ 291

第二節(jié) 中國國家鐵路集團/ 296

第三節(jié) 中央?yún)R金投資公司/ 299

附錄 美國房利美與房地美/ 301

第十六章 主權債務/ 309

第一節(jié) 我國主權外債情況/ 311

第二節(jié) 20世紀80年代拉美國家債務危機/ 317

第三節(jié) 2001年阿根廷債務危機/ 320

第四節(jié) 2009年迪拜債務危機/ 321

第五節(jié) 2010年希臘債務危機/ 322

第六節(jié) 歷次主權債務危機成因的比較分析/ 325

第七節(jié) 主權債務重組機制/ 327

附錄