本研究成果符合國(guó)家精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略?xún)?nèi)在要求, 有助于推動(dòng)集中連片貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)中長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施 ; 探究了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在規(guī)律和懷化經(jīng)驗(yàn), 有助于推動(dòng)大湘西地區(qū)全面小康社會(huì)建設(shè) ; 總結(jié)了國(guó)家民委派駐武陵山片區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度實(shí)的績(jī)效, 有助于聯(lián)絡(luò)員制度和掛職干部制度的進(jìn)一步創(chuàng)新完善。
鄒吉忠,1964年生,重慶人,教授、博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任中央民族大學(xué)黨委*、副校長(zhǎng)。 2015年5月至2017年4月,掛職任懷化市委*、副市長(zhǎng)。先后于1992年、2000年分別在武漢大學(xué)、北京師范大學(xué)獲哲學(xué)碩士和哲學(xué)博士學(xué)位,曾在華東師范大學(xué)、北京大學(xué)、澳大利亞國(guó)立大學(xué)進(jìn)修訪(fǎng)學(xué)。2003年、2006年、2009年先后入選北京市“兩課學(xué)科帶頭人”、*“新世紀(jì)*人才支持計(jì)劃”、北京市“四個(gè)一批”人才計(jì)劃。主要研究方向?yàn)檎握軐W(xué)、教育哲學(xué)、民族政治學(xué)。出版《自由與秩序——制度價(jià)值研究》等學(xué)術(shù)專(zhuān)著4部,在《哲學(xué)研究》《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》《光明日?qǐng)?bào)》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文近70篇。
導(dǎo)論
一、與懷化脫貧攻堅(jiān)結(jié)緣
二、進(jìn)入懷化脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)
三、脫貧攻堅(jiān)與防返貧機(jī)制建設(shè)的深度調(diào)研思考
四、在脫貧攻堅(jiān)中歷練成長(zhǎng)
上篇 破解集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展難題的對(duì)策研究
章 改變區(qū)域性的趨勢(shì)性貧困:精準(zhǔn)扶貧政策的精準(zhǔn)化
一、開(kāi)辟一條“優(yōu)惠政策綠色通道”:推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策的公共化與差異化
二、挖出一條“資金引水渠”:金融扶貧的政策激勵(lì)
三、修建一條“脫貧高速路”:強(qiáng)力支持生態(tài)文化旅游業(yè)的發(fā)展
第二章 “五力并發(fā)”決勝脫貧攻堅(jiān):精準(zhǔn)扶貧政策精準(zhǔn)化的懷化實(shí)踐
一、懷化之難:大發(fā)展背后的趨勢(shì)性貧困
二、“五力并發(fā)”脫貧:克難攻堅(jiān)的懷化經(jīng)驗(yàn)
三、政策建議:設(shè)立武陵山片區(qū)“都市特區(qū)”
第三章 建設(shè)一支助力扶貧攻堅(jiān)的*團(tuán)隊(duì)
一、為什么出發(fā):派駐聯(lián)絡(luò)員制度的實(shí)施背景與重要意義
二、如何推進(jìn):派駐聯(lián)絡(luò)制度的實(shí)施情況
三、績(jī)效何在:實(shí)施成效與經(jīng)驗(yàn)做法
四、如何優(yōu)化:政策建議
第四章 “勝利名城 五彩懷化”:全域生態(tài)文化旅游牽動(dòng)區(qū)域發(fā)展
一、旗幟與名片:“勝利名城 五彩懷化”
二、布局與行動(dòng):以“勝利名城 五彩懷化”為抓手布局和打造旅游產(chǎn)業(yè)
三、政策建議:將懷化市作為武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)防返貧機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)城市
下篇 以*精神*防返貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索
第五章 發(fā)展全域旅游構(gòu)建防返貧長(zhǎng)效機(jī)制——以懷化市通道侗族自治縣為例
一、通道縣基本情況及其旅游資源
二、通道縣旅游發(fā)展措施及其成效
三、通道縣旅游扶貧與防返貧實(shí)踐
四、通道縣旅游扶貧與防返貧經(jīng)驗(yàn)啟示
第六章 夯實(shí)基礎(chǔ)教育防返貧的縱深防線(xiàn)——以懷化市洪江市為例
一、洪江市基礎(chǔ)教育情況
二、洪江市推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展促脫貧主要做法及成效
三、洪江市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展面臨的后續(xù)問(wèn)題
四、深化洪江市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工作思路和建議
五、洪江市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展脫貧防返貧經(jīng)驗(yàn)啟示
第七章 “黨建 扶貧”的精準(zhǔn)效能與防返貧效果——以懷化市芷江侗族自治縣五郎溪村為例
一、芷江縣五郎溪村基本貧困情況
二、芷江縣扶貧工作新模式探索
三、“黨建 扶貧”模式在五郎溪村的創(chuàng)新實(shí)踐
四、芷江縣“黨建 扶貧”模式的啟示
第八章 在組織創(chuàng)新中脫貧與防返貧——以懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣為例
一、麻陽(yáng)縣扶貧面臨的困境
二、麻陽(yáng)縣“組織創(chuàng)新 扶貧”的創(chuàng)新實(shí)踐
三、麻陽(yáng)縣“組織創(chuàng)新 扶貧”的成就與效應(yīng)
四、麻陽(yáng)縣“組織創(chuàng)新與防返貧”的經(jīng)驗(yàn)啟示
第九章 “互聯(lián)網(wǎng) ”的立體綜合扶貧模式探究——以懷化市洪江市為例
一、洪江市基本貧困情況
二、洪江市“互聯(lián)網(wǎng)+”立體綜合扶貧攻堅(jiān)做法與啟示
三、洪江市脫貧摘帽后面臨的返貧風(fēng)險(xiǎn)和壓力
四、洪江市防返貧的機(jī)制構(gòu)建
第十章 創(chuàng)新“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式筑牢防返貧的底線(xiàn)——以懷化市新晃侗族自治縣為例
一、新晃縣“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式的形成過(guò)程
二、新晃縣“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式的重要意義
三、新晃縣“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式的具體做法
四、新晃縣“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式的主要成效
五、新晃縣“大關(guān)愛(ài) 脫貧攻堅(jiān)”模式的示范價(jià)值
第十一章 發(fā)揮主城區(qū)脫貧與防返貧的*作用——以懷化市鶴城區(qū)為例
一、鶴城區(qū)脫貧攻堅(jiān)的背景
二、鶴城區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主要措施
三、鶴城區(qū)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)域?qū)嵺`
四、鶴城區(qū)脫貧攻堅(jiān)的突出成效
五、鶴城區(qū)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?/span>
六、鶴城區(qū)防返貧的機(jī)制探索后記