從世博會到進(jìn)博會（代序）

周漢民

（2018年10月11日）

（2018年10月11日，第十一期浦江養(yǎng)老金融夜話在中國金融信息中心舉行。全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民在此次活動中作了從世博會到進(jìn)博會的主題報(bào)告。本文轉(zhuǎn)自中國金融信息中心公眾號2018年10月17日。）

進(jìn)博會首次向世界宣告是在2017年5月14日一帶一路國際合作高峰論壇上。習(xí)近平主席談到，為推動一帶一路倡議的進(jìn)步、進(jìn)展和發(fā)展，我們中國作為倡議的首創(chuàng)國，要做四件事，其中有一件就是2018年秋季將舉辦首屆進(jìn)口博覽會。著重提出這屆博覽會是2018年4月10日在博鰲亞洲論壇，習(xí)主席的主旨演講為世界矚目，習(xí)主席說的第一件事就是我們要更加擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的范圍。市場準(zhǔn)入這個(gè)詞是舶來的，市場準(zhǔn)入是世界組織貿(mào)易六大原則中的一項(xiàng)原則，如何進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的范圍？用大白話說，進(jìn)一步開放市場。第二件事，是進(jìn)一步改善營商環(huán)境。世界銀行每年發(fā)布營商環(huán)境年度報(bào)告，而2017年、2016年兩次年度報(bào)告在全球193個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排行中，我們只得到了78名。而世界銀行發(fā)布這樣的報(bào)告，它取用的樣本在中國只來自兩座城市，一為上海，一為北京，上海占比55%，北京占比45%，所以中國營商環(huán)境的好壞上海承擔(dān)主要責(zé)任。第三，習(xí)主席在演講中提出我們進(jìn)一步改革開放的舉措，就是要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。習(xí)主席說：要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為人付出更大的代價(jià)。第四，我們宣告，2018年11月5日到10日，在中國上海要舉辦這一屆進(jìn)博會，而且就提到這是主場外交的收官之作。

一、改革開放的三個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)

改革開放40年，有三個(gè)時(shí)間點(diǎn)，這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)講明了，就能了解為什么上海是國家改革開放的排頭兵，是科學(xué)發(fā)展的先行者。

（一）1978年，黨的十一屆三中全會

首先是1978年。40年前的中國是什么情況？中國的生產(chǎn)總值是3000億美元，2017年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是12.22萬億美元，在今天聯(lián)合國193個(gè)成員國中，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)總量超過10萬億美元的只有兩個(gè)國家，2017年接近20萬億的美國，和2017年超過12萬億的中國。但反過來說，20萬億和12.2萬億就是我們的差距。中國人均GDP在1978年是376美元，到2017年是8700美元。從2017年反觀1978年，中國的外貿(mào)進(jìn)出口總額是209億美元，當(dāng)年占世界貿(mào)易總額1%都不到，是0.8%，排行第32位。2017年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額41000億美元，中國已經(jīng)連續(xù)4年成為世界貿(mào)易第一大國。1978年12月22日，一個(gè)所有中國人必須銘記的日期，改革開放就從這一天起步，到2018年的12月22日，是改革開放的40周年。

（二）2001年，中國加入世界貿(mào)易組織

2001年，中國入世。這個(gè)歷史時(shí)期特別關(guān)鍵，特別重要。也就是由于這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，中國多了一個(gè)政治語匯叫與國際接軌，與國際接軌就是與國際規(guī)則融合向國際慣例靠攏。中國是1986年7月11日提出復(fù)關(guān)申請的，從1986年7月11日努力到1994年12月31日，后來無法完成復(fù)關(guān)的使命，轉(zhuǎn)而開始向入世進(jìn)軍。世界貿(mào)易組織成立于1995年1月1日。歷經(jīng)千辛萬苦，中國終于在2001年12月11日完成入世的宏愿。從1986年7月11日到2001年12月11日，一共15年5個(gè)月的努力。2001年，中國的貿(mào)易已經(jīng)有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，從一個(gè)非常落后貧窮的國家，到2001年的時(shí)候外匯儲備達(dá)到了2000億美元，2017年12月31日外匯儲備能夠達(dá)到3萬多億。中國打開國門，成為世界利用外資的主要國家之一，中國是整個(gè)世界，包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)利用外資的第三國家。2016年中國成為世界對外投資的第二大國，這就是中國的地位。由此，必須把結(jié)論說得清清楚楚，一個(gè)國家2001年的經(jīng)濟(jì)總量是10.9萬億人民幣元，2017年是82.7萬億人民幣，靠的是什么？中國人以更大的開放來倒逼更深入的改革，國家有幸，民族有未來。

（三）2012年，黨的十八大

2012年，十八大標(biāo)志進(jìn)入新時(shí)代。第三個(gè)是中共召開十八大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)中國發(fā)生了很多事。2012年成了大的轉(zhuǎn)折，19782012年，連續(xù)35年，中國年均GDP增長率是9.9%，從2012年開始到2017年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長率已經(jīng)下行到7.1%，而這五年中有一年已經(jīng)跌入了7%以下，那就是2017年是6.9%，2018年要保住6.9%是十分困難的，其中有重大的因素，那就是中美貿(mào)易嚴(yán)重摩擦。因而中國進(jìn)入了新的常態(tài)，完全可以用一個(gè)低三個(gè)高來形容，低的就是增長的速度。高的是，第一，勞動力成本極大提高。今天中國小時(shí)工資已經(jīng)達(dá)到5美元了。而在中國的鄰國印度尼西亞，今天的小時(shí)工資是0.95美元，這就是差異。勞動力成本的極大提高，是從2012年開始的，中國人口進(jìn)入了劉易斯拐點(diǎn)的區(qū)間。從2012年到2018年，每年新增勞動力銳減300萬400萬。第二，環(huán)境成本極大提高。大氣環(huán)境如此，水環(huán)境和土壤環(huán)境也是如此。第三，能源資源對世界的依賴度越來越高。2017年是十三五的第二年，中國對世界石油的依存度已經(jīng)達(dá)到69%，是相當(dāng)令人震撼的。這就是2012年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的新常態(tài)，在這樣新常態(tài)的影響下，一路走到了今天。