“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理研究:湘中勝村的表述
定 價:60 元
- 作者:王前 著
- 出版時間:2019/12/1
- ISBN:9787521005011
- 出 版 社:海洋出版社
- 中圖法分類:D638
- 頁碼:210
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
在中國戶籍管理制度中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”意指公民的戶籍管理類別由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體則是指實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)戶籍到非農(nóng)戶籍轉(zhuǎn)換的人群!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體作為“擺脫了農(nóng)民身份”的人群,他們與遷出地村莊間仍存在千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。探討“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)系和理解他們參與村莊治理的行動邏輯是本書的研究主題。
在中國戶籍管理制度中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”意指公民的戶籍管理類別由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體則是指實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村戶籍到非農(nóng)戶籍轉(zhuǎn)換的人群。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體作為“擺脫了農(nóng)民身份”的人群,他們與遷出地村莊間仍存在千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。探討“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)系和理解他們參與村莊治理的行動邏輯是本書的研究主題。
以湘中勝村為個案,本書回顧了新中國成立以來“勝村人”實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的歷史,分析了勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體在“擺脫農(nóng)民身份”后與村莊存在的各種關(guān)聯(lián),并描述和分析了勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊筑路修橋、舉辦村莊春節(jié)聯(lián)歡會、成立愛心互助會和保護(hù)村莊古橋等的行動實(shí)踐。
通過對勝村個案的研究,作者認(rèn)為理解“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理這一社會現(xiàn)象,需要把握該群體的特殊身份和城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體的特殊身份是理解他們參與村莊治理的關(guān)鍵因素!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”人員盡管通過升學(xué)、參軍轉(zhuǎn)業(yè)、招工、購房落戶等方式擺脫了農(nóng)民身份,進(jìn)而失去了村莊的“法律性村民身份”,但是,他們?nèi)匀痪哂小拔幕源迕裆矸荨薄K^“文化性村民身份”是指,在中國的文化傳統(tǒng)中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員盡管戶口不再在村莊,從而不再具備“法律性村民身份”,但是在他們自己和村民的文化認(rèn)同中,他們?nèi)匀粚儆诖迩f的人,只不過是村莊的“在外工作人員”!拔幕源迕裆矸荨钡纳矸菡J(rèn)同,賦予了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的基礎(chǔ)性文化動力!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的現(xiàn)象,還必須置于城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)及其變遷的宏觀社會背景之下來理解和把握。一方面,對于大部分居住在城鎮(zhèn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員而言,尤其是對于那些在村莊有長期生活經(jīng)歷并且年歲已大的“40后”、“50后”和“60后”的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員而言,村莊是他們?nèi)松鷥r值的重要?dú)w宿,參與村莊治理是他們尋找和展示自己人生價值的一種選擇。另一方面,隨著城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入“城市反哺鄉(xiāng)村”階段,“項(xiàng)目下鄉(xiāng)”為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體從村莊獲取物質(zhì)利益提供了空間。故而,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理不僅有基礎(chǔ)性文化動力,還有物質(zhì)利益動力。
城鎮(zhèn)化和市場化促使大量農(nóng)村青壯年勞動力流向城鎮(zhèn),中國農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”和“留守化”的治理困境!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理有利于豐富村莊治理資金來源、彌補(bǔ)因村莊青壯年勞動力流失造成的治理主體缺乏、提升村莊認(rèn)同的再生產(chǎn)能力和豐富村莊公共產(chǎn)品供給。因此,引導(dǎo)和鼓勵“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理不失為緩解甚至破解農(nóng)村“空心化”治理困境的一種應(yīng)對之策。
王前,男,1983年出生,湖南雙峰人,法學(xué)(政治學(xué))博士,講師,碩士生導(dǎo)師,湖南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村綜合改革協(xié)同創(chuàng)新研究中心特約研究員,主要從事公共經(jīng)濟(jì)與地方治理研究。
第一章 緒論
一、問題的提出
二、文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的研究
(二)關(guān)于村莊治理的研究
(三)關(guān)于村莊治理中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體的研究
三、基本概念界定
(一)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體
(二)村莊治理
(三)文化性村民
四、研究思路與篇章安排
(一)研究思路
(二)篇章安排
五、研究方法與資料來源
(一)研究方法
(二)資料來源
六、個案概況
第二章 擺脫農(nóng)民身份:制度壁壘與制度空間
一、戶籍制度:城鄉(xiāng)流動的制度壁壘
(一)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相配套的戶籍管理制度的建立
(二)戶籍制度的功能拓展與城鄉(xiāng)分割二元體制的建立
二、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”:國家創(chuàng)設(shè)的制度空間
(一)改革前的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度空間
(二)改革后的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度空間
三、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”:勝村的經(jīng)驗(yàn)表述
(一)改革前勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”情況
(二)改革后勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”情況
四、小結(jié)
第三章 難以割舍的村莊:“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)聯(lián)
一、生于斯的文化表達(dá)
二、長于斯的村莊記憶
三、連于斯的親緣紐帶
(一)夫妻關(guān)聯(lián)型
(二)直系親屬關(guān)聯(lián)型
(三)旁系親屬關(guān)聯(lián)型
四、個體選擇與村莊關(guān)聯(lián)
(一)參與村莊性人情網(wǎng)絡(luò)
(二)參與村莊集體公共事務(wù)
(三)回村莊居住
五、小結(jié)
第四章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊筑路修橋
一、村級公路建設(shè)
(一)村級公路養(yǎng)護(hù)
(二)村級公路硬化
二、鄧家壩人行天橋建設(shè)
三、小結(jié)
第五章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊春節(jié)聯(lián)歡會
一、村莊傳統(tǒng)公共文化生活的衰落與復(fù)蘇
二、農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的緣起與發(fā)展
(一)農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的緣起
(二)農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的連續(xù)三年舉辦
三、農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的停辦與再辦
(一)觀念與利益沖突:農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的停辦
(二)發(fā)展凝聚共識:農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會的再辦
四、小結(jié)
第六章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊愛心互助會
一、組織成立與發(fā)展
二、愛心資金籌集
(一)個人捐資:道德機(jī)制和“面子”機(jī)制的運(yùn)用
(二)組織捐款:“合法性”機(jī)制和個人社會資本的運(yùn)用
(三)政府項(xiàng)目資金:財(cái)政資金的“套取”
(四)企業(yè)贊助:商業(yè)機(jī)制的運(yùn)用
三、愛心活動類型
(一)關(guān)愛村莊困難戶
(二)獎勵村莊大學(xué)新生
(三)慰問村莊重癥病人
(四)牽線愛心助學(xué)
四、小結(jié)
第七章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊古橋保護(hù)
一、星橋:交通要道與文化符號
(一)作為交通要道的星橋
(二)作為文化符號的星橋
二、護(hù)橋:保存與重修之爭
三、念橋:留在文本上的紀(jì)念
四、小結(jié)
第八章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的行動邏輯
一、行動動力:身份認(rèn)同、價值展示和利益驅(qū)動
(一)身份認(rèn)同
(二)價值展示
(三)利益驅(qū)動
二、行動背景:城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)的調(diào)整
(一)“鄉(xiāng)村支持城市”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
(二)“鄉(xiāng)村推動城市”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
(三)“城市反哺農(nóng)村”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
三、行動影響:村莊治理成效與村莊治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
(一)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的成效
(二)“權(quán)成競合”與村莊治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
結(jié)論與討論
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1:調(diào)查表
附錄2:《古橋毀了,禹公精神毀不了》
附錄3:《一場相向而行的爭議看今日勝村》
附錄4:《進(jìn)言書》
附錄5:《一封家書話春秋》
后記