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本書從中國高速鐵路的特性和使命出發(fā)，結(jié)合國情，借鑒國外高速鐵路運(yùn)價實踐經(jīng)驗，提出效率與公平的運(yùn)價目標(biāo)，構(gòu)建了運(yùn)價理論分析框架，探索逼近供求均衡的定價法，不僅對豐富運(yùn)價理論具有學(xué)術(shù)價值，而且對于優(yōu)化鐵路運(yùn)輸資源配置、提高高速鐵路經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、推動高速鐵路健康發(fā)展具有重要的應(yīng)用價值，同時對其他運(yùn)輸方式和城市交通的價格研究具有參考意義。本書適合作為高等院校鐵道運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的教學(xué)用書，并可供政府部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸研究人員參考。

中國高速鐵路快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。截至2018年底，中國高速鐵路運(yùn)營里程已達(dá)到2.9萬km以上，占世界高鐵總里程的60%以上。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（20162030年），到2020年建成高速鐵路3萬km，覆蓋80%以上的大城市；到2025年，高速鐵路規(guī)模達(dá)到3.8萬km左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。到2030年，構(gòu)筑起八縱八橫高速鐵路主通道，建成由高鐵主通道、區(qū)域連接線和城際客運(yùn)鐵路組成的現(xiàn)代高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群，基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會城市為支點(diǎn)覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。中國高速鐵路具有諸多特性：一是具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性；二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，運(yùn)輸能力巨大；三是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大，覆蓋范圍廣；四是自然壟斷、外部市場競爭和內(nèi)部市場壟斷并存；五是兼有經(jīng)營性和公共性；六是建運(yùn)一體，國有國營，委托運(yùn)營；七是需求時空不均衡。高速鐵路作為國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和大運(yùn)量快速交通方式，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中承載著重大的歷史使命，對全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。黨的十九大報告提出，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義。中國高速鐵路運(yùn)價既關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)乎高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到高速鐵路作用的發(fā)揮和歷史使命的實現(xiàn)。以效率與公平為運(yùn)價目標(biāo)，是高速鐵路諸多特性和歷史使命的客觀要求，是高速鐵路可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是高速鐵路充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的根本保證，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和黨的十九大精神的貫徹落實。以效率與公平為目標(biāo)，研究中國高速鐵路的運(yùn)價管理體制、形成機(jī)制、運(yùn)價水平和運(yùn)價策略，對優(yōu)化客運(yùn)資源和鐵路運(yùn)輸資源配置、提高高速鐵路經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、推動高速鐵路健康發(fā)展，以及讓高速鐵路發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民具有重要的現(xiàn)實意義。運(yùn)價影響運(yùn)量，進(jìn)而影響高速鐵路經(jīng)濟(jì)社會效益的發(fā)揮。本書針對中國高速鐵路運(yùn)價體系存在的現(xiàn)實問題，運(yùn)用效率與公平理論、價格理論、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，從中國高速鐵路的特性和使命出發(fā)，結(jié)合國情，借鑒國外高速鐵路運(yùn)價實踐經(jīng)驗，研究提出以下主要觀點(diǎn)：中國高速鐵路應(yīng)建立行業(yè)管理、適度放權(quán)、監(jiān)管有效的運(yùn)價管理體制；中國高速鐵路應(yīng)分類實行市場調(diào)節(jié)價和地區(qū)差異化上限運(yùn)價形式的政府指導(dǎo)價；中國高鐵上限運(yùn)價短期內(nèi)不應(yīng)高于現(xiàn)行的運(yùn)價水平，而且應(yīng)實行地區(qū)差異、速度差異和席別差異，上限運(yùn)價應(yīng)根據(jù)實際購買力水平和電價的變化定期進(jìn)行調(diào)整；高鐵企業(yè)在定價權(quán)限內(nèi)應(yīng)根據(jù)需求的時間、空間、人群和數(shù)量不同，采用差異化運(yùn)價策略，針對民航票價策略采用競爭性的運(yùn)價策略。本書將運(yùn)價目標(biāo)納入運(yùn)價的影響因素，構(gòu)建了效率與公平的運(yùn)價理論分析框架，探索逼近供求均衡定價法，對豐富運(yùn)價理論具有學(xué)術(shù)價值�；谖覈鴩楹透咚勹F路特性，提出效率與公平運(yùn)價目標(biāo)，并基于此目標(biāo)研究高速鐵路運(yùn)價，具有應(yīng)用價值，并對其他運(yùn)輸方式和城市交通的價格研究具有參考意義。在本書寫作過程中，對中國鐵路總公司、京津城際鐵路有限公司、哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、京石鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、京滬高速鐵路股份有限公司、鄭西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、東南沿海鐵路杭甬有限責(zé)任公司、東南沿海鐵路福建有限責(zé)任公司、蘭新鐵路甘青有限公司、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，獲得了寶貴的資料，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和意見；也得到了潘振峰、李忠奎、魏瑜、王銀爐、趙非、許志杰（已故）、鄭凡偉、方文斌等專家的支持，獲得了寶貴的意見；還參閱了大量的文獻(xiàn)資料。另外，在2013年11月、2014年7月和2016年1月，分別組織北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)學(xué)生在北京、鄭州兩地以及京滬高鐵、京津城際、京廣高鐵、鄭西高鐵列車上和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行問卷調(diào)查，獲取了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此，對提供調(diào)研機(jī)會和支持的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、課題咨詢專家、參與調(diào)查的學(xué)生和接受問卷調(diào)查的人員一并致謝。在課題研究和本書撰寫過程中，崔萌萌、馬淑芳、邱夢真、郭曉曉、張舒瀾、孫雯、王璐璐、朱文倩、李玲、周翠、張莉花、高潔、馬磊等做了一些工作。本書的出版得到了鐵路科技圖書出版基金的資助。本書在寫作過程中參閱了大量的文獻(xiàn)資料，在此對相關(guān)作者致謝。效率和公平內(nèi)涵豐富，關(guān)系復(fù)雜；交通運(yùn)輸具有較多特殊屬性，傳統(tǒng)的運(yùn)價理論的解釋力有限，因此，基于效率與公平研究中國高鐵的運(yùn)價具有很大的挑戰(zhàn)性。由于本人水平有限，加之鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取有一定的滯后性且難度較大，本書一定存在不少不足，請專家和讀者指正，以在今后的研究中加以完善。吳昊2019年1月于北京交通大學(xué)

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