五位一體的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制
當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)正處于未有的鼎盛時(shí)期,隨著人們生活水平的提高,在物質(zhì)相對(duì)得到滿足的基礎(chǔ)上,對(duì)精神的追求日益迫切。正因此,旅游漸漸進(jìn)入公眾的視野，成為人們休閑娛樂(lè)的選擇之一。旅游逐漸成為與大眾生活息息相關(guān)、密不可分的重要組成部分。本書(shū)運(yùn)用定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，立足于旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管中的立法監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、司法監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律幾個(gè)方面綜合分析五位一體的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，以期對(duì)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管及其法治化建設(shè)提供學(xué)理支撐
劉紅春，云南大學(xué)副教授，研究生導(dǎo)師，憲法學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域憲法學(xué)、人權(quán)保障與社會(huì)組織、對(duì)外投資法律風(fēng)險(xiǎn)防控。出版專著1部、獲省部級(jí)獎(jiǎng)2項(xiàng)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文12篇，主持2016年國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目：“緬甸新□□執(zhí)政后中國(guó)投資法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究”。獲得認(rèn)可決策咨詢27篇——獨(dú)立或合作在改革內(nèi)參、民族工作內(nèi)參、新華社內(nèi)參、光明日?qǐng)?bào)內(nèi)參、人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參、教育部專家建議稿、云南省委等決策咨詢刊物上發(fā)表多篇決策咨詢研究成果，部分獨(dú)立完成決策咨詢成果獲中央與省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示。獲評(píng)17年省委信息智庫(kù)專家。
□章 旅游市場(chǎng)的立法監(jiān)管
引言
□□節(jié) 立法監(jiān)管在市場(chǎng)主體層面存在的問(wèn)題
一 游客的權(quán)利義務(wù)規(guī)制
二 導(dǎo)游的保障與規(guī)制
三 旅游經(jīng)營(yíng)者的保障與規(guī)制
第二節(jié) 立法監(jiān)管在監(jiān)管主體層面存在的問(wèn)題
一 執(zhí)法方面
二 司法方面
三 對(duì)監(jiān)管主體的監(jiān)管不到位
第三節(jié) 立法監(jiān)管在旅游市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展層面的問(wèn)題
一 旅游普法的投入不足
二 對(duì)旅游文化保護(hù)不善
第四節(jié) 完善旅游市場(chǎng)立法監(jiān)管的對(duì)策及建議
一 完善對(duì)游客的權(quán)利義務(wù)規(guī)制
二 完善對(duì)導(dǎo)游的社會(huì)保障
三 完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)規(guī)制
四 完善執(zhí)法層面的立法監(jiān)管
五 完善司法層面的立法監(jiān)管
六 強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管主體之監(jiān)管
七 加強(qiáng)旅游普法
八 保護(hù)旅游文化，促進(jìn)文化健康發(fā)展
附錄
調(diào)研問(wèn)卷
第二章 旅游市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管
引言
□□節(jié) B市旅游市場(chǎng)生態(tài)分析
一 “人文資源”與“自然資源”并存
二 “暴利”與“亂象”交錯(cuò)
三 “意識(shí)更新”與“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”時(shí)不我待
第二節(jié) B市旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法整體評(píng)測(cè)
一 執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性
二 執(zhí)法職責(zé)的明確性
三 執(zhí)法效果的持續(xù)性
第三節(jié) B市旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法的困境及原因
一 當(dāng)前執(zhí)法模式的評(píng)價(jià)
二 執(zhí)法制度困境及原因分析
三 執(zhí)法人員困境及原因分析
四 執(zhí)法公信力困境及原因分析
第四節(jié) B市旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系的完善
一 本土潛力分析
二 相關(guān)阻礙預(yù)警
三 具體對(duì)策建議
附錄
一 訪談提綱
二 針對(duì)執(zhí)法人員的問(wèn)卷
三 針對(duì)旅游從業(yè)者的問(wèn)卷
四 針對(duì)游客的問(wèn)卷
五 重點(diǎn)調(diào)研單位及部門(mén)概況
六 B市旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心職能分工一覽
第三章 旅游市場(chǎng)的司法監(jiān)管
引言
□□節(jié) B市旅游市場(chǎng)司法監(jiān)管的現(xiàn)狀
一 司法監(jiān)管的總體概況
二 旅游法庭的歷史沿革及其現(xiàn)狀
三 對(duì)旅游活動(dòng)主體相關(guān)調(diào)查結(jié)果分析
四 司法監(jiān)管的主要成就
五 司法監(jiān)管的主要不足
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外旅游管理模式及其他司法模式的借鑒
一 國(guó)內(nèi)外旅游管理模式的借鑒
二 國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的借鑒
第三節(jié) 旅游司法監(jiān)管的困境
一 司法公信力不足
二 旅游糾紛解決機(jī)制不夠完善
三 行政執(zhí)法和民事司法銜接不暢通
四 旅游法庭運(yùn)行尚未成熟
五 輿情影響司法公正
六 監(jiān)管力度不同
七 角色定位
第四節(jié) 完善旅游市場(chǎng)司法監(jiān)管的建議
一 提高司法公信力和司法滿意度
二 完善旅游糾紛解決機(jī)制
三 完善旅游法庭建設(shè)
四 加強(qiáng)輿情管理能力
五 相關(guān)法律法規(guī)的完善
附錄
YL縣□□□□旅游糾紛受案流程簡(jiǎn)圖
第四章 旅游市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)管
引言
□□節(jié) 旅游市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)管
一 社會(huì)監(jiān)管簡(jiǎn)述
二 B市旅游市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督
第二節(jié) 旅游市場(chǎng)的媒體監(jiān)督
一 媒體的發(fā)展及作用
二 旅游市場(chǎng)的媒體監(jiān)督
三 旅游市場(chǎng)媒體監(jiān)督的優(yōu)越性
四 旅游市場(chǎng)媒體監(jiān)督的局限性
五 發(fā)揮新聞媒體在旅游市場(chǎng)監(jiān)督中作用的建議
第三節(jié) 旅游市場(chǎng)的游客監(jiān)督
一 游客監(jiān)督現(xiàn)狀
二 游客監(jiān)督的重點(diǎn)
三 游客監(jiān)督的局限性
四 充分發(fā)揮游客監(jiān)督作用的途徑
第四節(jié) 旅游市場(chǎng)的公眾監(jiān)督
一 一般的公眾監(jiān)督
二 社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督
三 當(dāng)?shù)鼐用竦谋O(jiān)督
第五節(jié) 旅游市場(chǎng)的從業(yè)者監(jiān)督
一 旅行社
二 導(dǎo)游
三 客棧、酒店
四 旅游景區(qū)
附錄
典型案例
第五章 旅游市場(chǎng)的自我監(jiān)督
引言
□□節(jié) 旅游協(xié)會(huì)的理論架構(gòu)
一 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析
二 行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展沿革
三 B市旅游行業(yè)發(fā)展歷程
第二節(jié) 旅游協(xié)會(huì)行業(yè)自律必要性及B市模式
一 基本概念
二 旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管中行業(yè)自律的必要性
三 B市模式的行業(yè)自律
第三節(jié) 旅游協(xié)會(huì)的瓶頸與自我突破
一 旅游協(xié)會(huì)現(xiàn)存問(wèn)題
二 旅游協(xié)會(huì)已采創(chuàng)新之處
第四節(jié) 旅游行業(yè)自律的實(shí)施路徑
一 宏觀層面：促進(jìn)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)的改革發(fā)展
二 微觀層面：加強(qiáng)B市旅游市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)自律
三 B市旅游協(xié)會(huì)改進(jìn)措施
附錄
一 B市旅游協(xié)會(huì)章程
二 B市旅游協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)自律管理的相關(guān)規(guī)定(麗旅協(xié)發(fā)〔2016〕22號(hào))
三 B市旅游誠(chéng)信指導(dǎo)價(jià)
四 A省旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管——以B市為例
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