前言

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第 43 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月，我國網(wǎng)民達(dá)8.29億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%；我國手機(jī)網(wǎng)民達(dá)8.17億人，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián) 網(wǎng)的比例高達(dá) 98.6%。a 中國正在從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)幾乎無所不在，無時(shí)不有，它深刻地改變了每一個網(wǎng)民的思維方式、行為方式和生活方式。

習(xí)近平總書記深刻指出，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域軍民融合，主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

黨員干部作為一個特殊群體，手中掌握一定的公共權(quán)力和公共資源，其網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)高低直接影響政府決策和國家安全；同時(shí)，黨員干部也是網(wǎng)民中重要的組成部分，其網(wǎng)絡(luò)行為在全社會具有重要的表率和示范作用。因此，黨員干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用好網(wǎng)，把握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律以及相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)要求，不斷提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，這對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)社會健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本書共分6章。第一章概述黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為及其規(guī)范；第二章到第六章分門別類地對目前黨員干部典型網(wǎng)絡(luò)行為案例進(jìn)行說明和剖析，分別為黨員干部網(wǎng)絡(luò)信息安全行為規(guī)范、黨員干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)行為規(guī)范、黨員干部網(wǎng)絡(luò)輿情管理行為規(guī)范、黨員干部網(wǎng)絡(luò)日常交往行為規(guī)范和黨員干部網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)娛樂行為規(guī)范。

本書具有以下特點(diǎn)：

一是鮮明的政治導(dǎo)向。本書始終貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作若干重要論述精神，始終貫穿黨的十八大以來加強(qiáng)政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的部署，始終貫穿黨中央對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的要求，立足于通過一個個典型案例、一個個生動故事、一篇篇資料的介紹、剖析、引用，把黨中央和習(xí)近平總書記對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范、要求和期待講清楚、講準(zhǔn)確、講深刻，幫助廣大黨員干部進(jìn)一步在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是生動的以案說理。本書不是抽象的法條集合，也不是空洞的行為說教，而是在近年來與黨員干部密切相關(guān)的“熱門”的網(wǎng)絡(luò)信息安全、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情管理、網(wǎng)絡(luò)日常交往和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)娛樂行為等領(lǐng)域選取了 50 余個典型的生動案例。這些案例覆蓋面廣、代表性強(qiáng)、反映問題準(zhǔn)。通過案例情況描述和案例點(diǎn)評剖析，以小事例來反映“大道理”，以極少數(shù)來教育大多數(shù)，舉一反三，觸類旁通，觀照自身，警示警醒，有助于黨員干部辨析網(wǎng)絡(luò)錯誤行為，防范網(wǎng)絡(luò)行為風(fēng)險(xiǎn)，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀和網(wǎng)絡(luò)行為觀。

三是豐富的資料鏈接。在案例之外，全書以“豆腐塊”形式提供了十分豐富和靈動的知識點(diǎn)鏈接，拓展黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為解析的寬度和深度。其中，既有黨紀(jì)國法的紅線，又有部門規(guī)章的要求；既有翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和參考資料，又有可讀性強(qiáng)的鮮活事例和名言警句；既涵蓋學(xué)術(shù)研究的最新成果，又包括實(shí)踐發(fā)展的最新動態(tài)。通過這些“豆腐塊”，有助于讀者進(jìn)一步拓寬知識面，同時(shí)，加深對網(wǎng)絡(luò)行為相關(guān)問題的理解。

總之，期待通過本書的出版發(fā)行，進(jìn)一步幫助廣大黨員干部樹立網(wǎng)絡(luò)思維，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。一方面切實(shí)維護(hù)黨員干部個人的政治安全、職業(yè)安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，另一方面為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)社會健康發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

闞道遠(yuǎn) 左權(quán)

2019 年 5 月