2015年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”。這是立足于中國實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)需求疲軟，經(jīng)濟(jì)下行壓力變大的背景下，從供給側(cè)改革中尋找中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力�！盃I改增”順應(yīng)了供給側(cè)改革的需求，成為目前我國政府尋求的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的助推器，因?yàn)樗�在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升企業(yè)盈利能力、帶動(dòng)企業(yè)增加有效投資、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面具有積極意義。2016年3月5日，李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出，從5月1日起，我國全面實(shí)施“營改增”政策。這是自2012年以來，我國第四輪“營改增”試點(diǎn)。自此，增值稅全面覆蓋了貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，營業(yè)稅徹底退出了我國的稅制體系。但是服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的流通領(lǐng)域經(jīng)營業(yè)態(tài)復(fù)雜多樣，經(jīng)營模式與貨物流通領(lǐng)域的工商企業(yè)有很大區(qū)別，服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)無法直接適用《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則。因此，目前在增值稅領(lǐng)域并行兩套政策：銷售貨物、加工修理修配勞務(wù)執(zhí)行《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和1994年以來國務(wù)院稅務(wù)主管部門下發(fā)的一系列配套措施；銷售服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)執(zhí)行《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》及其配套措施。兩套政策并行，導(dǎo)致增值稅政策復(fù)雜多樣：原增值稅納稅人和“營改增”試點(diǎn)納稅人適用政策不同、“營改增”試點(diǎn)前與試點(diǎn)后取得的固定資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)用于出租或銷售適用政策不同、“營改增”試點(diǎn)前開工的老項(xiàng)目與“營改增”試點(diǎn)后開工的新項(xiàng)目適用政策不同……增值稅操作難度進(jìn)一步加大！
　　為全面梳理增值稅新舊政策，幫助廣大稅務(wù)人員和企業(yè)財(cái)務(wù)人員全面、準(zhǔn)確、深度掌握增值稅政策，作者在對(duì)政策進(jìn)行精準(zhǔn)解讀的基礎(chǔ)上配備了大量的案例解析，編著《增值稅實(shí)務(wù)政策解析與操作指南》一書。該書具有五大特點(diǎn)：一是全面，全面收集現(xiàn)行有效的增值稅實(shí)體政策，并標(biāo)注文號(hào)，方便政策查詢，可起到工具書的作用；二是融合，將傳統(tǒng)增值稅政策與“營改增”政策有機(jī)融合為一體，便于讀者總括掌握增值稅政策的整體架構(gòu)，能夠?qū)Σ煌�的�?jīng)營業(yè)務(wù)準(zhǔn)確地定性和精準(zhǔn)地適用政策；三是實(shí)用，書中包含大量實(shí)務(wù)案例解析、例題和示例，幫助讀者理解政策并增強(qiáng)實(shí)務(wù)操作能力；四是深度，對(duì)增值稅政策重點(diǎn)難點(diǎn)部分進(jìn)行深度政策解析，幫助讀者深刻理解增值稅政策的實(shí)質(zhì)與導(dǎo)向；五是鞏固，在每個(gè)增值稅重點(diǎn)難點(diǎn)政策后面，配備重點(diǎn)難點(diǎn)即時(shí)練習(xí)，方便讀者及時(shí)鞏固學(xué)習(xí)。
　　由于作者水平有限，加之時(shí)間倉促，書中難免存在不足，希望廣大讀者批評(píng)指正。