前　言

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示精神，更好地發(fā)揮中國社會科學(xué)院作為黨和國家思想庫、智囊團(tuán)的重要作用，加強(qiáng)對重大國情問題的調(diào)查研究，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國情調(diào)研工作的意見》要求，2016年中國社會科學(xué)院組織實施國情調(diào)研特大項目“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”。項目對全國范圍內(nèi)兼具代表性和典型性的100個貧困村開展調(diào)研，其中包括一定比例的2010年以來已經(jīng)實現(xiàn)脫貧的村。調(diào)研的主要內(nèi)容包括貧困村的基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧的發(fā)展思路和建議等，以及在調(diào)研過程中結(jié)合貧困村特點的專題性研究。
開展“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”的目的是及時了解掌握我國當(dāng)前處于脫貧攻堅戰(zhàn)最前沿的貧困村的貧困狀況、脫貧動態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，從扶貧實踐中總結(jié)當(dāng)前取得的成績和遇到的問題，為全面實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧提供經(jīng)驗和政策建議。項目的意義在于貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要思想，延展中國社會科學(xué)院國情調(diào)研傳統(tǒng)，以及為豐富中國特色社會主義理論提供經(jīng)驗素材。
本課題是中國社會科學(xué)院國情調(diào)研特大項目“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”的子課題之一。本課題調(diào)研的地點為新店臺村。該村隸屬于甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)，是我國西部邊陲小鎮(zhèn)上的一個貧困村。該村屬于莫高鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的一個遠(yuǎn)郊村，具有因病致貧、因?qū)W致貧等特點。選擇新店臺村進(jìn)行調(diào)研，還具有如下比較優(yōu)勢。2014年12月至2015年12月，經(jīng)院黨組安排，我在甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)掛職黨委副書記，而本課題調(diào)研的新店臺村正是我掛職期間包抓的脫貧攻堅貧困村。掛職期間，在掛職團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下，我們分別從村組干部和普通農(nóng)戶兩個維度設(shè)計了兩套問卷，且采用該套問卷對敦煌市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的若干農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步的摸底調(diào)查，其中就包括本次調(diào)研的新店臺村。此外，掛職期間我還包抓了新店臺村的兩戶精準(zhǔn)扶貧戶，通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等措施，在掛職結(jié)束時，兩戶均實......