環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度研究
定 價(jià):138 元
叢書名:博士論文出版項(xiàng)目
- 作者:周驍然 著
- 出版時(shí)間:2020/7/1
- ISBN:9787520364478
- 出 版 社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:D922.680.4
- 頁(yè)碼:342
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度研究》從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合的角度出發(fā),指明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度系實(shí)現(xiàn)環(huán)境法律規(guī)范與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有序融合的制度保障。明確了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度保護(hù)與改善環(huán)境的價(jià)值追求,以及其保障環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在融入環(huán)境法過程中形式正當(dāng)性、內(nèi)容合理性以及規(guī)范有效性的功能定位,進(jìn)而確立了由環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)援引法律制度、制定修訂法律制度以及適用法律制度組成的“三位一體”的制度框架體系,并結(jié)合現(xiàn)有法律制度狀況闡明了未來的發(fā)展方向。
自1986年德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家烏爾里!へ惪顺霭妗讹L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書建立起風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論體系后,該理論受到了普遍的關(guān)注和廣泛的運(yùn)用。其根源在于該理論揭示出了現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)特征,從而使得其具有強(qiáng)大的解釋力。發(fā)軔于西方、起源于啟蒙時(shí)代的現(xiàn)代性曾經(jīng)是甚至依舊是國(guó)家成長(zhǎng)的重要任務(wù)和目標(biāo),其中蘊(yùn)含的一個(gè)重要目標(biāo)在于通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)人類美好生活的愿景?茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展將人類從農(nóng)業(yè)文明帶到了工業(yè)文明社會(huì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在急速發(fā)展之時(shí)卻始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴。這不僅僅表現(xiàn)在現(xiàn)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)無處不在且具有整體性,還意味著原本旨在控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)手段本身亦有異化為新風(fēng)險(xiǎn)之可能。因而,欲實(shí)現(xiàn)通過法律的社會(huì)控制,就必須往返于規(guī)范與實(shí)踐之間,在導(dǎo)人技術(shù)理性的基礎(chǔ)上建構(gòu)適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的法律制度。
一般認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和弱勢(shì)群體大量出現(xiàn)是工業(yè)文明所帶來的現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)最為突出之表現(xiàn),在此意義上,環(huán)境法產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)便是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)。作為一門相對(duì)年輕的學(xué)科,其具有明顯的交叉學(xué)科特點(diǎn),即其需要融合法律規(guī)則和生態(tài)科學(xué)法則兩種邏輯。概而言之,環(huán)境法既需要遵循法律規(guī)范以人之行為為基礎(chǔ)的固有邏輯,又必須尊重規(guī)制過程本身的科學(xué)理性邏輯。具體到制度建構(gòu)中,即需將生態(tài)環(huán)境的承載能力作為整體社會(huì)制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性考量因素。作為保障環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有效融合的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度也就在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。工業(yè)社會(huì)之下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的整體性、潛在性,加之環(huán)境法本身的特質(zhì),催生出環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度構(gòu)建的必要性:而體現(xiàn)法律規(guī)范內(nèi)在邏輯的環(huán)境法與彰顯科學(xué)規(guī)律的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在價(jià)值追求的一致性、認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)的同質(zhì)性以及作用方式的耦合性,使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的構(gòu)建具有可能性。
驍然博士的專著《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度研究》正是在該領(lǐng)域進(jìn)行的初步探索。縱觀全書,問題意識(shí)明確、結(jié)構(gòu)合理、論證充分、新見迭出,值得推薦。首先,以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)相關(guān)理論為起點(diǎn),詳細(xì)論證了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的生成基礎(chǔ)。工業(yè)文明的推進(jìn)使得現(xiàn)代社會(huì)在整體上和普遍意義上受到風(fēng)險(xiǎn)的威脅,而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)便是其應(yīng)有之義,并進(jìn)一步從理論上證實(shí)了環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合的可能性。在此基礎(chǔ)上,有力地論證了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度是保障環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)有效融合的制度路徑這一觀點(diǎn)。其次,從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)兼具科學(xué)理性和社會(huì)理性的特性,論證了其在環(huán)境法體系中的基礎(chǔ)性地位。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的雙重特性使其成為區(qū)分“環(huán)境危險(xiǎn)”和“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的客觀依據(jù),從而明確了國(guó)家環(huán)境危險(xiǎn)防御義務(wù)之邊界,由此決定其在環(huán)境法中的基礎(chǔ)性地位。并進(jìn)一步論證以“保護(hù)和改善環(huán)境”為核心價(jià)值的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度本身需要具備形式正當(dāng)性、內(nèi)容合理性以及實(shí)施有效性。最后,結(jié)合前文的理論分析和我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的癥結(jié)所在,討論如何具體建構(gòu)“三位一體”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度。以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定位、體系以及援引方式三個(gè)方面來確立實(shí)現(xiàn)形式正當(dāng)性保障功能的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)援引法律制度;從完善制定程序、構(gòu)建修訂程序以及建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟程序三個(gè)方面來建立實(shí)現(xiàn)內(nèi)容合理性保障功能的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定修訂法律制度;從權(quán)力制約效力、行為管制效力和侵害矯正效力的體系整合來實(shí)施實(shí)現(xiàn)有效性保障功能的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法適用法律制度。
周驍然,男,1990年生,云南昆明人,博士,西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師,西南政法大學(xué)西部生態(tài)法研究中心研究人員。主要從事環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的教學(xué)和研究工作,尤其關(guān)注環(huán)境基本法律制度體系、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度、環(huán)境法律責(zé)任以及環(huán)境公益訴訟制度等研究領(lǐng)域。先后在各類CSSCI來源期刊發(fā)表論文五篇:主持國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目一項(xiàng),主持省部級(jí)科研項(xiàng)目四項(xiàng),主研國(guó)家社科基金、教育部社科規(guī)劃項(xiàng)目等各類課題十余項(xiàng)。
引言
一 問題提煉
二 研究綜述
三 研究意義
四 研究方法與進(jìn)路
五 可能的創(chuàng)新之處
第一章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的生成基礎(chǔ)
第一節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合的社會(huì)基礎(chǔ)
一 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì):工業(yè)文明的必然產(chǎn)物
二 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的結(jié)構(gòu)根源
三 融合回應(yīng):環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之道
第二節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合的理論證成
一 融合的基礎(chǔ):價(jià)值追求的一致性
二 融合的保障:認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)的同質(zhì)性
三 融合的進(jìn)路:作用方式的耦合性
第三節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合的制度路徑
一 技術(shù)效力互為支撐:融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)
二 強(qiáng)化環(huán)境法律實(shí)施:融合的現(xiàn)實(shí)意義
三 規(guī)范體系相互獨(dú)立:融合的外在制約
四 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度:融合的實(shí)現(xiàn)路徑
本章小結(jié)
第二章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的理論解構(gòu)
第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的憲法溯源
一 環(huán)境問題與環(huán)境國(guó)家:國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的生成基礎(chǔ)
二 環(huán)境人權(quán)與國(guó)策條款:國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的憲法依據(jù)
三 外在形式到內(nèi)容實(shí)質(zhì):國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)的類型劃分
四 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家環(huán)境保護(hù)義務(wù)層次界分的實(shí)質(zhì)性依據(jù)
第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的價(jià)值目標(biāo)
一 經(jīng)濟(jì)優(yōu)先兼顧環(huán)境:價(jià)值目標(biāo)的現(xiàn)狀
二 保障公眾健康權(quán)益:價(jià)值目標(biāo)的反思
三 保護(hù)并且改善環(huán)境:價(jià)值目標(biāo)的未來
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的功能定位
一 理論基石:法律規(guī)范的效力來源
二 借鑒運(yùn)用:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的效力支撐
三 功能定位:效力來源的制度支撐
第四節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的體系結(jié)構(gòu)
一 制度體系概述:從三重功能保障到三元結(jié)構(gòu)
二 形式正當(dāng)性的保障:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)援引法律制度
三 內(nèi)容合理性的保障:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定修訂法律制度
四 實(shí)施有效性的保障:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用法律制度
本章小結(jié)
第三章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)援引法律制度的構(gòu)建
第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)援引法律制度的問題闡釋
一 性質(zhì)界定不清:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的界定方式不一
二 體系結(jié)構(gòu)混亂:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不清
三 援引方式缺失:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)融合方式的立法真空
第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律性質(zhì)的厘清
一 觀點(diǎn)梳理:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律性質(zhì)的爭(zhēng)論
二 命題雜糅:法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)爭(zhēng)論的根源
三 技術(shù)規(guī)范:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律性質(zhì)的重識(shí)
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的重塑
一 混亂成因:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的共性與個(gè)性
二 參考借鑒:產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢(shì)與局限
三 體系重塑:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系未來的優(yōu)化與堅(jiān)守
第四節(jié) 環(huán)境法律援引方式的選擇
一 邏輯起點(diǎn):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)制性”的內(nèi)涵解析
二 規(guī)則要素:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)制性”的實(shí)質(zhì)來源
三 法律援引:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)制性”的最終落實(shí)
本章小結(jié)
第四章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定修訂法律制度的完善
第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂制度的問題闡釋
一 合理性原始缺失:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定制度殘缺
二 合理性逐漸喪失:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂制度虛位
三 合理性保障不足:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟制度缺位
第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定制度的完善
一 權(quán)威且中立:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定主體的選擇
二 科學(xué)且系統(tǒng):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)的確定
三 開放且有序:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定程序的補(bǔ)強(qiáng)
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂制度的構(gòu)建
一 實(shí)施評(píng)估制度:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的邏輯起點(diǎn)
二 定期復(fù)審制度:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)部約束
第四節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟制度的建立
一 外部約束:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟的理論證成
二 邏輯基礎(chǔ):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟的類型劃分
三 約束起點(diǎn):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟的原告資格
四 約束界限:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟的審查標(biāo)準(zhǔn)
五 約束保障:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)訴訟的判決類型
本章小結(jié)
第五章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用法律制度的整合
第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用法律制度的問題闡釋
一 體系殘缺:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效力問題的具體表現(xiàn)
二 認(rèn)識(shí)割裂:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效力問題的成因分析
三 體系整合:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效力制度的完善路徑
第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力制約效力的強(qiáng)化
一 基本結(jié)構(gòu):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力制約效力的理論闡釋
二 政府義務(wù):環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力制約效力的邏輯起點(diǎn)
三 政府責(zé)任:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利制約效力的最終落實(shí)
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)侵害矯正效力的重塑
一 現(xiàn)狀反思:效力“否定論”的邏輯缺陷及其成因分析
二 困境破除:效力“重塑論”的理論基礎(chǔ)及其分析進(jìn)路
三 解釋實(shí)現(xiàn):效力“重塑論”的邏輯基點(diǎn)及其具體闡釋
四 特殊規(guī)則:生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任中侵害矯正效力的體現(xiàn)
本章小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
索引
后記