《警務(wù)監(jiān)督理論研究》在重視和借鑒實踐智慧的同時,并沒有過多留戀于監(jiān)督實務(wù),更少醉心于技術(shù)性的操作細節(jié),而是主要針對隱匿在實踐中的共性問題,從基本概念人手,遵循其中的內(nèi)在邏輯,著重研究警務(wù)監(jiān)督的目的、原則、主體、客體、手段等主要內(nèi)容,以期在避免重復(fù)研究的基礎(chǔ)上形成相對統(tǒng)一的系統(tǒng)解釋,進而展現(xiàn)警務(wù)監(jiān)督的應(yīng)然狀態(tài)、完善路徑和實踐意義。
吳永生,江蘇省盱眙縣人,現(xiàn)為江蘇警官學院副教授。2002年研究生畢業(yè)于東南大學政治與公共管理系,獲法學碩士學位,現(xiàn)在職攻讀東南大學馬克思主義基本原理博士學位。先后主持、參與并完成多項省部級及廳局級課題,并在全國各類學術(shù)期刊發(fā)表論文30余篇。曾榮獲“江蘇省高校‘青藍工程’優(yōu)秀青年骨干教師”、“江蘇省公安機關(guān)優(yōu)秀教師”等榮譽稱號。主要研究方向為馬克思的政治理論、警務(wù)監(jiān)督。
第一章 警察權(quán)和警務(wù)監(jiān)督
第一節(jié) 國家權(quán)力視閾中的警察權(quán)分析
一、國家的起源和警察的產(chǎn)生
二、國家的演進和警察的發(fā)展
第二節(jié) 警察權(quán)的運行特點
一、警察權(quán)運行的廣泛性
二、警察權(quán)運行的深入性
三、警察權(quán)運行的強制性
四、警察權(quán)運行的公共性
第三節(jié) 警務(wù)與警務(wù)監(jiān)督
一、關(guān)于警務(wù)的學理分析
二、警務(wù)監(jiān)督的依據(jù):基于理論和實踐的視角
三、警務(wù)監(jiān)督的主體分類
第二章 警務(wù)監(jiān)督的目的:規(guī)范警務(wù)。服務(wù)社會
第一節(jié) 監(jiān)督目的:基于警務(wù)目的的邏輯延伸
一、警務(wù)目的的思考:基于國家和社會的關(guān)系
二、監(jiān)督目的:實現(xiàn)和提升警務(wù)目的
第二節(jié) 規(guī)范警務(wù):警務(wù)監(jiān)督的最低目的
一、警務(wù)的動態(tài)性分析
二、規(guī)范警務(wù):作為最低目的的確立依據(jù)
三、規(guī)范警務(wù):作為最低目的的現(xiàn)實功能
第三節(jié) 服務(wù)社會:警務(wù)監(jiān)督的最高目的
一、社會利益與警務(wù)的關(guān)系
二、服務(wù)社會:作為最高目的的確立依據(jù)
三、服務(wù)社會:作為最高目的的現(xiàn)實功能
第四節(jié) 規(guī)范警務(wù)和服務(wù)社會的關(guān)系與平衡
一、規(guī)范警務(wù)和服務(wù)社會的關(guān)系分析
二、規(guī)范警務(wù)和服務(wù)社會的平衡路徑
蔡三章 警務(wù)監(jiān)督的原則:警察和公眾的雙贏
第一節(jié) 警務(wù)監(jiān)督的具體原則
一、實事求是的原則-
二、依法監(jiān)督的原則
三、及時監(jiān)督的原則
四、公開監(jiān)督的原則
五、懲教結(jié)合的原則
第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督的總體原則
一、監(jiān)督目的決定總體原則
二、總體原則中的辯證關(guān)系
三、總體原則的實踐路徑
第四章 警務(wù)監(jiān)督的體制內(nèi)主體:權(quán)力和責任的平衡
第一節(jié) 關(guān)于體制內(nèi)主體的基本認知
一、體制內(nèi)主體的理論依據(jù)
二、體制內(nèi)主體的制度保障
第二節(jié) 體制內(nèi)主體的權(quán)力
一、體制內(nèi)監(jiān)督:何種權(quán)力
二、體制內(nèi)主體:如何行使權(quán)力
第三節(jié) 體制內(nèi)主體的責任
一、體制內(nèi)監(jiān)督:何種責任
二、體制內(nèi)主體:如何承擔責任
第四節(jié) 體制內(nèi)主體權(quán)力和責任的平衡
一、權(quán)力和責任的平衡是監(jiān)督目的的保障
二、權(quán)力和責任的平衡是制度角色的體現(xiàn)
三、權(quán)力和責任的平衡是民主法治的要求
第五章 警務(wù)監(jiān)督的體制外主體:權(quán)利和義務(wù)的平衡
第一節(jié) 關(guān)于體制外主體的基本認知
一、體制外主體的理論依據(jù)
二、體制外主體的現(xiàn)實構(gòu)成
第二節(jié) 體制外主體的權(quán)利
一、體制外監(jiān)督:何種權(quán)利
二、體制外主體:如何享有權(quán)利
第三節(jié) 體制外主體的義務(wù)
一、體制外監(jiān)督:何種義務(wù)
二、體制外主體:如何履行義務(wù)
第四節(jié) 體制外主體權(quán)利和義務(wù)的平衡
一、權(quán)利和義務(wù)的平衡是監(jiān)督目的的保障
二、權(quán)利和義務(wù)的平衡是合格公民的體現(xiàn)
三、權(quán)利和義務(wù)的平衡是民主法治的要求
第六章 警務(wù)監(jiān)督的客體:權(quán)責平衡的警察
第一節(jié) 警務(wù)監(jiān)督與警察的不同角色
一、警務(wù)監(jiān)督與警察的制度角色
二、警務(wù)監(jiān)督與警察的社會角色
三、在警務(wù)監(jiān)督中強化警察權(quán)威
第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督與警察權(quán)責
一、警察職能與警務(wù)監(jiān)督
二、監(jiān)督中警察職權(quán)的行使
三、監(jiān)督中警察職責的履行
第七章 警務(wù)監(jiān)督的手段:依法監(jiān)督和以德監(jiān)督
第一節(jié) 依法監(jiān)督:警務(wù)監(jiān)督的制度手段
一、警務(wù)和法律的關(guān)系
二、依法監(jiān)督:主客體在制度約束中互動
第二節(jié) 以德監(jiān)督:警務(wù)監(jiān)督的倫理路徑
一、警務(wù)和道德的關(guān)系
二、以德監(jiān)督:主客體在道德引領(lǐng)下互動
第三節(jié) 依法監(jiān)督和以德監(jiān)督的并存與互補
一、依法監(jiān)督的局限和以德監(jiān)督的不足
二、兩種手段在并存與互補中形成合力
參考文獻
后記