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　　《中外廉政制度比較/紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)方向系列教材叢書》對中外廉政制度的主要內(nèi)容、輿論監(jiān)督、廉政倫理、國際合作機制、廉潔性理論與實踐等方面進(jìn)行了深入地研究和比較，并進(jìn)行了詳盡的論述。同時，在每一章中還專門輔以延伸閱讀案例、學(xué)習(xí)與思考等內(nèi)容，增強了《中外廉政制度比較/紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)方向系列教材叢書》的實用性和趣味性�！吨型饬贫缺容^/紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)方向系列教材叢書》基于當(dāng)代中國廉政制度建設(shè)的現(xiàn)實要求，既提供了當(dāng)前我國反腐倡廉建設(shè)的合理借鑒，也為廣大黨員干部感受中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性建設(shè)乃至我國政治文明的歷史進(jìn)步提供了生動讀本。

　　在我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的緊要歷史關(guān)頭，我國同時也正處于體制轉(zhuǎn)軌的特定歷史發(fā)展時期，致使社會腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為核心的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。
　　針對遏制腐敗問題、肅清干部隊伍、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，經(jīng)過黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的不斷努力，相繼提出了要依靠法制建設(shè)、加強監(jiān)督以及處罰力度等措施來促進(jìn)廉政的思想。在新時期的黨十八大明確提出“建設(shè)廉潔政治”，要求做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這標(biāo)志著中國反腐敗的目標(biāo)首次被正式確立，建設(shè)完善高效的廉政制度將成為指導(dǎo)今后反腐倡廉工作的總方針，從而也就成為中國政治文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。幾十年以來，我國的廉政建設(shè)取得了一定的成績，建立了多重的監(jiān)督體系、加強了法制建設(shè)、加大了廉政教育范圍等，但也暴露出一些問題。主要表現(xiàn)為：公職人員廉政意識淡��；廉政機構(gòu)的設(shè)置不合理，缺乏獨立性；廉政監(jiān)督形式單一，下行監(jiān)督不斷淡化；廉政法制建設(shè)不完善，導(dǎo)致廉政法律法規(guī)缺乏適時性；廉政監(jiān)督和執(zhí)法機構(gòu)行政行為不公，執(zhí)法力度欠缺等。
　　改革開放以來，伴隨中國社會的急速轉(zhuǎn)型，不斷深化的反腐倡廉實踐對廉政理論指導(dǎo)提出了更高要求。20世紀(jì)80年代初，將廉政學(xué)建設(shè)成為一門相對獨立學(xué)科的想法就已經(jīng)出現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，反腐倡廉建設(shè)面臨著許多新情況、新問題、新任務(wù)，特別是嚴(yán)峻復(fù)雜的腐敗形勢呼喚加強廉政理論研究。2010年10月，作為培養(yǎng)反腐敗人才的“黃埔軍�！薄袊o(jì)檢監(jiān)察學(xué)院正式掛牌成立，標(biāo)志著我國廉政建設(shè)進(jìn)入了一個培養(yǎng)專門人才的新階段。

　　經(jīng)過長期的實踐積累，中國的反腐倡廉建設(shè)逐漸發(fā)展成為一門有自身特點和規(guī)律，融合政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)和心理學(xué)等多學(xué)科交叉的跨學(xué)科研究領(lǐng)域。學(xué)界注重以問題為導(dǎo)向，從不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域和研究視角對中國的反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了諸多研究。然而，目前我國在高校培養(yǎng)專門紀(jì)檢監(jiān)察人才方面卻并不多見，正式設(shè)立專業(yè)的很少。所以成系統(tǒng)的著作及教材全國很少。而國外，這一方面更多的是從本國實際出發(fā)進(jìn)行經(jīng)驗的總結(jié)梳理，或者根據(jù)已有的相關(guān)數(shù)據(jù)為政府與政黨政治提供政策層面的智庫咨詢，以教材形式呈現(xiàn)的理論成果也沒有發(fā)現(xiàn)。本教材適應(yīng)了我國當(dāng)前亟需培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的廉政建設(shè)需要，培養(yǎng)大學(xué)生掌握馬克思主義基本理論，具有堅定的反腐倡廉信念，具備扎實的紀(jì)檢監(jiān)察理論知識，掌握中外廉政制度的比較優(yōu)勢等，這是編寫本書的重要原因。
　　古人云：他山之石，可以攻玉。在全球化的條件下，及時了解其他國家和地區(qū)在廉政制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，對于我們來說，有著非常重要的意義。腐敗是當(dāng)今世界的一大公害，廉政建設(shè)不只是一國之內(nèi)的問題，而是一項全球性議題。全球化邏輯，是廉政建設(shè)的大趨勢，是現(xiàn)代民主政治國家治理的必然要求。所謂廉政建設(shè)的全球化邏輯，是指廉政建設(shè)的全球化規(guī)律。雖然廉政建設(shè)首先是一國之內(nèi)的問題，但是一個國家的廉政建設(shè)一定是在全球共識及其達(dá)成的框架下開展的。也就是說，一國之內(nèi)的廉政建設(shè)，是受全球化邏輯制約的。只有遵循全球化邏輯，廉政建設(shè)的行動才會取得持久的成效。事實上，引介國外反腐倡廉的發(fā)展經(jīng)驗和學(xué)術(shù)理論等，也是中國改革開放后學(xué)者們所做的一項重要工作。本書對國外廉政建設(shè)的制度安排與行動策略進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，重點闡述了國外廉政建設(shè)的制度理論設(shè)計與實踐運行機制以及廉政制度建設(shè)的國際共識與合作，以期為我國廉政制度建設(shè)提供借鑒參考。也正是在此背景下，《中外廉政制度比較》與廣大讀者見面了。
　　在本書的整個編寫過程中，我力求以馬克思主義的立場、觀點與方法作為方法論的指導(dǎo)，把經(jīng)驗研究、制度研究、比較研究有機的統(tǒng)一結(jié)合起來，采用歷史分析、綜合分析、典型分析等方法從不同角度分析廉政制度的方方面面，對中國和外國（在廉政制度建設(shè)方面具有典型意義的一些國家，主要有西方發(fā)達(dá)國家以及其他國家如日本、韓國、新加坡、越南等）的廉政制度進(jìn)行整體上的比較分析，探尋中外廉政制度的形成歷史與文化背景、結(jié)構(gòu)內(nèi)容與基本特點、功能作用與實踐操作、理論發(fā)展與改革趨勢等，內(nèi)容涉及古今中外、多類國家、多種社會制度、法規(guī)體系、重大歷史事件等，寓歷史知識、政治法律、規(guī)范制度知識于理論分析之中，在保持其學(xué)術(shù)性、理論性的基礎(chǔ)上，使本書具有較強的知識性和可讀性。進(jìn)而力求進(jìn)一步揭示人類社會共同反腐敗、打造廉潔社會的發(fā)展規(guī)律，以期啟發(fā)人們的思考，為打造和完善中國特色的廉政制度體系服務(wù)，為培養(yǎng)我國專門的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)人才服務(wù)。在正確有效地預(yù)防和懲治腐敗的廉政建設(shè)道路上，我們要堅持走出自己的特色，在開創(chuàng)符合我國公務(wù)人員廉政道路的同時要不斷加強對其他國家廉政制度的借鑒。
　　本書適用的閱讀、學(xué)習(xí)對象主要有：高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察與思想政治教育等相關(guān)專業(yè)方向的學(xué)生、需要定期培訓(xùn)提升理論水平的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍、社會上對紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)知識感興趣的大眾讀者等。本書主要內(nèi)容分為六大章，每一章的結(jié)構(gòu)由主要知識內(nèi)容、延伸閱讀案例兩個、學(xué)習(xí)與思考、參閱文獻(xiàn)四個版塊構(gòu)成。每章的主要內(nèi)容依次為：第一章為廉政制度概述。介紹廉政制度的起源、含義、中外廉政制度的歷史流變、廉政制度與腐敗、與政治的關(guān)系、廉政制度的實踐與操作等。第二章為中外廉政制度之主要內(nèi)容比較。根據(jù)中外廉政制度內(nèi)容的相關(guān)性分為三大類，分別從公務(wù)員制度、監(jiān)督制度、懲戒制度描述中外廉政制度的發(fā)展歷程、基本特點、實踐操作與運行等。第三章為中外廉政制度之輿論監(jiān)督比較。主要介紹輿論監(jiān)督的基本要素，歷史發(fā)展過程，國外輿論監(jiān)督的理念與制度，中國輿論監(jiān)督的理論與實踐。第四章為中外廉政制度之廉政倫理比較。介紹廉政倫理的科學(xué)內(nèi)涵、與廉政制度的辯證關(guān)系，國外廉政倫理的實踐特點及其啟示，中國廉政倫理的實踐及其發(fā)展。第五章為中外廉政制度的國際合作機制。通過介紹國際倡廉反腐合作的必要性與意義，分析國際倡廉反腐的合作組織與機構(gòu)的成功經(jīng)驗，簡介中國與國際倡廉反腐的合作。第六章為中外制度廉潔性評估理論與實踐的比較。通過對制度廉潔性評估的基本介紹，對國外制度廉潔性評估理論與實踐進(jìn)行深入分析與研究，通過對我國制度廉潔性評估的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),找出其制度理論的不足，同時根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題,提供一些建設(shè)性意見和建議。
　　比較廉政制度應(yīng)該是政治學(xué)學(xué)科的一個重要分支，在中國的研究尤其是中外廉政制度的比較研究還處于起步階段，期盼本書能起到拋磚引玉的作用。盡管竭盡全力，希望做到最好，但是受到時間、經(jīng)驗、水平等因素的影響，本書可能還有許多不足之處，難免存在缺陷和漏洞，誠懇歡迎學(xué)界同行和廣大讀者進(jìn)行批評、指正，以期進(jìn)一步修改和完善。

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