本書共分為八章，主要介紹了消防安全管理必備知識、消防安全技術(shù)、建筑工程消防安全管理、學(xué)校及公眾聚集場所消防安全管理、易燃易爆危險品管理、消防安全檢查與火災(zāi)隱患整改、消防組織管理及其日常工作、消防安全責(zé)任等內(nèi)容。
本書主要適合從事消防安全工作的管理人員，以及廣大消防干警閱讀，亦可作為單位消防安全培訓(xùn)的教材和廣大群眾的普及讀物。
消防安全管理作為公共安全管理的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代風(fēng)險社會的功能與作用愈益凸顯。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加速推進(jìn),各種傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全問題彼此交織、相互影響，消防安全管理問題越來越突出。不斷強(qiáng)化消防安全服務(wù)意識，著力提升消防安全管理水平，提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)，已經(jīng)成為新時期公安消防部門面臨的一大現(xiàn)實(shí)課題。本書一版自2016年1月出版以來，銷售比較好，多次重印。經(jīng)過幾年的消防實(shí)踐，本次結(jié)合新的消防政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對一版書進(jìn)行修訂再版。
前言
消防安全管理作為公共安全管理的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代社會中的功能與作用愈益凸顯。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加速推進(jìn)，各種傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全問題彼此交織、相互影響，消防安全管理問題越來越突出。不斷強(qiáng)化消防安全服務(wù)意識，著力提升消防安全管理水平，提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)，已經(jīng)成為新時期公安消防部門面臨的一大現(xiàn)實(shí)課題。本書第一版自出版以來受到了讀者的好評，銷售很好，我們在此基礎(chǔ)上對內(nèi)容規(guī)范進(jìn)行更新與修訂，編寫了第二版。
本書結(jié)合最新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的針對性和適用性。理論與實(shí)踐相結(jié)合，更注重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用；結(jié)構(gòu)體系上重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)，還注意了知識的融貫性，突出了整合性的編寫原則。
本書共八章，主要包括消防安全管理必備知識、消防安全技術(shù)、建筑工程消防安全管理、學(xué)校及公眾聚集場所消防安全管理、易燃易爆危險品管理、消防安全檢查與火災(zāi)隱患整改、消防組織管理及其日常工作、消防安全責(zé)任等內(nèi)容。本書主要適合從事消防安全工作的管理人員，以及廣大消防干警閱讀，亦可作為單位消防安全培訓(xùn)的教材和廣大群眾的普及讀物。
本書由戴明月主編，由劉波、楊春雷、李洵、唐曉軍、于連娟、夏欣、王麗娟、孫麗娜、齊麗娜、劉艷君、王紅微、董慧、張黎黎、白雅君、姚明鴿、劉美玲、王營、劉靜、王帥、顏廷榮等共同協(xié)助完成。
由于編者的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識有限，盡管盡心盡力編寫，但內(nèi)容難免有疏漏、錯誤之處，敬請廣大專家、學(xué)者批評指正。
編者
2019年3月
第一版前言
火災(zāi)是嚴(yán)重危害人類生命財產(chǎn)安全、直接影響到社會發(fā)展和穩(wěn)定的一種最為常見的災(zāi)害。隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，物質(zhì)財富急劇增多，人們的物質(zhì)文化生活水平迅速提高，但是由于新能源、新材料、新設(shè)備的廣泛開發(fā)利用，火災(zāi)發(fā)生的頻率越來越高，所造成的損失也就越來越無可估量，故需要越來越多的人掌握相關(guān)的安全知識。消防安全工作是一項科學(xué)性、技術(shù)性、群眾性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作。根據(jù)我國的消防安全水平，為了適應(yīng)消防安全管理的需要，又能為提高我國消防安全水平作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，我們編寫了本書。
在我國，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，使得在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的很多管理方式和方法不能適應(yīng)變化的形式。所以，政府分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位的法定代表人和單位消防安全管理人員，都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握一定的消防安全管理知識。各個機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及每個社會成員，都應(yīng)高度重視并認(rèn)真做好自身的消防安全工作，把積極同火災(zāi)作斗爭視為高尚的道德行為；都應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握基本的消防安全知識，共同維護(hù)公共消防安全，從根本上提高城鄉(xiāng)、單位乃至全社會預(yù)防和抗御火災(zāi)的整體能力和文明程度。
本書以最新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，具有很強(qiáng)的針對性和適用性。理論與實(shí)踐相結(jié)合，更注重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用；結(jié)構(gòu)體系上重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)，還注意了知識的融貫性、突出整合性的編寫原則，可供消防管理人員以及其他相關(guān)人員參考使用。
本書由戴明月主編，由劉波、楊春雷、李洵、唐曉軍、于連娟、夏欣、王麗娟、孫麗娜、齊麗娜、劉艷君、王紅微、董慧、張黎黎、白雅君、姚明鴿、劉美玲、王營、曲秀明、王帥、顏廷榮等共同協(xié)助完成。
由于編者的水平和時間有限，盡管盡心盡力編寫，但內(nèi)容難免有疏漏之處，敬請廣大專家、學(xué)者批評指正。
編者
2015年7月
1消防安全管理必備知識001
1.1消防安全管理概述001
1.1.1消防安全管理的主體001
1.1.2消防安全管理的對象001
1.1.3消防安全管理的方法002
1.1.4消防安全管理的職責(zé)011
1.1.5消防安全管理的方針014
1.1.6消防安全管理的原則015
1.2消防設(shè)施、設(shè)備及器材015
1.3消防安全管理組織職能及其架構(gòu)021
1.3.1消防安全管理組織機(jī)構(gòu)021
1.3.2消防監(jiān)督管理體系021
1.4消防安全管理制度建設(shè)022
1.4.1消防安全管理制度022
1.4.2消防安全管理制度示例023
1.5消防安全教育與培訓(xùn)029
1.5.1消防宣傳教育029
1.5.2消防知識咨詢033
1.5.3消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)036
2消防安全技術(shù)040
2.1施工現(xiàn)場消防設(shè)計040
2.1.1總平面布局040
2.1.2防火間距040
2.1.3建筑防火041
2.2常用消防器材介紹及選用原則043
2.2.1滅火器043
2.2.2消防過濾式自救呼吸器044
2.2.3防火隔離毯044
2.2.4三防油布（阻燃型）044
2.2.5其他常用消防器材044
2.3常見易燃易爆危險品特性及儲運(yùn)技術(shù)要求045
2.3.1易燃易爆危險品特性045
2.3.2易燃易爆危險品存儲及運(yùn)輸技術(shù)要求045
2.4施工現(xiàn)場消防設(shè)施、器材配置原則及技術(shù)要求046
2.4.1消防水系統(tǒng)046
2.4.2滅火器047
2.4.3區(qū)域配置要求048
2.5現(xiàn)場臨時消防器材制作標(biāo)準(zhǔn)049
3建筑工程消防安全管理051
3.1建筑物的分類051
3.1.1按使用性質(zhì)分051
3.1.2按建筑物的建筑高度或?qū)訑?shù)分051
3.1.3按建筑物危險性的大小分052
3.1.4按建筑物保護(hù)等級分052
3.2城鄉(xiāng)建設(shè)消防安全規(guī)劃管理054
3.2.1城鄉(xiāng)建設(shè)消防安全規(guī)劃的組織與實(shí)施054
3.2.2城鄉(xiāng)建設(shè)消防安全規(guī)劃的內(nèi)容和要求054
3.2.3城鄉(xiāng)建設(shè)消防安全規(guī)劃的管理058
3.3建筑物使用消防安全管理060
3.4建筑內(nèi)部電氣防火管理062
3.4.1爆炸危險場所的電氣設(shè)備062
3.4.2建筑消防用電064
3.4.3建筑防雷火災(zāi)072
3.5古建筑防火管理073
3.5.1古建筑的消防安全管理策略073
3.5.2古建筑的消防安全基本措施080
4學(xué)校及公眾聚集場所消防安全管理095
4.1校園消防安全管理095
4.1.1中小學(xué)及幼兒園、托兒所的防火要求095
4.1.2高等院校的火災(zāi)預(yù)防要求096
4.1.3學(xué)校的安全防火技術(shù)097
4.2賓館、飯店消防安全管理098
4.2.1電器設(shè)備防火要求098
4.2.2客房、餐廳、廚房防火要求099
4.2.3旅館業(yè)的安全防火要求101
4.3商場消防安全管理102
4.3.1商場安全防火要求102
4.3.2商場安全防火技術(shù)102
4.4集貿(mào)市場消防安全管理105
4.4.1集貿(mào)市場的安全防火要求105
4.4.2集貿(mào)市場的安全防火技術(shù)106
4.5公共文化娛樂場所消防安全管理107
4.5.1公共文化娛樂場所的安全防火要求107
4.5.2公共文化娛樂場所的安全防火技術(shù)108
4.6電信通信樞紐防火管理110
4.6.1郵政企業(yè)防火管理110
4.6.2電信企業(yè)防火管理111
4.7重要科研機(jī)構(gòu)防火管理114
4.7.1化學(xué)實(shí)驗(yàn)室114
4.7.2生化檢驗(yàn)室114
4.7.3電子潔凈實(shí)驗(yàn)室116
4.7.4發(fā)動機(jī)試驗(yàn)室116
4.8重要辦公場所的防火管理117
4.8.1會議室防火管理117
4.8.2圖書館、檔案機(jī)要室防火管理118
4.8.3電子計算機(jī)中心防火管理120
4.9公眾聚集場所的消防安全責(zé)任122
4.10公眾聚集場所的崗位消防職責(zé)124
5易燃易爆危險品管理128
5.1易燃易爆設(shè)備防火管理128
5.1.1易燃易爆設(shè)備的分類128
5.1.2易燃易爆設(shè)備的火災(zāi)危險特點(diǎn)128
5.1.3易燃易爆設(shè)備使用的消防安全要求129
5.1.4易燃易爆設(shè)備的安全檢查130
5.1.5易燃易爆設(shè)備的檢修130
5.1.6易燃易爆設(shè)備的更新131
5.2危險品安全管理的職責(zé)范圍132
5.2.1政府部門對危險品安全管理的職責(zé)范圍132
5.2.2政府部門危險品監(jiān)督檢查的權(quán)限和要求133
5.2.3易燃易爆危險品單位的職責(zé)及管理要求133
5.3易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存和使用的消防安全管理134
5.3.1易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的消防安全條件134
5.3.2易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立報審時應(yīng)當(dāng)提交的文件及審批要求135
5.3.3易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、使用單位的消防安全管理135
5.3.4易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、使用場所、裝置、設(shè)施的消防安全評價136
5.3.5易燃易爆危險品包裝的消防安全管理要求137
5.3.6易燃易爆危險品儲存的消防安全管理要求137
5.4易燃易爆危險品經(jīng)銷的消防安全管理138
5.4.1經(jīng)銷易燃易爆危險品必須具備的條件138
5.4.2易燃易爆危險品經(jīng)銷許可證的申辦程序138
5.4.3易燃易爆危險品經(jīng)銷的消防安全管理要求138
5.5易燃易爆危險品運(yùn)輸?shù)南腊踩芾?39
5.5.1易燃易爆危險品運(yùn)輸消防安全管理的基本要求139
5.5.2易燃易爆危險品公路運(yùn)輸?shù)南腊踩芾硪?39
5.5.3易燃易爆危險品水路運(yùn)輸?shù)南腊踩芾硪?40
5.6易燃易爆危險品銷毀的消防安全管理140
5.6.1銷毀易燃易爆危險品應(yīng)具備的消防安全條件140
5.6.2易燃易爆危險品的銷毀方法141
5.6.3易燃易爆危險品銷毀的基本要求141
6消防安全檢查與火災(zāi)隱患整改143
6.1消防安全檢查143
6.1.1政府消防安全檢查143
6.1.2消防監(jiān)督檢查144
6.1.3單位消防安全檢查154
6.2火災(zāi)隱患整改157
6.2.1火災(zāi)隱患整改概述157
6.2.2重大火災(zāi)隱患的判定方法160
6.2.3消防安全違法行為的查處163
7消防組織管理及其日常工作166
7.1消防演習(xí)166
7.2消防檔案管理182
7.2.1消防檔案的作用182
7.2.2消防檔案的內(nèi)容183
7.2.3消防檔案管理187
8消防安全責(zé)任192
8.1消防刑事責(zé)任192
8.2消防行政責(zé)任194
8.3消防行政復(fù)議、訴訟和賠償199
8.3.1消防行政復(fù)議199
8.3.2消防行政訴訟202
8.3.3行政賠償204
附錄207
中華人民共和國消防法207
森林防火條例216
草原防火條例221
《單位消防安全四個能力建設(shè)規(guī)程》(DB50/T3962011)226
危險貨物包裝標(biāo)志252
參考文獻(xiàn)253
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