第一章　在真實(shí)的案例中還原社會(huì)治理的現(xiàn)狀／1 　　第一節(jié)　提出問(wèn)題：誰(shuí)對(duì)生命安全負(fù)責(zé)任／1 　　第二節(jié)　政府之手：山洪災(zāi)害防治體系／2 　　第三節(jié)　工作創(chuàng)新：群測(cè)群防是有突出中國(guó)特色的山洪災(zāi)害防治模式／4 　　第四節(jié)　行動(dòng)邏輯：責(zé)任的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和傳遞／9 第二章　多角度認(rèn)知社會(huì)治理／18 　　第一節(jié)　社會(huì)治理概念：從學(xué)術(shù)范疇到政策范疇／18 　　第二節(jié)　國(guó)外社會(huì)政策轉(zhuǎn)型：社會(huì)治理實(shí)踐難題與方案變遷／44 　　第三節(jié)　社會(huì)治理實(shí)踐：從政府全責(zé)向多元治理轉(zhuǎn)變／56 　　第四節(jié)　社會(huì)治理績(jī)效：國(guó)內(nèi)外進(jìn)展／68 第三章　中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的社會(huì)治理使命／73 　　第一節(jié)　當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段／73 　　第二節(jié)　當(dāng)代中國(guó)治理階段性問(wèn)題和目標(biāo)／98 　　第三節(jié)　聚焦社會(huì)治理目標(biāo)／109 第四章　簡(jiǎn)化社會(huì)治理政策：聚焦關(guān)鍵矛盾和問(wèn)題／113 　　第一節(jié)　社會(huì)治理對(duì)象的再認(rèn)知：社會(huì)生態(tài)中的社會(huì)系統(tǒng)／113 　　第二節(jié)　社會(huì)治理政策考慮的三項(xiàng)基本原則／115 　　第三節(jié)　社會(huì)治理三條主線／116 　　第四節(jié)　社會(huì)治理工作三個(gè)重點(diǎn)／118 第五章　創(chuàng)新社會(huì)治理——政策融合／128 　　第一節(jié)　創(chuàng)新社會(huì)治理政策融合經(jīng)驗(yàn)／128 　　第二節(jié)　公共政策不融合問(wèn)題／134 　　第三節(jié)　創(chuàng)新社會(huì)治理加快政策融合的建議／137 第六章　創(chuàng)新社會(huì)治理——數(shù)據(jù)賦能／142 　　第一節(jié)　技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)治理的挑戰(zhàn)／142 　　第二節(jié)　大數(shù)據(jù)帶來(lái)的宏觀治理能力提升／147 　　第三節(jié)　大數(shù)據(jù)帶來(lái)的基層社會(huì)治理革命／153 第七章　創(chuàng)新社會(huì)治理——以公共服務(wù)為載體／168 　　第一節(jié)　基本公共服務(wù)體系／168 　　第二節(jié)　基本公共服務(wù)質(zhì)量／197 　　第三節(jié)　促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)治理融合發(fā)展／209 第八章　創(chuàng)新社會(huì)治理——基層治理與社會(huì)創(chuàng)新／217 　　第一節(jié)　創(chuàng)新基層社會(huì)治理／217 　　第二節(jié)　重視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)力量／220 　　第三節(jié)　支持社會(huì)組織開(kāi)展多元社會(huì)創(chuàng)新解決社會(huì)問(wèn)題／223 參考文獻(xiàn)／230 圖目錄 圖1-1　2000年以來(lái)山洪災(zāi)害死亡人數(shù)及其占洪澇災(zāi)害總死亡人數(shù)比例／3 圖1-2　2007～2014年全國(guó)洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失／4 圖1-3　山洪災(zāi)害防治體系示意／10 圖2-1　學(xué)術(shù)1.0詞云／42 圖2-2　學(xué)術(shù)2.0詞云／42 圖2-3　政策1.0詞云／43 圖2-4　2018年全球創(chuàng)新二十大強(qiáng)國(guó)／53 圖2-5　我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)經(jīng)歷的三個(gè)階段／64 圖3-1　改革開(kāi)放40年人口變化趨勢(shì)／74 圖3-2　1982～2017年中國(guó)人口結(jié)構(gòu)趨勢(shì)性變化／75 圖3-3　改革開(kāi)放40年城鄉(xiāng)性別人口變遷／77 圖3-4　1978年以來(lái)三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及構(gòu)成分布／78 圖3-5　改革開(kāi)放40年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)／78 圖3-6　1978～2017年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和減貧／80 圖3-7　1984年前和2017年城鎮(zhèn)工作類型分布對(duì)比／80 圖3-8　收入橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)／83 圖3-9　2003～2016年我國(guó)基尼系數(shù)／83 圖3-10　改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)／98 圖3-11　我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入演變趨勢(shì)／99 圖3-12　我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出演變趨勢(shì)／99 圖3-13　我國(guó)東、西部居民人均可支配收入演變趨勢(shì)／101 圖3-14　我國(guó)東、西部居民人均消費(fèi)支出演變趨勢(shì)／102 圖3-15　2009年?yáng)|、西部地區(qū)教育結(jié)構(gòu)／102 圖3-16　2017年?yáng)|、西部地區(qū)教育結(jié)構(gòu)／103 圖3-17　我國(guó)南、北部居民人均可支配收入演變趨勢(shì)／103 圖3-18　我國(guó)南、北部居民人均消費(fèi)支出演變趨勢(shì)／104 圖3-1　92009年南、北部地區(qū)教育結(jié)構(gòu)／104 圖3-2　02017年南、北部地區(qū)教育結(jié)構(gòu)／104 圖6-1　朝陽(yáng)區(qū)區(qū)劃示意／155 圖6-2　朝陽(yáng)區(qū)全模式服務(wù)管理系統(tǒng)／156 圖6-3　2013年全模式服務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題類和工作任務(wù)類情況／157 圖6-4　技術(shù)網(wǎng)格／159 圖6-5　管理主體／159 圖6-6　監(jiān)督主體／160 圖6-7　朝陽(yáng)區(qū)兩個(gè)年度治安相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)／163 圖6-8　朝陽(yáng)區(qū)門前三包責(zé)任單位案件最多的50家單位／164 圖6-9　城區(qū)監(jiān)督分隊(duì)人均月均有效立案數(shù)／166 圖8-1　基層自治組織／219 表目錄 表2-1　社會(huì)治理主題高引用率主要文章一覽／39 表2-2　分詞研究對(duì)象／41 表2-3　1949年以來(lái)全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)／65 表2-4　2001～2014年18～69歲中等收入群體所占比例增長(zhǎng)趨勢(shì)／66 表2-5　社會(huì)政策評(píng)估主要類型／71 表3-1　改革開(kāi)放40年人與人之間連接方式和內(nèi)容的變遷／79 表3-2　改革開(kāi)放40年中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化／81 表3-3　2013～2017年全國(guó)居民按收入五等分分組的人均可支配收入／82 表3-4　2013～2017年全國(guó)居民收入中產(chǎn)的劃分界限／82 表3-5　2013～2017年全國(guó)收入中產(chǎn)比重及其變化趨勢(shì)／82 表3-6　中國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率的不均勻分布／84 表3-7　歷年主要經(jīng)濟(jì)體小學(xué)入學(xué)率／85 表3-8　歷年主要經(jīng)濟(jì)體中學(xué)入學(xué)率／87 表3-9　歷年主要經(jīng)濟(jì)體高等教育入學(xué)率／88 表3-10　歷年主要經(jīng)濟(jì)體農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比／90 表3-11　歷年主要經(jīng)濟(jì)體工業(yè)從業(yè)人員占比／91 表3-12　歷年主要經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比／93 表3-13　發(fā)達(dá)國(guó)家主要社會(huì)結(jié)構(gòu)演變／94 表3-14　近年來(lái)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值／96 表3-15　我國(guó)城鄉(xiāng)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)／100 表4-1　教育制度里程碑文件梳理／124 表4-2　中國(guó)改革開(kāi)放40年主要教育制度安排／125 表5-1　重要扶貧政策一覽／129 表5-2　中外信用政策對(duì)比／137 表6-1　主要學(xué)者觀點(diǎn)／144 表6-2　朝陽(yáng)區(qū)22個(gè)社區(qū)門前三包自查和監(jiān)督檢查（2014年10月至2015年2月）／160 表6-3　案件處置情況／160 表6-4　歷任城區(qū)分隊(duì)長(zhǎng)2006～2013年工作績(jī)效排名統(tǒng)計(jì)／165 表7-1　“十二五”及“十三五”時(shí)期國(guó)家基本公共服務(wù)內(nèi)容框架對(duì)比／169 表7-2　“十三五”時(shí)期基本公共教育服務(wù)目標(biāo)人群／173 表7-3　“十三五”時(shí)期勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)目標(biāo)人群／174 表7-4　“十三五”時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)目標(biāo)人群／175 表7-5　“十三五”時(shí)期基本社會(huì)服務(wù)目標(biāo)人群／176 表7-6　“十三五”時(shí)期基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)人群／177 表7-7　“十三五”時(shí)期基本住房保障服務(wù)目標(biāo)人群／178 表7-8　“十三五”時(shí)期公共文化體育服務(wù)目標(biāo)人群／179 表7-9　“十三五”時(shí)期殘疾人基本公共服務(wù)目標(biāo)人群／179 表7-10　“十三五”時(shí)期基本公共教育服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／181 表7-11　“十三五”時(shí)期勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／182 表7-12　“十三五”時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／184 表7-13　“十三五”時(shí)期基本社會(huì)服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／185 表7-14　“十三五”時(shí)期基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／187 表7-15　“十三五”時(shí)期基本住房保障服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／189 表7-16　“十三五”時(shí)期公共文化體育服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／189 表7-17　“十三五”時(shí)期殘疾人基本公共服務(wù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)／191 表7-18　“十三五”時(shí)期國(guó)家基本公共服務(wù)體系服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)支出責(zé)任／193 專欄目錄 專欄1　“農(nóng)村空心化”嚴(yán)重制約群測(cè)群防的基層能力建設(shè)——以甘肅隴南成縣長(zhǎng)溝村調(diào)查為例／12 專欄2　世界上最早的社會(huì)保障法《伊麗莎白濟(jì)貧法》及演化／46 專欄3　俾斯麥型社會(huì)保障模式特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)／47 專欄4　留守兒童問(wèn)題演化成社會(huì)問(wèn)題／57 專欄5　PX環(huán)境污染群體性事件／58 專欄6　女醫(yī)生自殺反轉(zhuǎn)事件和萬(wàn)州公交車墜江反轉(zhuǎn)事件／59 專欄7　“得到”的運(yùn)營(yíng)模式及成功經(jīng)驗(yàn)／61 專欄8　吳曉波對(duì)中國(guó)企業(yè)的觀察和記錄使他獲得了指引未來(lái)的權(quán)力／62 專欄9　將“上訪者”變?yōu)椤爸驹刚摺保?3 專欄10　食品安全問(wèn)題／67 專欄11　高考移民問(wèn)題／67 專欄12　麻風(fēng)病和麻風(fēng)病防治學(xué)會(huì)／225