公海是沿海國管轄范圍以外的海域，約占全球海洋面積的64%。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，公海對所有國家開放，沿海國和內(nèi)陸國在公海享有航行、飛越、捕魚、海洋科學研究、鋪設海底電纜和管道、建造人工島嶼和設施自由。公海攸關(guān)各國的生存和發(fā)展空間，是人類發(fā)展的新空間、國家安全的新戰(zhàn)場和各國競相拓展的戰(zhàn)略新疆域。聯(lián)合國大會及其多個下設機構(gòu)、生物多樣性公約締約方大會、非政府組織組織了很多專門針對公海事務或者與公海事務密切關(guān)聯(lián)的會議，通過了多項涉及公海的決議和決定，形成一系列涉及生物多樣性養(yǎng)護和可持續(xù)利用的法律、協(xié)議和公約。
我國作為快速發(fā)展的海洋大國，已經(jīng)形成了大進大出兩頭在外的高度依賴海洋的開發(fā)開放格局，為維護我國海洋安全、捍衛(wèi)我國海洋利益、拓展我國發(fā)展空間，要拓展和確保我國在公海、國際海底的合法權(quán)益，在國際海洋規(guī)則和制度領(lǐng)域擁有與我國綜合國力相稱的影響力。為了幫助學界和管理部門及時了解公海事務發(fā)展的前沿問題，推動相關(guān)研究不斷深入，有關(guān)研究人員編寫了《國際公海事務發(fā)展前沿》，旨在反映階段性研究成果。
1 公海相關(guān)的國際海洋法律和政策框架
1．1 公海及公海事務概述
1．2-般原則與政策
1．3 相關(guān)國際法律制度
1．4 公海事務相關(guān)國際組織和機構(gòu)
1．5 公海事務合作機制框架
2 聯(lián)合國大會框架下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護和可持續(xù)利用問題
2．1 國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性特設工作組
2．2 國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性籌備委員會
2．3 海洋和海洋法問題不限成員名額非正式協(xié)商進程
3 《生物多樣性公約》框架下海洋生物多樣性
3．1 具有重要生態(tài)或生物學意義的海洋區(qū)域
3．2 海洋環(huán)境影響評價
3．3 遺傳資源獲取和惠益分享
3．4 其他問題
4 其他國際組織關(guān)于海洋生物多樣性保護與可持續(xù)利用
4．1 國際海事組織框架下的海洋環(huán)境保護
4．2 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織框架下的生物資源養(yǎng)護
4．3 國際海底管理局
4．4 世界貿(mào)易組織
4．5 世界知識產(chǎn)權(quán)組織
5 劃區(qū)管理工具
5．1 公海保護區(qū)
5．2 具有重要生態(tài)或生物學意義的海洋區(qū)域
5．3 特殊區(qū)域
5．4 特別敏感海域
5．5 脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)
5．6 特別環(huán)境關(guān)注區(qū)
5．7 海洋空間規(guī)劃
6 海洋遺傳資源
6．1 《生物多樣性公約》及《名古屋議定書》
6．2 、《名古屋議定書》關(guān)于全球多邊惠益分享機制
6．3 《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》
6．4 國際文書的比較
6．5 相關(guān)問題分析
7 環(huán)境影響評價
7．1 《關(guān)于環(huán)境保護的南極條約議定書》
7．2 《海洋和沿海地區(qū)環(huán)境影響評價和戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的自愿性準則》
7．3 《指導承包者評估區(qū)域內(nèi)海洋礦物勘探活動可能對環(huán)境造成的影響的建議》
8 公海漁業(yè)資源管理
8．1 執(zhí)行情況
8．2 發(fā)展趨勢
8．3 公海漁業(yè)養(yǎng)護與管理措施
8．4 生物多樣性養(yǎng)護與利用和公海漁業(yè)之間的關(guān)系
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