一個(gè)單獨(dú)的激浪也許很快平息，然而潮流卻永遠(yuǎn)不會停止。英·麥考萊實(shí)踐是最好的老師，但智者還能從其他的地方有所收獲�！陡F理查年鑒》當(dāng)今，我們正在經(jīng)歷著前所未有的變革，以項(xiàng)目為對象的工程咨詢各項(xiàng)服務(wù)也正在發(fā)生著巨大變化。3D打印、裝配式建筑、建筑信息模型（Building Information Model）、智能建筑、智慧城市等一大批新技術(shù)、新工藝正在改變工程從規(guī)劃到交付的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在供給側(cè)改革、環(huán)境治理、政府和社會資本合作（PPP）等國家宏觀戰(zhàn)略背景下，投資效率和效益的要求正在發(fā)生質(zhì)的飛躍。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)背景下，大數(shù)據(jù)、平臺化、軟件即服務(wù)（Software-as-a-Service, SaaS）等新技術(shù)給企業(yè)和項(xiàng)目的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，特別是在重大建設(shè)工程領(lǐng)域，對于進(jìn)度、時(shí)間、成本的更高追求正在推動(dòng)工程咨詢業(yè)發(fā)生著深刻變革。 投資人的需求已經(jīng)從專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ谌�過程服務(wù)的綜合需求，以及融合信息化、投融資等跨領(lǐng)域的綜合需求�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)要素正在成為工程咨詢企業(yè)和項(xiàng)目成功的核心能力。具備信息技術(shù)應(yīng)用能力、具備全過程工程咨詢綜合服務(wù)能力的組織和企業(yè)正在成為行業(yè)的領(lǐng)先者。從長遠(yuǎn)角度看，工程行業(yè)是永遠(yuǎn)不會被淘汰的行業(yè)。社會發(fā)展需要建筑的更新和建設(shè)，人們生活質(zhì)量的提高也對配套設(shè)施提出更高要求，這些都推動(dòng)著工程行業(yè)的延續(xù)和發(fā)展。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，國家政策導(dǎo)向集中反映了行業(yè)發(fā)展的新趨勢。 2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號，以下簡稱《意見》）�！兑庖姟吩谕晟乒こ探ㄔO(shè)組織模式條款中明確提出培育全過程工程咨詢。這是國家首次針對工程建設(shè)咨詢業(yè)發(fā)展方向發(fā)布的政策引導(dǎo)文件。宋代思想家朱熹曾言：知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。實(shí)踐與理論一直都是相輔相成，互為促進(jìn)提升的。作為工程咨詢領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的起步早、資質(zhì)全、要素齊、發(fā)展快的全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)，瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司在成立之初，就確立了全過程工程咨詢的戰(zhàn)略定位，2005年整合組建了涵蓋前期咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)采購、工程監(jiān)理的集團(tuán)，2007年開始逐步開展了一系列全過程工程項(xiàng)目管理、投資代建和全過程投資控制項(xiàng)目，2011年融入工程設(shè)計(jì)服務(wù)，2013年開始建筑信息模型（BIM）應(yīng)用服務(wù)的研發(fā)與實(shí)施，2014年開始開展PPP咨詢服務(wù)，2018年，獲得國際項(xiàng)目管理協(xié)會（IPMA）Delta組織項(xiàng)目管理能力四級認(rèn)證（體系化管理級）。迄今，瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司的咨詢服務(wù)涵蓋了全過程工程咨詢（國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、前期咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、造價(jià)咨詢與項(xiàng)目全過程投資控制、工程項(xiàng)目管理、BIM應(yīng)用）、PPP咨詢（PPP咨詢方案、項(xiàng)目投融資服務(wù)、PPP采購、PPP項(xiàng)目全過程審計(jì)）、工程咨詢信息化（公共資源交易系統(tǒng)研發(fā)、電子招投標(biāo)、工程咨詢企業(yè)信息化）、管理人才培訓(xùn)認(rèn)證（IPMP培訓(xùn)認(rèn)證、ATC培訓(xùn)認(rèn)證、BIM應(yīng)用培訓(xùn)）四大領(lǐng)域，是工程咨詢行業(yè)服務(wù)范圍最廣、資質(zhì)最全、服務(wù)項(xiàng)目最多、項(xiàng)目管理成熟度最高的綜合工程咨詢機(jī)構(gòu)之一。 為了給工程項(xiàng)目建設(shè)提供更多有價(jià)值的成果和服務(wù)，編者梳理、總結(jié)了多年來在大型項(xiàng)目工程咨詢實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)選項(xiàng)目實(shí)踐案例，圍繞企業(yè)項(xiàng)目化管理、工程咨詢企業(yè)信息化建設(shè)、全過程工程咨詢、建設(shè)項(xiàng)目投資控制、PPP項(xiàng)目、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、電子招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)實(shí)施、工程監(jiān)理理論與實(shí)踐研究、工程咨詢企業(yè)的項(xiàng)目管理辦公室（PMO）建設(shè)等工程咨詢行業(yè)的熱點(diǎn)和實(shí)踐應(yīng)用，精心編寫了工程咨詢領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)文獻(xiàn) 工程咨詢理論與實(shí)踐研究系列叢書，以期為工程項(xiàng)目的投資人、工程咨詢機(jī)構(gòu)、相關(guān)從業(yè)者開展全過程工程咨詢工作提供幫助。本次出版的《政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施指南》，2019年出版的《企業(yè)項(xiàng)目化管理理論與實(shí)踐》《全過程工程咨詢理論與實(shí)施指南》《工程咨詢企業(yè)信息化管理實(shí)務(wù)》，以及2017年首批出版的《建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制理論與操作指南》《政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目實(shí)施指南》《重大投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估研究與實(shí)踐》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)研究與實(shí)踐》，都是以工程項(xiàng)目當(dāng)前最關(guān)注的課題為核心，從基礎(chǔ)理論展開，圍繞實(shí)踐需求總結(jié)流程、方法，引用典型實(shí)際案例，力求由淺入深、通俗易懂。 本書介紹了PPP項(xiàng)目績效評價(jià)的概念、相關(guān)范疇和基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)闡述了PPP項(xiàng)目績效評價(jià)的依據(jù)、指標(biāo)體系、評價(jià)程序、評價(jià)方法、評價(jià)報(bào)告與結(jié)果的應(yīng)用，并用案例說明PPP項(xiàng)目績效評價(jià)的實(shí)際操作過程。本書對政府投資主管部門、相關(guān)企事業(yè)單位開展PPP項(xiàng)目績效評價(jià)具有重要的參考價(jià)值，可供投資管理和運(yùn)營領(lǐng)域的實(shí)際工作者、高等院校師生學(xué)習(xí)參考。推動(dòng)管理進(jìn)步，創(chuàng)造企業(yè)繁榮一直是瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司秉持的企業(yè)使命。通過創(chuàng)新協(xié)助投資人以更優(yōu)的品質(zhì)、更少的投資、更快的進(jìn)度、更小的風(fēng)險(xiǎn)取得項(xiàng)目的卓越成功是我們執(zhí)著追求的理想。我們將通過理論與實(shí)踐的研究和全過程咨詢服務(wù)，與更多的專家和實(shí)踐者分享交流，以期為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。在本叢書的編寫過程中，與多位工程咨詢領(lǐng)域、項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專家、教授、學(xué)者和資深從業(yè)人員進(jìn)行了交流、探討，得到了很多好的意見和建議，在此向他們表示深深的感謝。 我們在書中引用和參考了許多論著和研究成果，已經(jīng)在書中詳細(xì)列出，在此向這些論著和研究成果的作者一并表示感謝。 編　　者 2019年5月