浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)第一批對(duì)外開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)和使用外國(guó)政府貸款的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。1993年初,由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱科委)出面請(qǐng)日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)(Japan International Cooperation Agency, JICA),幫助上海市開(kāi)展上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)查。1994年初,該項(xiàng)目獲得兩國(guó)政府批準(zhǔn)。隨后,上海市政府成立了浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)籌建處,日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)派出了10名專家組成的專家團(tuán),來(lái)滬與上海市浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)籌建處一起開(kāi)展浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的選址、規(guī)劃和一期工程可行性研究工作(本人是日本專家團(tuán)的成員之一,負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù),兼做翻譯)。
1995年6月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)指揮部成立;1996年3月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)指揮部與日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)簽訂浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)施設(shè)計(jì)調(diào)查協(xié)議(承擔(dān)總體設(shè)計(jì)和飛行區(qū)設(shè)計(jì));宣布法國(guó)巴黎機(jī)場(chǎng)公司和索德尚金融公司的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓設(shè)計(jì)方案中標(biāo)(承擔(dān)航站區(qū)設(shè)計(jì))。
1997年10月15日,上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工。時(shí)任中共中央總書記江澤民和吳邦國(guó)、李鐵映、黃菊、曾慶紅四名中央政治局委員出席了當(dāng)天的開(kāi)工儀式。儀式期間天氣晴朗、陽(yáng)光燦爛。儀式結(jié)束后,總書記一行離場(chǎng),天氣突變,參加開(kāi)工儀式的人們還沒(méi)來(lái)得及撤離,忽然迎來(lái)大雨。此事在民間釋為澤潤(rùn)機(jī)場(chǎng),廣為流傳,成為大眾話題。
20多年來(lái),我們把昔日的蘆葦灘(圖1)變成了今天世界排名前十的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
1999年9月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)一期工程建成通航(圖2);
2005年3月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二跑道工程建成投運(yùn)(圖3);
2008年3月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程竣工投運(yùn)(圖4);
2013年9月,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)運(yùn)營(yíng);
2015年3月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)第四跑道工程建成投運(yùn)(圖5);
2017年7月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)第五跑道工程竣工驗(yàn)收(圖6);
2019年5月,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)(衛(wèi)星廳)三期工程竣工驗(yàn)收(圖7)。
浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航以來(lái),一步一個(gè)臺(tái)階,用20多年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)場(chǎng)近100年的發(fā)展道路;仡欉@跌宕起伏的歲月,我們看到那是一個(gè)激情燃燒的年代。這期間發(fā)生了許許多多與機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)的故事,記錄下這些故事,有利于大家更好地理解現(xiàn)在的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)算不上世界上規(guī)劃得好的機(jī)場(chǎng),也不是國(guó)內(nèi)規(guī)劃得最好的機(jī)場(chǎng),它甚至也不是我個(gè)人參與規(guī)劃的機(jī)場(chǎng)中最好的機(jī)場(chǎng)(圖8);即使與2010年竣工投運(yùn)的虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程相比,我也是更喜歡虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)。但是,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)卻是我們上海機(jī)場(chǎng)近30年發(fā)展的史書,它甚至濃縮了中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)改革開(kāi)放30年的歷史。它走過(guò)了太多的溝溝坎坎、曲曲折折,它承載了我們太多的情感,成就了我們眾多的故事,它總是讓我們念念不忘。
本書以66個(gè)故事的形式,分10個(gè)章節(jié),向大家展示浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)過(guò)去近30年中發(fā)生的一些事情。希望這些故事能夠喚起浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)者們的回憶,希望這些故事對(duì)讀者有點(diǎn)啟發(fā)、成為談資,希望這些故事中反映的浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠?qū)Υ蠹矣杏谩?/p>
本書不是一本系統(tǒng)介紹浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的書,它只是一本供大家閑時(shí)消遣所用的故事集。各章節(jié)之間沒(méi)有邏輯關(guān)系,大家可以各取所需,既可以依序閱讀每一個(gè)故事,也可以先讀后面的故事,當(dāng)然也可以只讀自己關(guān)心的故事。
值此浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航20周年之際,衷心地祝愿浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)更加欣欣向榮、不斷走向輝煌!
2019年5月28日于上海世博花園
第1章機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的變遷1
1. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)查2
2. 1號(hào)航站樓國(guó)際方案征集6
3. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(1997版)8
4. 2號(hào)航站樓國(guó)際方案征集9
5. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(2004版)11
6. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(2010調(diào)整)12
7. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(2015調(diào)整)13
8. 衛(wèi)星廳國(guó)際方案征集15
9. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(2016草案)17
10. 3號(hào)航站樓系統(tǒng)的規(guī)劃原則18
本章感言20第2章機(jī)場(chǎng)選址與環(huán)境治理23
11. 虹橋?還是浦東?24
12. 三移場(chǎng)址、少占耕地25
13. 種青引鳥、生態(tài)佳話27
14. 兩級(jí)排水、一石四鳥29
15. 噪聲預(yù)測(cè)指導(dǎo)跑道定位33
16. 港城一體、一波三折37
本章感言39第3章戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)輸組織41
17. 《上海航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(20042015年)42
18. 《上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》(20142030年)47
19. 上海航空樞紐的運(yùn)輸組織49
20. 多式聯(lián)運(yùn)52
21. 卡車航班與虛擬機(jī)場(chǎng)56
22. 一日交通圈理念的提出與實(shí)踐58
本章感言59第4章融資模式與運(yùn)營(yíng)管理61
23. 三化理念貫徹始終 62
24. 區(qū)分策劃理論與實(shí)踐65
25. 資產(chǎn)置換讓浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)成功上市68
26. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站有限公司模式的誕生與拓展71
27. 區(qū)域化管理與專業(yè)化支撐74
28. 營(yíng)造健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境77
本章感言78第5章土地利用與功能布局79
29. 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率與土地使用規(guī)劃80
30. 跑道構(gòu)型與垂直聯(lián)絡(luò)道82
31. 航站區(qū)模式之爭(zhēng)83
32. 快遞中心的橫空出世85
33. 西貨運(yùn)區(qū)與綜合保稅區(qū)提案88
34. 航空冷鏈的大膽探索92
35. 對(duì)機(jī)務(wù)維修區(qū)規(guī)劃布局的新認(rèn)識(shí)95
36. 機(jī)場(chǎng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃95
本章感言101第6章生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)設(shè)施的規(guī)劃103
37. 關(guān)于飛行區(qū)場(chǎng)道沉降標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論104
38. 旅客行李處理系統(tǒng)106
39. 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行信息系統(tǒng)111
40. 可轉(zhuǎn)換機(jī)位與組合機(jī)位116
41. 旅客中轉(zhuǎn)流程的規(guī)劃設(shè)計(jì)120
42. 航站樓綜合體123
43. 城市軌道交通制式的旅客捷運(yùn)系統(tǒng)126
44. 長(zhǎng)時(shí)停車樓129
本章感言130第7章綜合交通系統(tǒng)的規(guī)劃133
45. 一體化交通中心134
46. 客貨分離、快慢分離、公交優(yōu)先138
47. 上海機(jī)場(chǎng)快線之痛141
48. 旅客更加便捷登機(jī)的追求144
49. 出租車的兩級(jí)蓄車系統(tǒng)146
50. 陸側(cè)交通信息中心148
51. 空側(cè)貨運(yùn)與GSE通道152
本章感言154第8章航空城規(guī)劃155
52. 航空城規(guī)劃的變遷156
53. 《21世紀(jì)航空城》與《航空城規(guī)劃》161
54. 東工作區(qū)開(kāi)發(fā)策劃164
55. 中國(guó)商飛總裝基地與浦東飛機(jī)維改中心167
56. 從機(jī)場(chǎng)功能區(qū)到臨空產(chǎn)業(yè)園170
57. 城市航站樓的故事172
本章感言174第9章機(jī)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展177
58. 機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展體系的創(chuàng)立178
59. 投資管控與財(cái)務(wù)可持續(xù)181
60. 節(jié)能靠創(chuàng)新 冷熱連供、汽電共生 184
61. 成為行業(yè)標(biāo)桿的水蓄冷能源中心186
62. 創(chuàng)建航站樓能耗評(píng)價(jià)模型188
63. 減少排放、護(hù)佑藍(lán)天190
64. 節(jié)約資源、運(yùn)營(yíng)高效196
本章感言200第10章結(jié)語(yǔ)203
65. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的歷史定位204
66. 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的歷史責(zé)任206附錄211
附錄一交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與上海機(jī)場(chǎng)發(fā)展之路 212
附錄二上海東站的功能定位與實(shí)施路徑研究221
附錄三浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航20周年訪談錄229圖表索引238
參考文獻(xiàn)242
后記244