本報(bào)告繼續(xù)選用了40個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的國家（其R&D經(jīng)費(fèi)投入之和占全球總量95%以上）作為研究對(duì)象；繼續(xù)采用國際上通用的標(biāo)桿分析法測(cè)算國家創(chuàng)新指數(shù)；所用數(shù)據(jù)均來自各國政府或國際組織的數(shù)據(jù)庫和出版物，具有國際可比性和權(quán)威性。報(bào)告以2017年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（正文中如無特別說明，指標(biāo)值均為2017年數(shù)據(jù)，中國數(shù)據(jù)暫不包括港澳臺(tái)地區(qū)），測(cè)算了40個(gè)國家的創(chuàng)新指數(shù)，并與上期報(bào)告的結(jié)果進(jìn)行了比較。

當(dāng)今世界，國家的繁榮富強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展主要取決于國家創(chuàng)新能力的培育和積累，而不是人口數(shù)量的多少和自然資源的貧富。面對(duì)未來科技發(fā)展和國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)演變帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，世界各國都在增加科技創(chuàng)新資源投入，力圖增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在全球競爭背景下，中國國家創(chuàng)新指數(shù)國際排名上升至第15位，指數(shù)得分繼續(xù)增長，與先進(jìn)國家的差距正在縮小。

黨的十九大報(bào)告明確提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略任務(wù)。國家創(chuàng)新調(diào)查制度的建立，必將為完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、深入開展創(chuàng)新監(jiān)測(cè)分析與評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造有利條件。評(píng)價(jià)國家綜合創(chuàng)新能力，監(jiān)測(cè)中國創(chuàng)新能力的變化，分析中國與全球創(chuàng)新型國家之間的差距，需要不斷探索和深入研究。我們衷心希望通過國家創(chuàng)新指數(shù)年度系列報(bào)告，為社會(huì)提供一個(gè)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r的窗口；汲取各個(gè)方面專家學(xué)者的寶貴意見，不斷完善國家創(chuàng)新指數(shù)，共同見證中國創(chuàng)新型國家建設(shè)這一偉大歷史進(jìn)程。