高等學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,既包括行政上的,也包括民事上的。隨著學(xué)生法律意識的提高,學(xué)生因?qū)Ω咝5恼猩、紀(jì)律處分、畢業(yè)證書和學(xué)位證書的授予及撤銷不服提起的訴訟不斷增多。作為承擔(dān)教書育人職責(zé)的高等學(xué)校,更應(yīng)該成為遵守法律的典范。從實踐中發(fā)生的案件來看,高校在依法管理中還存在不少問題。例如,依法收集證據(jù)的意識不強(qiáng)、對法律的理解不夠到位、遵守程序不夠嚴(yán)格等。我們希望通過對高等教育領(lǐng)域行政糾紛類型化的研究,總結(jié)高等教育行政糾紛的類型、成因、涉及的法律、司法裁判觀點(diǎn)等,為高等學(xué)校依法行政提供可借鑒的經(jīng)驗,也為學(xué)生保障自身的合法權(quán)益提供指引。
為此,我們收集了大量高等教育行政糾紛的典型案例,邀請行政法理論與實務(wù)工作者共同參與編寫了《高等教育行政糾紛裁判規(guī)則類型化研究》。
高等學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,既包括行政上的,也包括民事上的。隨著學(xué)生法律意識的提高,學(xué)生因?qū)Ω咝5恼猩、紀(jì)律處分、畢業(yè)證書和學(xué)位證書的授予及撤銷不服提起的訴訟不斷增多。作為承擔(dān)教書育人職責(zé)的高等學(xué)校,更應(yīng)該成為遵守法律的典范。從實踐中發(fā)生的案件來看,高校在依法管理中還存在不少問題。例如,依法收集證據(jù)的意識不強(qiáng)、對法律的理解不夠到位、遵守程序不夠嚴(yán)格等。我們希望通過對高等教育領(lǐng)域行政糾紛類型化的研究,總結(jié)高等教育行政糾紛的類型、成因、涉及的法律、司法裁判觀點(diǎn)等,為高等學(xué)校依法行政提供可借鑒的經(jīng)驗,也為學(xué)生保障自身的合法權(quán)益提供指引。
為此,我們收集了大量高等教育行政糾紛的典型案例,邀請行政法理論與實務(wù)工作者共同參與編寫了本著作。
撰寫分工如下:
王紅建(鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授、金水區(qū)人民檢察院檢察長助理)緒論,第1、2、3、4章
王勝利(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)緒論,第1章
申敬達(dá)(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)第1、2章
沈思達(dá)(鄭州大學(xué)法學(xué)院教師)第3章
劉小倩(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)第3、6章
余艷敏(中原工學(xué)院法學(xué)院講師,博士研究生)第4、6章
淮韶婕(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)第4章
盧瑜(河南省高級人民法院行政審判庭法官)第4章
魏海深(鄭州大學(xué)校長辦公室副主任,法學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師)第5章
李玉婉(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生)第5章
許星源(美國蘇利文克倫威爾律師事務(wù)所法律助理)第6章
王紅建,鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授,法學(xué)博士,研究生導(dǎo)師,兼職律師;獲國家留學(xué)基金委資助,2013-2015年在美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院做訪問學(xué)者。
兼任中國行政法學(xué)研究會理事,河南省行政法學(xué)研究會秘書長、河南省人民檢察院專家咨詢委員、鄭州市紀(jì)委監(jiān)察委案件審理顧問、鄭州市人民政府復(fù)議委員會委員、鄭州市中級人民法院環(huán)境資源審判顧問等。曾任三門峽市委、鄭州市紀(jì)委、濮陽市自然資源和規(guī)劃局、駐馬店市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、中原區(qū)人民政府、確山縣人民政府、鞏義市人民政府、滎陽市人民政府等單位法律顧問。
主要從事行政法學(xué)教學(xué)研究工作,重點(diǎn)研究領(lǐng)域為集體土地征收、城市房屋征收、行政公益訴訟等。在《行政法學(xué)研究》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇,在法律出版社出版《行政補(bǔ)償法研究》等著作10余部,主持國家社科基金重大項目子課題“集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市研究”(2018年)、國家社科基金項目“行政指導(dǎo)性案例實證研究”(2019年)、教育部人文社會科學(xué)項目“行政訴訟政策研究”(2009年)、司法部法治理論課題“行政協(xié)議司法審查研究”(2019年)等10余項。
緒論
高等教育行政糾紛的類型化及其裁判規(guī)則
第一章 招生錄取
第一節(jié) 報名條件
1.高校對不符合報名條件考生的處理
——辛晶訴上海海事大學(xué)不予錄取案
第二節(jié) 入學(xué)考試作弊
2.高校發(fā)現(xiàn)在讀學(xué)生高考作弊該如何處理
——劉佩東訴江蘇警官學(xué)院取消學(xué)籍處理決定案
3.高校能否因在校生參加研究生入學(xué)考試作弊而開除學(xué)籍
——邊柳訴北京市教育委員會、中央美術(shù)學(xué)院教育
行政處理決定案
第三節(jié) 錄取條件
4.高校招生中擇優(yōu)錄取的標(biāo)準(zhǔn)
——林群英訴廈門大學(xué)拒絕錄取案
5.高校在研究生復(fù)試環(huán)節(jié)招收調(diào)劑考生的法律依據(jù)
——呂春曉訴北京師范大學(xué)不予錄取案
6.高校不得因?qū)W生殘疾而拒絕錄取
——王偉訴平頂山財貿(mào)學(xué)校不予錄取案
7.高校能否以考生政審未通過為由取消其錄取資格
——滕漢昱訴蘭州大學(xué)取消研究生擬錄取資格案
8.高校招生辦工作人員發(fā)出的錄取通知有無法律效力
——趙慶楊訴中國政法大學(xué)招生錄取行為案
第四節(jié) 錄取通知書發(fā)放
9.高校的錄取通知書應(yīng)由誰發(fā)放
——王雨霖訴鄭州大學(xué)不履行發(fā)放錄取通知書
法定職責(zé)案
第五節(jié) 入學(xué)條件
10.高校能否因?qū)W生檔案未轉(zhuǎn)入而取消其學(xué)籍
——項俊訴武漢大學(xué)教育行政處理案
第六節(jié) 高校在招生錄取工作中應(yīng)注意的問題
第二章 處分
第一節(jié) 可訴處分種類
1.高校處分行為的司法審查界限
——崔子陽訴中國地質(zhì)大學(xué)教育行政行為案
第二節(jié) 處分應(yīng)遵循的原則
2.高等學(xué)校作出退學(xué)處理是否需遵循正當(dāng)程序原則
——鐘楊杰訴閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育行政行為案
3.高校作出處分決定是否需遵循處罰與教育相結(jié)合原則
——蔡寶儀訴廣州工業(yè)大學(xué)教育行政行為案
4.高校作出處分行為是否需遵循過罰相當(dāng)原則
——張超訴鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院教育行政行為案
第三節(jié) 處分的事實
5.學(xué)生在提交課程論文中存在剽竊、抄襲行為屬考試作弊
——甘露訴暨南大學(xué)教育行政行為案
6.學(xué)生連續(xù)曠課高等學(xué)校可開除其學(xué)籍
——聶恒布訴河海大學(xué)教育行政行為案
7.學(xué)生存在學(xué)術(shù)不端行為高等學(xué)校是否可以作出開除學(xué)籍處分
——郭金榮訴蘭州大學(xué)教育行政行為案
8.學(xué)生未在規(guī)定時間內(nèi)修夠?qū)W分高等學(xué)?蓪⑵渫藢W(xué)
——伍盾訴貴州財經(jīng)大學(xué)教育行政行為案
9.高校應(yīng)區(qū)分學(xué)生犯罪嚴(yán)重程度作出相應(yīng)處分
——林凱訴浙江農(nóng)林大學(xué)教育行政行為案
10.學(xué)生多次違反校規(guī)校紀(jì)高?砷_除其學(xué)籍
——楊梓豪訴深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育行政行為案
第四節(jié) 處分的依據(jù)
11.高等學(xué)校校規(guī)校紀(jì)不能違反上位法規(guī)定
——于航訴吉林建筑大學(xué)教育行政行為案
第五節(jié) 處分的程序
12.高等學(xué)校對學(xué)生作出不利決定應(yīng)當(dāng)遵守法定程序
——張嘉寶訴魯東大學(xué)教育行政行為案
第六節(jié) 高校在學(xué)生紀(jì)律處分過程中應(yīng)注意的問題
第三章 畢業(yè)證書發(fā)放
第一節(jié) 學(xué)費(fèi)繳納
1.因未繳納學(xué)費(fèi)拒絕發(fā)放畢業(yè)證書
……
第四章 學(xué)位證書發(fā)放
第五章 畢業(yè)證、學(xué)位證撤銷
第六章 高校信息公開