本書在反思經(jīng)典組織理論和行動(dòng)理論基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行動(dòng)分析的理論框架。作者通過長期田野觀察，生動(dòng)地呈現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式規(guī)則和非正式規(guī)則相互交織的復(fù)雜情境，進(jìn)而考察了這些規(guī)則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行動(dòng)的形塑性影響及其內(nèi)在邏輯。這一行動(dòng)視角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部研究有效地豐富了我們對(duì)中國基層政府日常行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解，從而推進(jìn)行政學(xué)理論本土化的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，本書還從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、權(quán)力清單制度等制度層面提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行動(dòng)的規(guī)制之道。