卷首語

當今世界正面臨和經(jīng)歷百年未有之大變局。在“大變局”中，世界格局正在發(fā)生激烈震蕩和巨大變遷。同時，隨著中國特色社會主義進入新時代，中國經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出一系列新問題、新趨勢、新特點。這些都對中國國家治理體系和治理能力提出了新要求、新挑戰(zhàn)。
黨的十九屆四中全會明確提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體目標。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，可以簡稱為國家治理現(xiàn)代化（俞可平教授語）。國家治理現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化在制度層面的基本要求，它要求把社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治國理政的實際效能。推進國家治理現(xiàn)代化，也是新時代適應(yīng)人民群眾的新期待和社會發(fā)展的新要求所做出的戰(zhàn)略選擇。要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，就必須全面深化改革，堅持和不斷完善中國特色社會主義制度，進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
基層社會治理是國家治理和社會治理的重要方面，也是國家治理和社會治理的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，就必須認真總結(jié)新中國成立以來基層社會治理的經(jīng)驗，不斷探索、建立和完善基層社會治理體系。本期徐漢明教授撰寫的《市域社會治理現(xiàn)代化的路徑選擇》一文認為，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面推進，不僅給市域社會治理現(xiàn)代化推進的提速提供了基礎(chǔ)性制度支撐、公共政策導引與內(nèi)在動力支持，而且其理論體系日臻完善成熟，為揭示和詮釋市域社會治理現(xiàn)代化的正當性與可行性提供了學術(shù)體系、話語體系及傳播體系的內(nèi)在表達。基于市域社會治理現(xiàn)代化的目標厘定、路線圖時間表的確定，為其實施路徑提供了全新的選擇。劉建軍教授等撰寫的《虛擬產(chǎn)權(quán)和彈性空間——中國鄉(xiāng)村社區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展探源》一文，分析了中國廣大的鄉(xiāng)村社區(qū)所呈現(xiàn)的奇異的穩(wěn)定與發(fā)展現(xiàn)象，認為從土地所有制和自由勞動角度來看，“虛擬產(chǎn)權(quán)”和“彈性空間”是揭示中國鄉(xiāng)村社區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展秘密的鑰匙。張益剛教授等撰寫的《農(nóng)村精......