本書以提升稅務(wù)工作人員非稅收入基礎(chǔ)知識(shí)為主線,通過(guò)全面梳理我國(guó)現(xiàn)有非稅收入基本制度,系統(tǒng)介紹非稅收入基本政策及征繳基礎(chǔ)知識(shí)，助力稅務(wù)工作人員稅收業(yè)務(wù)知識(shí)擴(kuò)容升級(jí), 更好地貼合了稅務(wù)干部的實(shí)際需要。全書共四章，第一章側(cè)重理論知識(shí)，第二、三、四章主要介紹具體的非稅收入種類，在該三章內(nèi)部按照非稅收入歸屬安排節(jié)次內(nèi)容。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)稅、地稅征管體制改革的決策部署，自2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入。為適應(yīng)改革需要，滿足非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)系統(tǒng)后稅務(wù)干部學(xué)習(xí)需要，幫助稅務(wù)干部提升適崗履職能力，我們編寫了《非稅收入知識(shí)讀本》。
作為非稅收入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的入門教材，本書較為系統(tǒng)地論述了非稅收入基本理論、基本原理和基本概念，回顧和分析了我國(guó)非稅收入的發(fā)展歷程，全面梳理了現(xiàn)行非稅收入基本政策制度。本書具有以下兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是創(chuàng)新性，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)系統(tǒng)后帶來(lái)的業(yè)務(wù)上的變化，助力稅務(wù)干部更新業(yè)務(wù)知識(shí)，填補(bǔ)了稅務(wù)系統(tǒng)此類教材的空白。二是實(shí)用性，目前已出版的非稅收入相關(guān)教材側(cè)重于理論研究，本書以國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)合并后稅務(wù)干部崗位需求為導(dǎo)向，可以幫助稅務(wù)干部基本掌握非稅收入必備知識(shí)，增強(qiáng)稅務(wù)干部服務(wù)能力。本書也可以作為非稅收入研究人員的學(xué)習(xí)用書。
《非稅收入知識(shí)讀本》為長(zhǎng)沙稅務(wù)干部學(xué)院稅務(wù)干部教育培訓(xùn)系列教材之一，是在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的組織和指導(dǎo)下，以本院教師為骨干力量編寫完成的。李珍萍（□□章、第四章）、徐曉華(第二章）和劉慧平（第三章)負(fù)責(zé)具體編寫。湖南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本書進(jìn)行了審定。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)王雍君教授對(duì)本書的編寫進(jìn)行了指導(dǎo)。
由于水平有限，書中疏漏之處在所難免，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
編者
2020年1月
第一章 非稅收入概述
第一節(jié) 非稅收入基礎(chǔ)理論
一、成本補(bǔ)償理論
二、受益者負(fù)擔(dān)理論
三、矯正負(fù)外部效應(yīng)理論
四、國(guó)有資產(chǎn)有償使用理論
第二節(jié) 非稅收入概念及分類
一、非稅收入概念
二、非稅收入特點(diǎn)
三、非稅收入分類
第三節(jié) 非稅收入管理
一、非稅收入管理體制
二、非稅收入管理內(nèi)容
第二章 行政事業(yè)性收費(fèi)基礎(chǔ)知識(shí)
第一節(jié) 中央政府收入類行政事業(yè)性收費(fèi)
一、外交部門駐外使領(lǐng)館收費(fèi)
二、公安部門證照費(fèi)
三、交通運(yùn)輸部門長(zhǎng)江干線船舶引航收費(fèi)
四、自然資源部門海洋廢棄物傾倒費(fèi)
五、工業(yè)和信息化部門電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)
六、民航部門航空業(yè)務(wù)權(quán)補(bǔ)償費(fèi)、適航審查費(fèi)
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)、專利收費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)收費(fèi)
八、銀保監(jiān)會(huì)銀行業(yè)監(jiān)管費(fèi)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)
九、證監(jiān)會(huì)證券、期貨業(yè)監(jiān)管費(fèi)
十、紅十字會(huì)造血干細(xì)胞配型費(fèi)
第二節(jié) 中央地方共享類行政事業(yè)性收費(fèi)
一、外交部門認(rèn)證費(fèi)、簽證費(fèi)
二、教育部門學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)
三、公安部門證照費(fèi)及外國(guó)人簽證費(fèi)
四、自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)
五、工業(yè)和信息化部門無(wú)線電頻率占用費(fèi)
六、水利部門水資源費(fèi)及水土保持補(bǔ)償費(fèi)
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)費(fèi)及漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)
八、衛(wèi)生健康部門醫(yī)療事故鑒定費(fèi)
九、人防部門防空地下室易地建設(shè)費(fèi)
十、法院訴訟費(fèi)
十一、體育部門外國(guó)團(tuán)體來(lái)華登山注冊(cè)費(fèi)
十二、藥品監(jiān)管部門藥品注冊(cè)費(fèi)及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)
十三、全國(guó)性考試考務(wù)費(fèi)
第三節(jié) 地方行政事業(yè)性收費(fèi)
一、公安部門地方行政事業(yè)性收費(fèi)
二、民政部門殯葬收費(fèi)
三、自然資源部門地方行政事業(yè)性收費(fèi)
四、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門地方行政事業(yè)性收費(fèi)
五、交通運(yùn)輸部門車輛通行費(fèi)（限于政府還貸）
六、林業(yè)和草原部門草原植被恢復(fù)費(fèi)
七、衛(wèi)生健康部門地方行政性事業(yè)收費(fèi)
八、市場(chǎng)監(jiān)管部門特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)
九、仲裁部門仲裁收費(fèi)
第三章 政府性基金基礎(chǔ)知識(shí)
第一節(jié) 中央政府性基金
一、鐵路建設(shè)基金
二、民航發(fā)展基金
三、旅游發(fā)展基金
四、中央水庫(kù)移民扶持基金
五、可再生能源發(fā)展基金
六、船舶油污損害賠償基金
七、核電站乏燃料處理處置基金
八、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金
第二節(jié) 中央地方共享性基金
一、港口建設(shè)費(fèi)
二、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金
三、水利建設(shè)基金
四、農(nóng)網(wǎng)還貸資金
五、教育費(fèi)附加
六、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)
七、國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
八、森林植被恢復(fù)費(fèi)
第三節(jié) 地方政府性基金
一、高等級(jí)公路車輛通行附加費(fèi)（海南）
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)
三、地方教育附加
四、地方水庫(kù)移民扶持基金
五、殘疾人就業(yè)保障金
第四章 其他非稅收入基礎(chǔ)知識(shí)
第一節(jié) 中央政府其他非稅收入
一、中央政府國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入
二、中央政府國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入
三、中央政府罰沒收入
第二節(jié) 中央地方共享收入
一、彩票公益金收入
二、海域使用金收入
三、無(wú)居民海島使用金收入
第三節(jié) 地方政府其他非稅收入
一、地方政府國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入
二、地方政府國(guó)有資源使用收入
參考文獻(xiàn)
書單推薦
