想必每一位城管人都有工作繁雜、反復(fù)，干起來特別累的體會。究其原因主要是工作思路未能及時跟隨時代而改善的問題。2018年11月，習(xí)近平總書記視察了解上海浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心工作后指出：提高城市治理水平，一定要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。那么如何科學(xué)化地提高城市治理水平？這就要求城管部門在城市管理工作中遵循城市的發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的方法“四兩撥千斤”地解決城市管理中的難題。
　　科學(xué)化的城市管理，要樹立“城市管理+城市發(fā)展”的理念，推動城市管理融入和助力城市發(fā)展。城市發(fā)展是一個自然的歷史過程，是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化融合發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，是做好城市管理工作的基礎(chǔ)。城市管理的目的是要提升城市發(fā)展質(zhì)量，這就包括了提高城市人口質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、居民生活質(zhì)量和城市環(huán)境質(zhì)量等。因此，城市管理體系建設(shè)的邏輯起點就是提升城市發(fā)展質(zhì)量。城市管理的一切工作，包括內(nèi)涵外延設(shè)置、職能機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人事安排及主次矛盾處理等，都必須以提升城市發(fā)展質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點，融入和服務(wù)于城市發(fā)展質(zhì)量的提升。
　　現(xiàn)在全國流行大城管工作格局，趨勢是綜合執(zhí)法，城管管理的對象從以前單純的流動商販，擴(kuò)大到違建、噪音、揚(yáng)塵、偷排、油煙、街巷及路沿邊上的亂停亂放等，真正做到了“上管天、下管地、中間管空氣”。而管理中諸多“老大難”問題的產(chǎn)生，根本原因就是忽視了城市發(fā)展的客觀規(guī)律。如城市中早點攤的經(jīng)營是源于周圍居民日常生活的需要，也是市場的規(guī)律。若城管部門一刀切地禁止，早點攤經(jīng)營必然成為管理中的“老大難”。如果我們轉(zhuǎn)換下思路，因地制宜地規(guī)范早點攤經(jīng)營時段，建立相關(guān)考核機(jī)制，就能夠做到既保障百姓的生活需要，又促進(jìn)城市的發(fā)展，還能保持城市容貌的整潔有序。同樣，渣土車運(yùn)輸管理、居民擅自毀壞綠化、小區(qū)私建停車棚等問題也可以依靠改變思路的方式來緩解或解決。簡而言之就是在城市管理工作中需要轉(zhuǎn)變思想，拋去生搬硬套法律法規(guī)的固有思維，杜絕使用治標(biāo)不治本的笨辦法，全面地分析問題存在的原因，對問題進(jìn)行引導(dǎo)、改善，獲得雙贏的局面，實現(xiàn)長效化管理。
　　同時，遵循城市發(fā)展規(guī)律是要堅持以人為本、以人民為中心的城市發(fā)展理念。這就意味著城市管理要為生活在其中的人服務(wù)，滿足人的合理需求，把市民滿意度作為城市管理好與壞的考核標(biāo)準(zhǔn)。不僅要對內(nèi)培養(yǎng)“管理就是服務(wù)”的理念，內(nèi)練素質(zhì)，構(gòu)建團(tuán)隊，實施業(yè)務(wù)重構(gòu)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程；而且要對外部建立危機(jī)處理機(jī)制，實施多方參與的協(xié)同管理。讓“管理就是服務(wù)”成為城市管理的核心理念，切實解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。城市管理工作不是閉門造車，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，尊重市民、社會、企業(yè)對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。讓市民參與到城市管理工作中來，使市民在城市管理中有更多獲得感，才能真正提高市民的滿意度，推動城市管理走向更高的水平。
　　總之，城市管理工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有充分認(rèn)識城市發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持服務(wù)為民的宗旨，因地制宜地解決城市管理中的難題，才能真正實現(xiàn)科學(xué)化的城市管理，不斷書寫城市管理新篇章，走出一條科學(xué)長效的城市管理道路。