從世博會到進博會（代序）

周漢民

（2018年10月11日）

（2018年10月11日，第十一期浦江養(yǎng)老金融夜話在中國金融信息中心舉行。全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民在此次活動中作了從世博會到進博會的主題報告。本文轉自中國金融信息中心公眾號2018年10月17日。）

進博會首次向世界宣告是在2017年5月14日一帶一路國際合作高峰論壇上。習近平主席談到，為推動一帶一路倡議的進步、進展和發(fā)展，我們中國作為倡議的首創(chuàng)國，要做四件事，其中有一件就是2018年秋季將舉辦首屆進口博覽會。著重提出這屆博覽會是2018年4月10日在博鰲亞洲論壇，習主席的主旨演講為世界矚目，習主席說的第一件事就是我們要更加擴大市場準入的范圍。市場準入這個詞是舶來的，市場準入是世界組織貿易六大原則中的一項原則，如何進一步擴大市場準入的范圍？用大白話說，進一步開放市場。第二件事，是進一步改善營商環(huán)境。世界銀行每年發(fā)布營商環(huán)境年度報告，而2017年、2016年兩次年度報告在全球193個經濟體的排行中，我們只得到了78名。而世界銀行發(fā)布這樣的報告，它取用的樣本在中國只來自兩座城市，一為上海，一為北京，上海占比55%，北京占比45%，所以中國營商環(huán)境的好壞上海承擔主要責任。第三，習主席在演講中提出我們進一步改革開放的舉措，就是要加大知識產權保護的力度。習主席說：要加大知識產權侵權違法行為懲治力度，讓知識產權的侵權行為人付出更大的代價。第四，我們宣告，2018年11月5日到10日，在中國上海要舉辦這一屆進博會，而且就提到這是主場外交的收官之作。

一、改革開放的三個重要歷史節(jié)點

改革開放40年，有三個時間點，這三個時間點講明了，就能了解為什么上海是國家改革開放的排頭兵，是科學發(fā)展的先行者。

（一）1978年，黨的十一屆三中全會

首先是1978年。40年前的中國是什么情況？中國的生產總值是3000億美元，2017年中國的國內生產總值（GDP）是12.22萬億美元，在今天聯(lián)合國193個成員國中，一個國家經濟總量超過10萬億美元的只有兩個國家，2017年接近20萬億的美國，和2017年超過12萬億的中國。但反過來說，20萬億和12.2萬億就是我們的差距。中國人均GDP在1978年是376美元，到2017年是8700美元。從2017年反觀1978年，中國的外貿進出口總額是209億美元，當年占世界貿易總額1%都不到，是0.8%，排行第32位。2017年，中國外貿進出口總額41000億美元，中國已經連續(xù)4年成為世界貿易第一大國。1978年12月22日，一個所有中國人必須銘記的日期，改革開放就從這一天起步，到2018年的12月22日，是改革開放的40周年。

（二）2001年，中國加入世界貿易組織

2001年，中國入世。這個歷史時期特別關鍵，特別重要。也就是由于這個時間點，中國多了一個政治語匯叫與國際接軌，與國際接軌就是與國際規(guī)則融合向國際慣例靠攏。中國是1986年7月11日提出復關申請的，從1986年7月11日努力到1994年12月31日，后來無法完成復關的使命，轉而開始向入世進軍。世界貿易組織成立于1995年1月1日。歷經千辛萬苦，中國終于在2001年12月11日完成入世的宏愿。從1986年7月11日到2001年12月11日，一共15年5個月的努力。2001年，中國的貿易已經有了長足的進步和發(fā)展，從一個非常落后貧窮的國家，到2001年的時候外匯儲備達到了2000億美元，2017年12月31日外匯儲備能夠達到3萬多億。中國打開國門，成為世界利用外資的主要國家之一，中國是整個世界，包括發(fā)達國家在內利用外資的第三國家。2016年中國成為世界對外投資的第二大國，這就是中國的地位。由此，必須把結論說得清清楚楚，一個國家2001年的經濟總量是10.9萬億人民幣元，2017年是82.7萬億人民幣，靠的是什么？中國人以更大的開放來倒逼更深入的改革，國家有幸，民族有未來。

（三）2012年，黨的十八大

2012年，十八大標志進入新時代。第三個是中共召開十八大的時間節(jié)點，這個時間節(jié)點中國發(fā)生了很多事。2012年成了大的轉折，19782012年，連續(xù)35年，中國年均GDP增長率是9.9%，從2012年開始到2017年，中國經濟年均增長率已經下行到7.1%，而這五年中有一年已經跌入了7%以下，那就是2017年是6.9%，2018年要保住6.9%是十分困難的，其中有重大的因素，那就是中美貿易嚴重摩擦。因而中國進入了新的常態(tài)，完全可以用一個低三個高來形容，低的就是增長的速度。高的是，第一，勞動力成本極大提高。今天中國小時工資已經達到5美元了。而在中國的鄰國印度尼西亞，今天的小時工資是0.95美元，這就是差異。勞動力成本的極大提高，是從2012年開始的，中國人口進入了劉易斯拐點的區(qū)間。從2012年到2018年，每年新增勞動力銳減300萬400萬。第二，環(huán)境成本極大提高。大氣環(huán)境如此，水環(huán)境和土壤環(huán)境也是如此。第三，能源資源對世界的依賴度越來越高。2017年是十三五的第二年，中國對世界石油的依存度已經達到69%，是相當令人震撼的。這就是2012年中國經濟進入的新常態(tài)，在這樣新常態(tài)的影響下，一路走到了今天。