爭使蘇俄的國民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，人民生活困苦不堪。經(jīng)濟(jì)破壞造成嚴(yán)重的政治后果，由于缺乏糧食和原料使多數(shù)工廠無法開工，許多工人迫于饑餓，離開工廠跑回農(nóng)村。工人階級隊伍渙散，農(nóng)村形勢更為嚴(yán)峻，農(nóng)民強(qiáng)烈反對余糧收集制，要求經(jīng)營自由和貿(mào)易自由。農(nóng)民的不滿影響到軍隊，192l年2月，發(fā)生的喀瑯?biāo)顾�得水兵叛亂雖然迅速平息，但蘇維埃政權(quán)的處境仍然十分艱難。面對危機(jī)局勢，1921年3月，俄共（布）十大召開，列寧在會上作了關(guān)于以實物稅代替余糧收集制的報告。大會根據(jù)列寧的報告通過決議，決定廢止余糧收集制實行糧食稅。從此，開始了從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策向新經(jīng)濟(jì)政策的過渡。本書收錄列寧《關(guān)于以實物稅代替余糧收集制的報告》、《在全俄工會中央理事會共產(chǎn)黨黨團(tuán)會議上關(guān)于租讓問題的報告》、《論糧食稅》、《論合作社》等重要文獻(xiàn)。