污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中的公眾參與機(jī)制研究
本書基于"自上而下"與"自下而上"相結(jié)合的邏輯思路,建立了污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的行為框架,識(shí)別了公眾參與的關(guān)鍵影響因素,構(gòu)建了公眾參與行為選擇的概念模型,建立了公眾參與主體行為的演化博弈模型,構(gòu)建了公眾參與的有效性評(píng)價(jià)模型,設(shè)計(jì)了公眾參與的機(jī)制和政策。研究成果不僅從理論層面建構(gòu)了公眾參與行為原則、行為要求和行為過程的理論框架,而且亦從實(shí)踐操作層面提供了公眾參與的行動(dòng)指南,從而有助于推進(jìn)污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)化和民主化,推動(dòng)污染型鄰避設(shè)施項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
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目錄
第1章 緒論 1
1.1 研究背景及意義 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意義 3
1.2 文獻(xiàn)綜述 4
1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述 4
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 7
1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng) 11
1.3 研究目標(biāo)及重點(diǎn) 12
1.3.1 研究目標(biāo) 12
1.3.2 主要研究?jī)?nèi)容 12
1.3.3 研究重點(diǎn) 13
1.4 研究方法及研究技術(shù)路線 13
1.4.1 研究方法 13
1.4.2 技術(shù)路線 14
1.5 研究對(duì)象概念界定 15
1.5.1 鄰避設(shè)施 15
1.5.2 污染型鄰避設(shè)施 16
1.5.3 公眾參與 16
1.5.4 污染型鄰避設(shè)施公眾參與 17
1.5.5 公眾參與機(jī)制 17
1.6 研究創(chuàng)新點(diǎn) 17
1.7 本章小結(jié) 19
第2章 理論基礎(chǔ)分析 20
2.1 公眾參與階梯理論 20
2.1.1 公眾參與階梯理論概述 20
2.1.2 公眾參與階梯理論對(duì)本研究的啟示 22
2.2 公眾參與污染型鄰避設(shè)施的依據(jù) 23
2.2.1 公眾參與污染型鄰避設(shè)施的思想基礎(chǔ) 23
2.2.2 公眾參與污染型鄰避設(shè)施的規(guī)范基礎(chǔ) 24
2.2.3 公眾參與污染型鄰避設(shè)施的法律依據(jù) 24
2.3 利益相關(guān)者理論 25
2.3.1 利益相關(guān)者理論概述 25
2.3.2 利益相關(guān)者的定義 26
2.3.3 利益相關(guān)者理論對(duì)本研究的啟示 27
2.4 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 28
2.4.1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義及程序 28
2.4.2 對(duì)污染型鄰避設(shè)施開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義 29
2.5 扎根理論 29
2.5.1 扎根理論概述 29
2.5.2 扎根理論對(duì)本研究的啟示 30
2.6 演化博弈論 30
2.6.1 演化博弈論概述 30
2.6.2 演化博弈論基本理論及模型求解 31
2.6.3 演化博弈論對(duì)本研究的啟示 33
2.7 本章小結(jié) 34
第3章 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的現(xiàn)狀分析及關(guān)鍵影響因素識(shí)別 35
3.1 引言 35
3.2 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的現(xiàn)狀分析 35
3.3 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的關(guān)鍵影響因素識(shí)別 37
3.3.1 影響因素識(shí)別方法選擇 37
3.3.2 公眾參與影響因素清單 38
3.4 數(shù)據(jù)收集 39
3.4.1 數(shù)據(jù)來源 39
3.4.2 樣本特征分析 40
3.5 量表項(xiàng)目分析 42
3.5.1 數(shù)據(jù)核驗(yàn) 42
3.5.2 同質(zhì)性檢驗(yàn) 43
3.6 探索性因素分析 46
3.6.1 共同因素抽取 46
3.6.2 信度與效度的再檢驗(yàn) 47
3.7 基于結(jié)構(gòu)方程模型的公眾參與關(guān)鍵影響因素分析 48
3.7.1 研究方法 48
3.7.2 研究假設(shè) 50
3.7.3 模型構(gòu)建及修正 51
3.7.4 模型結(jié)果分析 55
3.8 因素詮釋及模型啟示 57
3.8.1 因素詮釋 57
3.8.2 模型啟示 58
3.9 本章小結(jié) 58
第4章 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的行為意向分析 59
4.1 引言 59
4.2 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與行為意向的影響因素分析 59
4.2.1 行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制 60
4.2.2 信任感和風(fēng)險(xiǎn)感知 61
4.3 基于TPB的污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與行為意向模型構(gòu)建 61
4.3.1 研究假設(shè) 61
4.3.2 模型構(gòu)建 62
4.4 研究設(shè)計(jì) 62
4.4.1 問卷設(shè)計(jì) 62
4.4.2 數(shù)據(jù)收集及樣本分析 64
4.5 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)與結(jié)果分析 65
4.5.1 信度與效度檢驗(yàn) 65
4.5.2 模型擬合檢驗(yàn) 67
4.5.3 假設(shè)檢驗(yàn)和結(jié)果分析 68
4.6 模型啟示 70
4.7 本章小結(jié) 72
第5章 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與行為的演化博弈分析 73
5.1 引言 73
5.2 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾內(nèi)部行為的演化博弈分析 74
5.2.1 公眾內(nèi)部行為的演化博弈分析基本假設(shè) 75
5.2.2 公眾內(nèi)部行為的演化博弈模型構(gòu)建 75
5.2.3 公眾內(nèi)部行為的演化博弈模型穩(wěn)定性分析 75
5.3 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中政府與投資企業(yè)的演化博弈分析 76
5.3.1 政府與投資企業(yè)的演化博弈分析基本假設(shè) 77
5.3.2 政府與投資企業(yè)的演化博弈模型 77
5.3.3 政府與投資企業(yè)的演化博弈模型穩(wěn)定性分析 78
5.4 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾與投資企業(yè)的演化博弈分析 83
5.4.1 公眾與投資企業(yè)的演化博弈分析基本假設(shè) 84
5.4.2 公眾與投資企業(yè)的演化博弈模型 84
5.4.3 公眾與投資企業(yè)的演化博弈模型穩(wěn)定性分析 85
5.5 模型啟示 93
5.5.1 積極引導(dǎo)公眾參與 93
5.5.2 提升政府監(jiān)管力度 94
5.5.3 引導(dǎo)投資企業(yè)積極配合提升公眾參與 94
5.6 本章小結(jié) 94
第6章 污染型鄰避設(shè)施公眾參與有效性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建 95
6.1 引言 95
6.2 污染型鄰避設(shè)施公眾參與有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立 95
6.2.1 公眾參與有效性表征指標(biāo)的識(shí)別 96
6.2.2 公眾參與有效性表征指標(biāo)的主觀性調(diào)查 99
6.2.3 公眾參與有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立 105
6.3 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與有效性評(píng)價(jià)的CM-GRA集成模型的構(gòu)建 106
6.3.1 云模型基本理論 106
6.3.2 灰色關(guān)聯(lián)分析法 108
6.3.3 公眾參與有效性評(píng)價(jià)CM-GRA集成模型構(gòu)建 111
6.4 案例研究:以山西省某市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目為例 114
6.4.1 項(xiàng)目概況 114
6.4.2 山西省某市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公眾參與情況 115
6.4.3 山西省某市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公眾參與的有效性評(píng)價(jià) 116
6.5 模型啟示 121
6.5.1 參與主體結(jié)構(gòu)配置不盡合理、參與主體能力建設(shè)有待完善 121
6.5.2 公眾參與程度低、公眾參與形式有待優(yōu)化 122
6.5.3 公眾意見的重視程度不足、公眾參與結(jié)果反饋有待強(qiáng)化 122
6.5.4 公眾參與支撐體系落后、相關(guān)法律制度亟待完善 123
6.6 本章小結(jié) 123
第7章 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中的公眾參與機(jī)制設(shè)計(jì) 124
7.1 典型發(fā)達(dá)國(guó)家污染型鄰避設(shè)施公眾參與機(jī)制的比較分析 124
7.1.1 典型發(fā)達(dá)國(guó)家鄰避設(shè)施公眾參與法律制度比較 124
7.1.2 典型發(fā)達(dá)國(guó)家鄰避設(shè)施公眾參與途徑比較 127
7.1.3 典型發(fā)達(dá)國(guó)家鄰避設(shè)施公眾參與模式比較 129
7.1.4 典型發(fā)達(dá)國(guó)家鄰避設(shè)施公眾參與案例研究的啟示 130
7.2 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中的公眾參與機(jī)制框架設(shè)計(jì) 131
7.2.1 公眾參與階段劃分 133
7.2.2 公眾參與目標(biāo)確定 134
7.2.3 公眾參與主體界定 134
7.2.4 公眾參與客體界定 135
7.2.5 公眾參與主體職責(zé)確定 136
7.2.6 公眾參與環(huán)境確定 137
7.2.7 公眾參與方式:基于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的互動(dòng)式參與方式 138
7.2.8 公眾參與程序設(shè)計(jì) 139
7.2.9 公眾參與途徑選擇的二維矩陣構(gòu)建 143
7.3 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與的政策機(jī)制 146
7.3.1 培育和提高公眾參與意識(shí)的政策機(jī)制 146
7.3.2 提高公眾參與能力的政策機(jī)制 147
7.3.3 完善公眾參與外部環(huán)境的政策機(jī)制 148
7.3.4 拓寬多樣化公眾參與途徑的政策機(jī)制 149
7.3.5 改進(jìn)公眾參與意見吸收及結(jié)果反饋的政策機(jī)制 150
7.3.6 前置公眾參與時(shí)間節(jié)點(diǎn)和延長(zhǎng)公眾參與時(shí)間的政策機(jī)制 151
7.3.7 建立引導(dǎo)公眾參與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的政策機(jī)制 151
7.3.8 培育鼓勵(lì)環(huán)保NGO公眾參與的政策機(jī)制 152
7.4 本章小結(jié) 153
第8章 研究結(jié)論及展望 154
8.1 研究結(jié)論 154
8.2 研究展望 156
參考文獻(xiàn) 158
附錄A 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)過程中公眾參與的關(guān)鍵影響因素調(diào)查問卷 164
附錄B 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與行為意向的影響因素調(diào)查問卷 168
附錄C 污染型鄰避設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中公眾參與有效性的表征指標(biāo)調(diào)查問卷 171
附錄D 山西省某市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公眾參與有效性調(diào)查問卷 174